№2-1797/12 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 13 сентября 2012 года г. Ставрополь Октябрьский районный суд г. Ставрополя в составе: Председательствующей судьи Шевченко Ю.И., при секретаре Назаровой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Луткова И.Д. к Комитету градостроительства администрации города Ставрополя, администрации города Ставрополя о признании права собственности на возведенные помещения, сохранении квартиры в реконструированном состоянии, УСТАНОВИЛ: Лутков И.Д. обратился в Октябрьский районный суд города Ставрополя с исковым заявлением к Комитету градостроительства администрации города Ставрополя, администрации города Ставрополя о признании права собственности на возведенные помещения лит. «а5», «аб», «а7», «а9» общей площадью 26,6 кв.м., квартиры №5 (литеры «А», «а», «а2», «а4», «а5», «аб», «а7», «а8», «а9»), общей площадью 93,3 кв.м., находящейся по адресу г. Ставрополь, ул. … ; о сохранении кв. № … (литеры «А», «а», «а2», «а4», «а5», «аб», «а7», «а8», «а9») общей площадью 93,3 кв.м., находящейся по адресу г. Ставрополь, ул. … в реконструированном состоянии. В судебном заседании представитель истца Коломийцева Л.Д. пояснила, что истец, Лутков И.Д., … г.р., инвалид 2-ой бессрочной группы, является собственником кв. № …, находящейся по адресу г. Ставрополь, ул. …, дом …, общей площадью 44,1 кв.м., на основании Договора приватизации жилой площади от 05.01.1993 г. Лутков И.Д., без получения проектной и исполнительной документации на реконструкцию квартиры № … в многоквартирном жилом доме по ул. … в г. Ставрополе выполнил реконструкцию квартиры № …, путем строительства пристроек литер «аб», «а9» для размещения тамбура, коридора. Пристройки (литеры «а5», «а7») реконструированы из подсобных строений (сараи). Лутков И.Д. обратился в комитет градостроительства администрации г. Ставрополя с заявлением о согласовании самовольно выполненной реконструкции квартиры № … в многоквартирном жилом доме, расположенному по адресу г. Ставрополь, ул. … 08.06.2012 г. Лутковым И.Д., был получен ответ за №1318-09/7-17/1, о том что, право собственности на самовольное строение может быть признана за лицом, в собственности, пожизненно наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, в судебном порядке. В связи с тем, что земельный участок под многоквартирным жилым домом сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет с КН …, право общей долевой собственности всех собственников помещений в многоквартирном доме по ул. … на земельный участок, возникло в силу прямого указания закона. 27.05.2012г. состоялось общее собрание собственников квартир №№ … дома № …, расположенного г. Ставрополь, ул. …, на котором было принято решение о том, что выполненная Лутковым И.Д. реконструкция квартиры № … не нарушает законных прав и интересов остальных собственников помещений в многоквартирном жилом доме. По данным технической инвентаризации, выполненной ГУП СК «Крайтехинвентаризация» общая площадь квартиры № … составляет 93,3 кв.м. Площадь самовольно возведенных и переоборудованных литер «а5», «аб», «а7», «а9» составляет 26,6 кв.м., что подтверждается техническим паспортом на квартиру от 28.08.2012 г. Общая площадь квартиры № … (литеры «А», «а», «а2», «а4», «а5», «аб», «а7», «а8», «а9») по ул. … в г. Ставрополе изменилась за счет строительства и реконструкции литер «а5», «аб», «а7», «а9». Так как реконструкция квартиры № … в многоквартирном жилом доме по ул. … в г. Ставрополе была выполнена без согласования с государственным органом (самовольные), истец не может зарегистрировать право собственности на данную квартиру. Реконструкция квартиры № … (литеры «А», «а», «а2», «а4», «а5», «аб», «а7», «а8», «а9») в многоквартирном жилом доме по ул. … в г. Ставрополе, согласно Технического заключения №570-12 от 10.09.2012г., соответствует требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других строительных норм и правил, действующих на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания. Представитель ответчика – администрации г. Ставрополя – Якимов А.А. в судебном заседании возражал против заявленных исковых требований, поскольку истцу необходимо было получить в Комитете градостроительства администрации г. Ставрополя разрешение на реконструкцию и своевременно ввести реконструированные помещения в эксплуатацию. Истец Лутков И.Д. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, представитель ответчика Комитета градостроительства администрации г. Ставрополя – о времени, дате и месте проведения судебного заседания извещен. Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд по существу исковых требований приходит к следующему. В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Пункт 3 ст. 222 ГК РФ предусматривает, что право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку, осуществленную лицом на принадлежащем ему земельном участке, может быть признано судом в том случае, если лицо имеет право на земельный участок и им соблюдено целевое назначение этого земельного участка, если сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу и здоровью граждан, а также, если лицом соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила и нормативы. Судом установлено, что Лутков И.Д. является собственником кв. №5, находящейся по адресу г. Ставрополь, ул. …, дом …, общей площадью 44,1 кв.м., на основании договора приватизации жилой площади от 05.01.1993 года. Согласно данных технического паспорта жилого помещения квартиры № … по пер. … города Ставрополя без получения проектной и исполнительной документации на реконструкцию квартиры № … в многоквартирном жилом доме по ул. … в г. Ставрополе выполнена реконструкция квартиры № …, путем строительства пристроек литер «аб», «а9» для размещения тамбура, коридора. Пристройки (литеры «а5», «а7») реконструированы из подсобных строений (сараи) (л.д. 64). Из ответа Комитета градостроительства администрации г. Ставрополя №1318-09/7-17/1 от 08.06.2012 года о согласовании самовольно выполненной реконструкции квартиры №5 в многоквартирном жилом доме, расположенному по адресу г. Ставрополь, ул. … следует, что право собственности на самовольное строение может быть признана за лицом, в собственности, пожизненно наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, в судебном порядке (л.д. 36). 24.07.2012 года получен кадастровый паспорт № … на земельный участок с КН …, площадью 865 кв.м., расположенный по адресу: город Ставрополь, ул. …. Указанный земельный участок является собственностью собственников помещений данного многоквартирного дома (л.д. 8). Согласно технического заключения №570-12 от 10.09.2012 года реконструкция квартиры №5 (литеры «А», «а», «а2», «а4», «а5», «аб», «а7», «а8», «а9») в многоквартирном жилом доме по ул. … в г. Ставрополе, соответствует требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других строительных норм и правил, действующих на территории РФ, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания. При реконструкции произведено строительство пристроек лит. «а6, а9», а также переоборудование из сараев в пристройки лит. «а5», «а7». (л.д. 55-63). Таким образом, истцом за свой счет на земельном участке без изменения его целевого назначения и разрешенного использования, принадлежащем истцу как собственнику имущества многоквартирного жилого дома на праве общей долевой собственности, возведены без получения соответствующих разрешений самовольные постройки - лит. «а5», «а6», а также осуществлено самовольное переоборудование из капитальных строений – сараев в жилые капитальные пристройки лит. «а7», «а9»; данные пристройки соответствуют действующим строительным и иным нормативам и правилам, не нарушает прав и законных интересов других собственников помещений в многоквартирном жилом доме, являющихся также собственниками земельного участка под данным домом. Из материалов дела следует, что истцом Лутковым И.Д. принимались надлежащие меры к легализации самовольной постройки. В ответе от 8 июня 2012 года № 1318-09/7-17/1 и.о. руководителя комитета градостроительства администрации г. Ставрополя разъяснил, что право собственности на самовольные постройки может быть признано судом. Суд считает, что истцом были переданы все необходимые документы для получения разрешения на строительства или акта ввода в эксплуатацию возведенной постройки. Отказ в согласовании выполненных построек является обоснованным, данные в них разъяснения действующего законодательства являются полными и подробными. В совместном постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Высшего арбитражного суда РФ №10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других прав» (п.26) разъяснено, что «отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служит основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. … Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственным признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан». Оценив представленные доказательства по делу в совокупности, суд приходит к выводу, что истец предпринимал меры к получению акта ввода возведенного строения в эксплуатацию, возведенная постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не ущемляет прав и законных интересов собственников имущества в многоквартирном доме по ул. … г. Ставрополя, в связи с чем, имеются основания для удовлетворения заявленных исковых требований в части признания права собственности на самовольные постройки лит. «а5», «а6», «а7», «а9». Положения жилищного законодательства РФ не предусматривает возможность сохранения жилого помещения в реконструированном виде на основании решения суда, в связи с чем исковые требования о сохранении квартиры № … по ул. … г. Ставрополя в реконструированном виде не основаны на нормах материального права и заявлены излишне. Руководствуясь ст. ст. 222 ГК РФ, ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Луткова И.Д. – удовлетворить. Признать за Лутковым И.Д. право собственности на самовольные постройки литер «а5», «а6», «а7», «а9» общей площадью 26,6 кв.м., к квартире № … общей площадью 93,3 кв.м., находящейся по адресу г. Ставрополь, ул. …. Настоящее решение является основанием для Управления Росреестра по Ставропольскому краю для государственной регистрации за Лутковым И.Д. право собственности на самовольные пристройки лит. «а5», «а6», «а7», «а9» общей площадью 26,6 кв.м. к квартире № … общей площадью 93,3 кв.м., находящейся по адресу г. Ставрополь, ул. …. Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме. Решение отпечатано в совещательной комнате. Судья Ю.И. Шевченко