Дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 июля 2010 года г. Саратов
Октябрьский районный суд г. Саратова в составе:
председательствующего судьи Долговой С.И.,
при секретаре Харлашиной А.А., с участием истца Кадровой С.А., представителя истца по ордеру Ульянова Г.А., ответчика Макаровой Л.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Кадровой С.А. к Макаровой Л.А. о признании действия должностного лица- председателя правления жилищно-строительного кооператива «Булат» незаконными,
У С Т А Н О В И Л :
Кадрова С.А. обратилась в суд с иском к председателю правления жилищно-строительного кооператива «Булат» о признании действия должностного лица- незаконными, в обосновании которого указала, что с 1989 года Кадрова С.А. проживает в квартире ЖСК «Булат». В мае 1990 года она была принята в члены ЖСК «Булат», о чем свидетельствует решение общего собрания от 7 апреля 1990 года, утвержденное в соответствии с действующим на тот момент законодательством, решением исполнительного комитета Октябрьского районного Совета народных депутатов (Решение от Дата обезличена № Номер обезличен). До последнего времени в ее отношениях с органами управления их кооператива не было никаких сложностей и проблем. В 1998 году Кадрова С.А. обратилась в Правление с просьбой о предоставлении ей, как члену кооператива места на гостевой автостоянке, так как приобрела автомобиль. Решением Правления от 15 апреля 1998 года ее просьба была удовлетворена. Она получила соответствующую выписку из протокола заседания Правления, копия которой прилагается к исковому заявлению. Из выписки еще раз явствует, что Кадрова С.А., в то время Жидовинова С.А., проживающая в квартире 27 ЖСК «Булат», является членом упомянутого кооператива. В 2009 году Кадрова С.А. решила продать свою квартиру и приобрести лучшую. Для оформления сделки ей понадобилось произвести регистрацию права собственности на квартиру, так как паевой взнос был выплачен еще в девяностые годы. Среди документов, предоставленных в Управление ФРС по Саратовской области для этой цели, значится справка ЖСК о членстве истца в нем. Кадровой С.А. незаконно отказывают в выдаче такой справки, ссылаясь на то, что она, якобы, не является членом ЖСК «Булат». Такие действия предприняты председателем кооператива Макаровой Л.А. Пользуясь своим должностным положением, она подвергает необоснованной ревизии ранее установленные юридические обстоятельства. Так, на адвокатский запрос от 25 мая с просьбой указать время и основания исключения истца из членов кооператива, ответчик отправила ответ, из которого следует, что Кадрова С.А. никогда и не была членом ЖСК и не может требовать документа, подтверждающего ее членство, пока не уплатит вступительный взнос. К ответу приложена справка о том, что истец - собственник квартиры, но не член кооператива. Указанные действия должностного лица, во-первых, создают препятствия к осуществлению прав истца по распоряжению имуществом, так как не позволяют подать документы на регистрацию сделки. Во-вторых, председатель кооператива незаконно возлагает на нее обязанность по уплате вступительного взноса в размере 1 % от стоимости квартиры. В связи с изложенным просит признать действия председателя Правления ЖСК «Булат» Макаровой Л.А. незаконными. Обязать председателя жилищно-строительного кооператива «Булат» Макарову Л.А. выдать Кадровой С.А. справку о её членстве в кооперативе и выплате паевых взносов в полном объёме.
В судебном заседании истец Кадрова С.А и представитель истца Ульянов Г.А. подержал исковое заявление, дали пояснения, аналогичные исковым требованием, а также просили взыскать расходы на представителя в размере 7000 рублей.
Председатель правления жилищно-строительного кооператива «Булат» Макарова Л.А., в ходе судебного заседания пояснила, что Кадрова С.А. считается собственником квартиры с момента выплаты последнего рубля паевого взноса, паевые взносы были выплачены согласно справке от Дата обезличена года. Однако членом ЖСК «Булат» Кадрова С.А. не может быть, на письменное обращение истца был дан полный письменный мотивированный ответ, согласно которого для того, чтобы стать членом ЖСК «Булат» необходимо оплатить вступительный взнос в размере 1 % от стоимости имущества по оценке БТИ на момент оплаты, при наличии решения общего собрания о приеме гражданки Кадровой С.А. в члены ЖСК. Свою позицию обосновывала ссылкой на ст. 121 ЖК РФ, п. 2 которой гласит, что гражданин или юридическое лицо признается членом жилищно-строительного кооператива с момента уплаты вступительного взноса после утверждения решения о приеме в члены ЖСК Общим собранием членов кооператива (конференции). Согласно уставу ЖСК «Булат» п. 6.10 вступительный взнос определяется в сумме равной одному проценту от стоимости данной квартиры по справке БТИ. Поскольку Кадрова С.А. не оплатила вступительный взнос, она не может быть принята в члены ЖСК «Булат». Поэтому считает, что все действия являются законными и совершенными в рамках действующего законодательства, все действия правления ЖСК «Булат» совершаются на основании устава. На основании изложенного, просила отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.
Заслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
В судебном заседании установлено, что с 1989 года Кадрова С.А. проживает в квартире Адрес ЖСК «Булат». Согласно решения Исполнительного комитета Октябрьского районного Совета народных депутатов от Дата обезличена года № Номер обезличен, Жидовинова (Кадрова) С.А. была принята в члены ЖСК «Булат». Как следует из выписки из протокола заседания Правления ЖСК «Булат» от Дата обезличена года Жидовиновой (Кадровой) С.А., как члену кооператива выделено место на гостевой автостоянке, так как приобрела автомобиль и выплачена компенсация по затрате на строительство а/стоянки за счет вновь принятой Жидовиноновой (Кадровой) С.А. Указанные обстоятельства нашли свое подтверждение в ходе судебного заседания и небыли оспорены стороной ответчика и не представлено доказательств и обоснований обратного.
Согласно ст. 115 ЖК РСФСР, исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов осуществляют контроль за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, за эксплуатацией и ремонтом принадлежащих им домов. Исполнительный комитет районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов вправе отменить решение общего собрания или правления кооператива, если оно противоречит законодательству.
Как следует из п. 66 Устава Жилищно-строительного кооператива «Булат» от Дата обезличена года, все решения собрания членов кооператива (собрания уполномоченных) о приеме в члены кооператива подлежат утверждению исполкомом районного Совета депутатов.
В соответствии со ст. 118 ЖК РСФСР лицу, принятому в члены жилищно-строительного кооператива, по решению общего собрания членов кооператива, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов, предоставляется отдельная квартира, состоящая из одной или нескольких комнат, в соответствии с количеством членов семьи, суммой его паевого взноса и предельным размером жилой площади, предусматриваемым Примерным уставом жилищно-строительного кооператива.
Согласно п. 64 раздел 4 Устава Жилищно-строительного кооператива «Булат от Дата обезличена года, кооператив вправе, если его правление сочтет это возможным и желательным, выплатить пай выбывшему члену кооператива по внесению пая вновь принятым членом.
В соответствии с п. 53 п.п. А Устава Жилищно-строительного кооператива «Булат от Дата обезличена года, жилая площадь в домах кооператива предоставляется членом кооператива, полностью выполнившим свои обязательства по внесению вступительных, паевых и других взносов, установленных кооперативом, по ордерам, выдаваемых исполком районного Совета народных депутатов, утвердившим решение о создании кооператива, и в соответствии с утвержденным им списком членов кооператива и их семей.
Согласно п. 58 Устава Жилищно-строительного кооператива «Булат от Дата обезличена года, член семьи, оставшийся проживать в кооперативной квартире по прежнему месту жительства, сохраняет право пользования этой квартирой при условии вступления в члены кооператива.
Таким образом, в ходе судебного заседания установлено и не было оспорено стороной ответчика и не представлено доказательств обратного, что членом кооператива на спорный период времени могло быть лишь лицо полностью выплатившим все взносы установленные кооперативом и лишь после этого выносилось решение о принятии в члены кооператива, а в отсутствие указанных оснований мог заключаться договор на обслуживание квартиры. Однако сторонами не было представлено договора на обслуживание и не оспаривалось, что указанный договор не заключался. Доводы ответчика о вынесении решения, а после внесение вступительного взноса, суд считает несостоятельными поскольку согласно указанных выше законов, членом ЖСК могло быть лицо внесшее все взносы установленные кооперативом, после чего выносилось решение о приятие в члены кооператива, либо об отказе в принятии члены кооператива. Основанием к принятию были два обстоятельства воле изъявление лица выраженное в подаче письменного заявления о вступление в члены ЖСК, оплата взносов и окончательно выносилось решение правления и утверждалось уполномоченным на тот период времени органом. О наличии другого порядка принятии в члены ЖСК стороной ответчика не представлено доказательств.
Более того, как члену ЖСК истцу была представлена гостевая автостоянка и указанное также не было оспорено стороной ответчика.
Согласно ст. 124 ЖК РСФСР член жилищно-строительного кооператива, исключенный из кооператива, подлежит выселению в судебном порядке из дома кооператива со всеми проживающими с ним лицами без предоставления другой жилой площади.
Уставом жилищно-строительного кооператива могут быть предусмотрены случаи сохранения права пользования жилым помещением в доме кооператива за членами семьи лица, исключенного из членов кооператива, при условии вступления одного из них в кооператив.
Другие лица могут быть выселены из жилого помещения в доме кооператива в случаях, предусмотренных уставом жилищно-строительного кооператива и частью первой статьи 98 настоящего Кодекса.
Указанные положения содержаться и в уставе Жилищно-строительного кооператива «Булат», однако стороной ответчика не представлено ни какого решения об исключении Кадровой С.А. из членов кооператива.
Доводы ответчика об отсутствии сведений о выплате истцом вступительного взноса, суд считает несостоятельным, поскольку документация строгой бухгалтерской отчетности должна хранится у ответчика, более того не известно и не представлено доказательств обратного об освобождении правлением ЖСК от уплаты вступительного взноса при передачи квартиры от материи Кадрвой С.А истцу.
Ссылка стороны ответчика на ст. 121 п.2 ЖК РФ при отказе в выдаче справки, суд считает несостоятельным поскольку указанные нормы закона не распространяются на период возникновения правоотношений между сторонами.
Кроме того, согласно положения ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
В силу ст. 123 Конституции РФ, ст.ст. 12,56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основании равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.
В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В ходе судебного заседания стороной ответчика не оспаривался факт возникновения права собственности у Кадровой С.А. на квартиру, таким образом в спорный период времени лишь член кооператива внесший паевой взнос мог стать собственником и эти два условия являются обязательным в настоящее время для оформления Кадровой С.А. своего права на квартиру в регистрирующем органе, однако своими действия председателя правления ЖСК «Булат» Макарова Л.А., нарушает право собственности стороны истца, поскольку незаконно и необоснованно ссылается на отсутствие членства Кадровой С.А. в ЖСК «Булат».
В связи с незаконностью действиями ответчика, суд считает необходимы обязать председателя правления жилищно-строительного кооператива «Булат» Макарову Л.А. выдать Кадровой С.А. справку о ее членстве в кооперативе и выплате паевых взносов в полном объеме, поскольку факт выплаты паевых взносов и возникновения права на квартиру в ходе судебного заседания ответчик не оспаривала.
Согласно части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
В соответствии с квитанцией серии ЛХ Номер обезличен Кадровой С.А. оплачены расходы по оплате услуг представителя в размере 7 000 рублей.
С учетом категории дела, срока рассмотрения дела, количество проведенных судебных заседаний, участие в них представителя, учитывая требования разумности, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате услуг представителя в размере 3 500 рублей.
В остальной части отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Кадровой С.А. к Макаровой Л.А. о признании действия должностного лица- председателя правления жилищно-строительного кооператива «Булат» незаконными, удовлетворить частично.
Признать незаконными действия председателя правления жилищно-строительного кооператива «Булат» Макаровой Л.А.
Обязать председателя правления жилищно-строительного кооператива «Булат» Макарову Л.А. выдать Кадровой С.А. справку о ее членстве в кооперативе и выплате паевых взносов в полном объеме.
Взыскать с председателя правления жилищно-строительного кооператива «Булат» Макаровой Л.А. в пользу Кадровой С.А. представительские расходы в размере 3500 рублей.
В остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья С.И.Долгова