Дело № 2-1848/12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 17 сентября 2012 года г. Ставрополь Октябрьский районный суд г. Ставрополя в составе: председательствующего судьи Якименко И.И., при секретаре Штифанове А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Борисовой О.И., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Б.Я.Д., Борисова Д.В., Борисова О.Д. к Министерству обороны РФ в лице ФГУ «…..» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, УСТАНОВИЛ: Борисова О.И., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Борисова Я.Д., Борисов Д.В., Борисов О.Д. обратились в суд с исковым заявлением к Министерству обороны РФ в лице ФГУ «…..» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, обосновав свои исковые требования тем, что Борисовой О.И., как военнослужащей войсковой части …., была распределена трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: г. …… (далее - жилое помещение), что подтверждается выпиской из протокола заседания жилищной комиссии войсковой части …. от …. г. Указанное жилое помещение было предоставлено на неё и на членов её семьи: Борисова Д.В., Борисова О.Д., Б.Я.Д. На основании решения ФГУ «…..» МО РФ (далее - ФГУ «….» МО РФ) от ……г. Борисовой О.И. было передано жилое помещение, что подтверждается актом приема-передачи жилого помещения № …. от ….г. ….. г. между ФГУ «…..» МО РФ (Наимодатель) и Борисовой О. И. (Наниматель) был заключен договор социального найма № ….., согласно которому Борисовой О. И. передано жилое помещение в бессрочное владение и пользование. Борисова О.И. и члены её семьи зарегистрированы и проживают по указанному адресу с ….. г. Ст. 15 ФЗ РФ от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений. В соответствии со ст. 2 от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда» (далее - Закон о приватизации) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность. Статья 6 Закона о приватизации указывает на то, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Согласно выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ….. г. №….. собственником указанного жилого помещения является Российская Федерация. В соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ от 24.08.1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц, либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан. Борисовой О. И. в адрес ФГУ «…..» МО РФ было направлено обращение с просьбой о передаче жилого помещения в собственность. ….. г. Борисова О. И. получила ответ из ФГУ «…..» МО РФ, согласно которому Минобороны России не возражает против оформления в собственность жилого помещения в порядке приватизации, но в связи с тем, что в МО РФ отсутствует процедура передачи жилья в собственность, признание права собственности возможно в порядке гражданского судопроизводства. Согласно ст. 11 Закона о приватизации каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. В соответствии со справкой МУП «…..» от …. г. истцы право бесплатной приватизации в г. Ставрополе не использовали. На основании изложенного просят признать за Борисовой О.И., Борисовым Д.В., Борисовым О.Д., Б.Я.Д. право общей долевой собственности по 1/4 доли за каждым на жилое помещение - трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: г. ….., общей площадью …..кв. м. Прекратить право государственной федеральной собственности и оперативного управления за Министерством обороны РФ на жилое помещение - трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: г. Ставрополь, пр. Кулакова, … кв…., общей площадью ……кв. м. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю произвести регистрацию права общей долевой собственности по 1/4 доли за Борисовой О.И., Борисовым Д.В., Борисовым О.Д., Б.Я.Д. на жилое помещение – трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: г……кв. …, общей площадью …. кв. м. В судебном заседании истец Борисова О.И. заявленные исковые требования поддержала, в их обоснование привела доводы, аналогичные с вышеизложенным по тексту. Представитель истца Борисовой О.И. по доверенности Малинина Ю.А. поддержала требования своего доверителя, просила удовлетворить. Истцы Борисов О.Д., Борисов Д.В. в судебное заседание не явились, в адрес суда направили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, указав, что исковые требования поддерживают в полном объеме. Представители ответчика - Министерства обороны РФ в лице Федерального государственного учреждения «…..», третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, извещенные надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах своей неявки в суд, которые могли быть судом признаны уважительными, не сообщили, не настаивали на рассмотрении дела с их участием. Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся участников процесса. Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему. Согласно Выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № ….. от …. года правообладателем квартиры № …, расположенной в городе ……, правообладателем является Российская Федерация (л.д. 22). Статья 15 ФЗ РФ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений. Судом установлено, что ….. года на заседании жилищной комиссии войсковой части ….. истцу, Борисовой О.И., как военнослужащей войсковой части …., распределена трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: г. ….., что подтверждается выпиской из протокола № …... Указанное жилое помещение было распределено на неё и на членов её семьи: Борисова Д.В., Борисова О.Д., Б.Я.Д. (л.д. 7). Как следует из копии выписки из Решения о предоставлении жилых помещений по договору социального найма от …… года ФГУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, имеющейся в материалах дела, в соответствии с Инструкцией о предоставлении военнослужащим – гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма прапорщику Борисовой О.И. и совместно проживающим с ней членам семьи, указанным выше, предоставлено жилое помещение в виде трехкомнатной квартиры … кв.м. по адресу: г. ….. (л.д. 8). ….. года заключен договор социального найма № ….. между Федеральным государственным учреждением «……» Министерства обороны Российской Федерации и Борисовой О.И., по условиям которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: ….. квартира № ….. (л.д. 10-15). В этот же день указанное жилое помещение по акту приема-передачи передано Борисовой О.Н. (л.д. 9). Как следует из копий карточек регистрации формы N 9, имеющихся в материалах дела (л.д. 16,17,18), с …. года Борисова О.И., Борисов О.Д., Борисов Д.В. зарегистрированы по месту жительства по адресу: г. ….. Согласно Свидетельству № ….. формы N 8, Б.Я.Д. также с ….. года зарегистрирован по месту жительства по вышеуказанному адресу (л.д. 19). Согласно статье 1 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде. Статья 2 названного Закона устанавливает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе, несовершеннолетних. Согласно статье 11 Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Как следует из копии справки, выданной МУП «…..» …..года, Борисова О.И., Борисов Я.Д., Борисов Д.В., Борисов О.Д. право бесплатной приватизации в г. Ставрополе не использовано (л.д. 23). Согласно ст. 6 Закона РФ от 07.04.1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Статья 7 Закона РФ от 07.04.1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», с изменениями и дополнениями по состоянию на 2008 год, предусматривает, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением, и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением. Как следует из материалов дела, на обращение Борисовой О.И. в ФГУ «…..» Министерства обороны Российской Федерации письмом от …. года исх. за № ….сообщено, что Югрегионжилье не является собственником указанной ею квартиры, а также не является организацией, за которой закреплена указанная жилая площадь на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Дополнительно сообщено, что признание права собственности на занимаемые гражданами жилые помещения возможно в порядке гражданского судопроизводства (л.д. 21). На обращение истца в ФГУ «….» Министерства обороны Российской Федерации о приватизации вышеуказанной квартиры, …. года было сообщено, что Министерство обороны Российской Федерации в лице ФГУ «Северо….» Минобороны России не возражает против оформления в собственность жилого помещения по адресу: г. …. в порядке приватизации при наличии договора социального найма и всех подтверждающих право документов. Кроме того, в письме указано, что в связи с тем, что в Министерстве обороны Российской Федерации отсутствует процедура передачи жилья в собственность, признание права собственности на занимаемые гражданами жилые помещения возможно в порядке гражданского судопроизводства (л.д. 20). Таким образом, по независящей от истцов причине они не могут реализовать право на приватизацию жилого помещения, находящегося в государственной собственности РФ, в котором проживают по договору найма. В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Согласно ст. 12 ГК РФ, ст. 11 ЖК РФ защита гражданских и жилищных прав осуществляется путем признания права. На основании ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании сделки об отчуждении этого имущества. В соответствии со ст. 219 Гражданского Кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 августа 1993г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную или долевую. В силу ст. 4 вышеуказанного Закона, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий. Спорное жилое помещение не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, данная квартира является единственным местом постоянного проживания, другого жилья истцы не имеют. Суд считает, что установленное законом право граждан на приватизацию занимаемого им жилого помещения не может быть нарушено, в связи с чем, находит обоснованными доводы истцов о нарушении их прав на приватизацию. Согласно ст.ст. 17, 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда. Таким образом, имеются предусмотренные законом основания для удовлетворения исковых требований в части признания за истцами права общей долевой собственности на спорное жилое помещение. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 218, 219 ГК РФ, ст. ст. 2, 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст. ст. 17, 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав не недвижимое имущество и сделок с ним», и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Борисовой О.И., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Б.Я.Д., Борисова Д.В., Борисова О.Д. к Министерству обороны РФ в лице ФГУ «……» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить. Признать за Борисовой О.И., Борисовым Д.В., Борисовым О.Д., Б.Я.Д. право общей долевой собственности по 1/4 доли за каждым на жилое помещение - трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: г. ….., общей площадью …. кв. м. Прекратить право государственной федеральной собственности и оперативного управления за Министерством обороны РФ на жилое помещение - трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: г. ….., общей площадью ….. кв. м. Данное решение является основанием для регистрации Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю признанного судом права долевой собственности по 1/4 доли за Борисовой О.И., Борисовым Д.В., Борисовым О.Д., Б.Я.Д. на жилое помещение – трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: г. ….., общей площадью …. кв. м.. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Ставрополя в течение месяца со дня его вынесения. Судья И.И. Якименко