Решение суда 18.04.2011 г. по иску Макушенко Л.В. к Комитету градостроительства администрации г.Ставрополя



Дело №2-719/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 апреля 2011 года г.Ставрополя

Октябрьский районный суд г.Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Кравченко З.Л.

при секретаре Губановой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Макушенко Л.В. к Комитету градостроительства администрации г.Ставрополя, третьи лица: Чиркова Н.И., Осиповская Р.П., о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

Макушенко Л.В. обратилась в суд с иском к Комитету градостроительства администрации г.Ставрополя, третьи лица: Чиркова Н.И., Осиповская Р.П., о признании права собственности на самовольную постройку, мотивировав свои требования следующим.

На основании договора дарения недвижимости с земельным участком от 13.10.2008 г. ей на праве собственности принадлежит 1/5 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом и 1/5 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г. Ставрополь, ул. ***, 12, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

Собственником 3/5 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок по адресу: г. Ставрополь, ул. ***, 12 является Чиркова Н.И., собственником 1/25 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок по адресу: г. Ставрополь, ул. ***, 12 является Осиповская Р.П. Согласно справке ГУП СК «Крайтехинрвентаризация» от 01.03.2011 г. 4/25 долей в праве на жилой дом по данному адресу принадлежит О.Ю.И., который умер в *** году. Наследником его имущества является Осиповская Р.П., которая до настоящего времени не зарегистрировала свое право на 4/25 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом.

На указанном земельном участке по адресу: г. Ставрополь, ул. ***, 12, общей площадью 1126 кв.м ею выполнено строительство пристройки «а3» площадью 15,7 кв.м и пристройки «а4» площадью 9,9 кв.м.

Из технического паспорта на жилой дом объект индивидуального жилищного строительства ГУП СК «Крайтехинвентаризация» следует, что в жилом доме литер «А» разрешение на возведение лит. а3 (15,7 кв.м) и лит. а4 (9,9 кв.м) не предъявлено. Общая площадь изменилась за счет строительства пристроек лит. а3, лит. а4.

В силу ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ). Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 № 93-ФЗ).

Согласно техническому заключению МУП «Земельная Палата» № 194-11 от 14.03.2011 г. по обследованию объекта недвижимости по факту реконструкции индивидуального жилого дома (литеры «А», «а», «а2»,«а3», «а4») по улице ***, 12 в городе Ставрополе несущие и ограждающие строительные конструкции индивидуального жилого дома (литеры «А», «а», «а2»,«а3», «а4») по улице ***, 12 в городе Ставрополе находятся в удовлетворительном техническом состоянии. Конструкции пригодны для эксплуатации. Технические решения, принятые при реконструкции жилого дома (литеры «А», «а», «а2»,«а3», «а4») по улице ***, 12 в городе Ставрополе, соответствуют строительным нормам и правилам, действующим на территории Российской Федерации и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания.

16.03.2011 г. она обратилась в Комитет градостроительства администрации города Ставрополя по вопросу согласования самовольно возведенных пристроек литер «а3», «а4» к жилому дому. Из ответа Комитета градостроительства администрации города Ставрополя от 29.03.2011 г. следует, что согласно ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольное строение на отведенном земельном участке может быть признано в судебном порядке. Ей рекомендовано для решения данного вопроса обратиться в судебные инстанции.

Обстоятельств, указанных в ст.222 ГК РФ, препятствующих сохранению самовольной постройки не имеется.

Земельный участок (1/5 доля в праве общей долевой собственности) принадлежит ей на праве собственности, 1/5 доля земельного участка составляет 225,2 кв.м. Площадь принадлежащих ей жилых помещений №7 ( площадь 11,0 кв.м), № 9 (площадь 11,0 кв.м) с учетом пристроек а3 ( площадь 15,7 кв.м), а4 (площадь 9,9 кв.м) составляет 47,6 кв.м. Сохранение постройки не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, претензий, споров у совладельцев земельного участка Чирковой Н.И. и Осиповской Р.П.. не имеется.

В судебном заседании истица Макушенко Л.В. исковые требования поддержала и просила признать за ней право собственности на пристройку литер «а3», площадью 15,7 кв.м; пристройку литер «а4», площадью 9,9 кв.м по адресу: город Ставрополь, ул. ***, 12.

Представитель Комитета градостроительства администрации г.Ставрополя, по доверенности Беляев С.И., возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку не было получено необходимое разрешение в соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, просил отказать в удовлетворении иска.

Третьи лица: Чирков Н.И., Осиповская Р.П. в судебное заседание не явились, представив в суд заявления о рассмотрении дела в их отсутствии, против удовлетворения исковых требований Макушенко Л.В. не возражали.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя, приобретается этим лицом.

Как установлено в судебном заседании, Макушенко Л.В. на основании договора дарения от 13.10.2008 г. на праве собственности принадлежит 1/5 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом и 1/5 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г. Ставрополь, ул. ***, 12, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

Собственником 3/5 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок по адресу: г. Ставрополь, ул. ***, 12 является Чиркова Н.И., собственником 1/25 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок по адресу: г. Ставрополь, ул. ***, 12 является Осиповская Р.П. Согласно справке ГУП СК «Крайтехинрвентаризация» от 01.03.2011 г. собственником 4/25 долей в праве на жилой дом по данному адресу являлся О.Ю.И., который умер в **** году. Наследником его имущества является Осиповская Р.П., которая до настоящего времени не зарегистрировала свое право на 4/25 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом.

На указанном земельном участке по адресу: г. Ставрополь, ул. ***, 12, общей площадью 1126 кв.м истицей выполнены самовольное строительство пристройки «а3» площадью 15,7 кв.м и пристройки «а4» площадью 9,9 кв.м.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена самовольная постройка, при условии, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Земельный участок, на котором истицей возведены пристройки литер «а3» и «а4», принадлежит истице на праве собственности (1/5 доля в праве).

Согласно выводам технического заключения № 194-11 от 14 марта 2011 года по обследованию объекта недвижимости по факту реконструкции индивидуального жилого дома (литеры «А», «а», «а2», «а3», «а4») по ул.***, 12 в г.Ставрополе, несущие и ограждающие строительные конструкции жилого дома (литеры «А», «а», «а2», «а3», «а4») находятся в удовлетворительном техническом состоянии, конструкции пригодны для эксплуатации. Технические решения, принятые при реконструкции жилого дома, соответствуют строительным нормам и правилам, действующим на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания.

Реконструкцией выполнено:

- снос пристройки литер «а3»;

- снос части пристройки литер «а»;

- строительство одноэтажной пристройки литер «а3» с новыми размерами для размещения кухни пом. №16 и санузла пом. №17. Пристройка в плане имеет форму прямоугольного многоугольника с размерами по наружному обмеру стен 4,50 м; 3,70 м; 2,85 м;

- строительство одноэтажной пристройки литер «а4» для размещения коридора пом. №18. Пристройка в плане имеет форму прямоугольного многоугольника с размерами по наружному обмеру стен 2,85 м; 2,40 м; 4,25 м; 4,20 м.

При реконструкции выполнены следующие виды строительно-монтажных работ:

- разборка строительных конструкций пристроек литер «а3» и части литера «а»;

- возведение строительных конструкций пристроек литеров «а3» и «а4»;

- демонтаж бытового газового котла и установка газового котла-колонки в кухне пом. №16 с подключением к сетям газоснабжения;

- установка сантехнических приборов в санузле пом. №17 с подключением к сетям водоснабжения и канализации;

- установка мойки в кухне пом. №16 с подключением к сетям водоснабжения и канализации;

- выполнение внутренней отделки помещений и конструкций полов.

Основания проведения переустройства и перепланировки жилого помещения предусмотрены в ст. 26 ЖК РФ. Перепланировка жилого помещения, в силу ст. 25 ЖК РФ, это изменение его конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ст. 26 ЖК РФ перепланировка проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26

ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства или перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Самовольные строения произведены собственником самовольно, для улучшения условий проживания, предварительного согласия от соответствующих органов на возведение строения не получено. Судебное решение о признании права собственности на строения необходимо обеспечению законных интересов истицы.

Поскольку самовольным строением не нарушаются права и законные интересы граждан, и не создается угроза их жизни и здоровью, прав третьих лиц не нарушается, возражений со стороны совладельцев не имеется, исковые требования истицы подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Макушенко Л.В. – удовлетворить.

Признать за Макушенко Л.В. право собственности на пристройку литер «а3», площадью 15,7 кв.м; пристройку литер «а4», площадью 9,9 кв.м к жилому дому литер «А», расположенному по адресу: город Ставрополь, ул. ***, 12.

Решение является основанием для внесения изменений в техническую документацию в ГУП «Крайтехинвентаризация».

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней.

Судья З.Л.Кравченко