Дело /номер/
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
04 августа 2010 года г. Саратов
Октябрьский районный суд г. Саратова в составе:
Председательствующего судьи С.И. Долговой,
при секретаре А.А. Харлашиной,
с участием представителя ответчика по доверенности Николаевой С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 11 по Саратовской области к Пихлик И.И. о взыскании задолженности по налогу на имущество,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с иском к Пихлик И.И. о взыскании налога на имущество, в обоснование которого указал, что ответчик имеет в собственности с 10.06.2002 года недвижимое имущество - иные строения, помещения и сооружения по адресу /адрес/ В соответствии со статьей 1 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» № 2003-1 от 09.12.1991 года, а также в соответствии с решением Совета депутатов объединенного муниципального образования Советского района Саратовской области от 25.07.2008 года № 150 «О налоге на имущество физических лиц» плательщиками данного налога признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Согласно статье 2 указанного закона объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения. В статье 5 Закона РФ № 2003-1 указано - налог исчисляется налоговыми органами на основании данных об их инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года.
В соответствии с п. 9 ст. 5 Закона РФ № 2003-1 от 09.12.1991г., суммы налога на имущество уплачиваются равными долями не позднее 15 сентября и 15 ноября, в случае неуплаты налога в установленный срок начисляется пеня в установленном законом размере. Межрайонная ИФНС России №11 по Саратовской области в соответствии с действующим законодательством в срок было направлено налогоплательщику почтой налоговое уведомление /номер/ о необходимости уплаты за 2009 год налога на имущество в сумме 89053.85 руб. В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ при выявлении недоимки налоговым органом составляется документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. В связи с чем 07.10.2009 г. инспекцией была выявлена недоимка по налогу на имущество за 2009 г. по сроку уплаты 15.09.2009 г. в размере 44526.93 руб., о чем был составлен соответствующий документ за /номер/. 23.11.2009 г. инспекцией была выявлена недоимка в размере 44526.92 руб. за 2009г. по сроку уплаты 16.11.2009г., о чем был составлен соответствующий документ за /номер/. В соответствии со статьей 69 НК РФ, налогоплательщику было направлено почтой (заказное письмо) требование 1)/номер/ от 07.10.2009 г. об уплате налога за 2009 г. по сроку исполнения не позднее 10 дней с момента получения т.е. до 26.10.2009 г. 2) /номер/ от 23.11.2009 г. об уплате налога за 2009 г. по сроку исполнения не позднее 10 дней с момента получения т.е. до 11.12.2009 г. Указанное требование в добровольном порядке налогоплательщик не исполнил в полном объеме. Согласно пункта 2 статьи 48 НК РФ взыскание налога, сбора, пеней и штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем» - исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. Руководствуясь ст.28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Учитывая, что местом регистрации ответчика является /адрес/, то данное дело подсудно Октябрьскому районному суду г. Саратова. Определение о возвращении искового заявления поступило в адрес Инспекции 17.05.2010 г., что подтверждается штампом входящей корреспонденции. В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Налоги являются необходимым условием существования государства, экономической основой его деятельности, условием реализации им своих публичных функций согласно Постановления КС РФ от 17.12.1996 N 20-П, от 16.07.2004 N 14-П. Именно поэтому обязанность платить законно установленные налоги и сборы распространяется на всех налогоплательщиков в качестве непосредственного и безусловного требования. Понятие законно установленные налоги и сборы, содержащееся в указанной статье, означает, что налоги и сборы должны устанавливаться исключительно законами. Обязанность по уплате физическими лицами налога на имущество, установлен Законом РФ от 9 декабря 1991г. № 2003-1 «О налоге на имущество физических лиц», где налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. По состоянию на 13.04.2010 г., согласно лицевому счету налогоплательщика сумма недоимки по налогу составляет 89053.85 руб. Сумма пени на 13.04.2010 составляет 1086.42 руб. На основании вышеизложенного, просит восстановить пропущенный шестимесячный срок для обращения в суд для взыскания недоимки по налогу на имущество и пени за 2009 г. в сумме 44849.00 руб. по сроку уплаты 15.09.2009 г. с физического лица. Взыскать с гр. Пихлик И.И. недоимки по налогу на имущество в сумме 89053.85 руб.; пени по налогу на имущество в сумме 1086.42 руб., за каждый день просрочки платежа.
В ходе рассмотрения дела от представителя истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которого 31 июля 2010 года налоговым органом был направлен запрос в ГУП «Сартехинвентаризация» об инвентаризационной стоимости объектов недвижимости, расположенных по адресу: /адрес/, принадлежащих на праве собственности Пихлик И.И. Согласно информации, представленной ГУП «Сартехинвентаризация» налоговым органом 04.08.2010 года налогоплательщику был произведен перерасчет по налогу на имущество за 2009 год по объекту налогообложения - нежилое кирпичное здание (гараж-цех), литер К, расположенный по адресу: /адрес/, сумма налога на имущество за 2009 года составила 176, 37 рублей. На основании вышеизложенного истец уточнил свои исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ и просил взыскать с Пихлик И.И. налог на имущество за 2009 год по объекту налогообложения - нежилое кирпичное здание (гараж-цех), литер К, расположенный по адресу: /адрес/ в сумме 176, 37 рублей.
В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просил, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Ответчик Пихлик И.И. в судебное заседание не явился, о дне и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика по доверенности Николаева С.А. в ходе судебного заседания исковые требование с учетом заявленных уточнений поддержала в полном объеме.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и ответчика по имеющимся в деле материалам, в силу ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав объяснения представителя ответчиков, исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны, уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
Взыскание налога в судебном порядке производится:
1) с организации, которой открыт лицевой счет;
2) в целях взыскания недоимки, числящейся более трех месяцев за организациями, являющимися в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации зависимыми (дочерними) обществами (предприятиями), с соответствующих основных (преобладающих, участвующих) обществ (предприятий) в случаях, когда на счета последних в банках поступает выручка за реализуемые товары (работы, услуги) зависимых (дочерних) обществ (предприятий), а также за организациями, являющимися в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации основными (преобладающими, участвующими) обществами (предприятиями), с зависимых (дочерних) обществ (предприятий), когда на их счета в банках поступает выручка за реализуемые товары (работы, услуги) основных (преобладающих, участвующих) обществ (предприятий);
3) с организации или индивидуального предпринимателя, если их обязанность по уплате налога основана на изменении налоговым органом юридической квалификации сделки, совершенной таким налогоплательщиком, или статуса и характера деятельности этого налогоплательщика.
Обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком, если иное не предусмотрено пунктом 4 настоящей статьи:
1) с момента предъявления в банк поручения на перечисление в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства денежных средств со счета налогоплательщика в банке при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа;
2) с момента отражения на лицевом счете организации, которой открыт лицевой счет, операции по перечислению соответствующих денежных средств в бюджетную систему Российской Федерации;
3) со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации либо в организацию федеральной почтовой связи наличных денежных средств для их перечисления в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства;
4) со дня вынесения налоговым органом в соответствии с настоящим Кодексом решения о зачете сумм излишне уплаченных или сумм излишне взысканных налогов, пеней, штрафов в счет исполнения обязанности по уплате соответствующего налога;
5) со дня удержания сумм налога налоговым агентом, если обязанность по исчислению и удержанию налога из денежных средств налогоплательщика возложена в соответствии с настоящим Кодексом на налогового агента;
6) со дня уплаты декларационного платежа в соответствии с федеральным законом об упрощенном порядке декларирования доходов физическими лицами.
Обязанность по уплате налога не признается исполненной в следующих случаях:
1) отзыва налогоплательщиком или возврата банком налогоплательщику неисполненного поручения на перечисление соответствующих денежных средств в бюджетную систему Российской Федерации;
2) отзыва налогоплательщиком-организацией, которой открыт лицевой счет, или возврата органом Федерального казначейства (иным уполномоченным органом, осуществляющим открытие и ведение лицевых счетов) налогоплательщику неисполненного поручения на перечисление соответствующих денежных средств в бюджетную систему Российской Федерации;
3) возврата местной администрацией либо организацией федеральной почтовой связи налогоплательщику - физическому лицу наличных денежных средств, принятых для их перечисления в бюджетную систему Российской Федерации;
4) неправильного указания налогоплательщиком в поручении на перечисление суммы налога номера счета Федерального казначейства и наименования банка получателя, повлекшего неперечисление этой суммы в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства;
5) если на день предъявления налогоплательщиком в банк (орган Федерального казначейства, иной уполномоченный орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов) поручения на перечисление денежных средств в счет уплаты налога этот налогоплательщик имеет иные неисполненные требования, которые предъявлены к его счету (лицевому счету) и в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации исполняются в первоочередном порядке, и если на этом счете (лицевом счете) нет достаточного остатка для удовлетворения всех требований.
Обязанность по уплате налога исполняется в валюте Российской Федерации. Пересчет суммы налога, исчисленной в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в иностранной валюте, в валюту Российской Федерации осуществляется по официальному курсу Центрального банка Российской Федерации на дату уплаты налога.
Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 1 Закона Российской Федерации от 09.12.1991г. №2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» плательщиками налогов на имущество физических лиц (далее - налоги) признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.
Согласно статье 2 указанного закона объектами налогообложения признаются следующие виды имущества:
1) жилой дом;
2) квартира;
3) комната;
4) дача;
5) гараж;
6) иное строение, помещение и сооружение;
7) доля в праве общей собственности на имущество, указанное в пунктах 1 - 6 настоящей статьи.
В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации от 09.12.1991г. №2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения. Представительные органы местного самоуправления (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) могут определять дифференциацию ставок в установленных пределах в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости и типа использования объекта налогообложения.
Исчисление налогов в соответствии со статьей 5 Закона производится налоговыми органами.
Налог исчисляется на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года.
Органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также органы технической инвентаризации обязаны ежегодно до 1 марта представлять в налоговый орган сведения, необходимые для исчисления налогов, по состоянию на 1 января текущего года.
Форма сведений, необходимых для исчисления налогов, утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Уплата налога производится владельцами равными долями в два срока - не позднее 15 сентября и 15 ноября.
Установлено, что ответчику на праве собственности принадлежит нежилое кирпичное здание (гараж-цех), литера К, расположенный по адресу: /адрес/.
Согласно уточненного искового заявления, истец просит взыскать с Пихлик И.И. налог на имущество за 2009 года по объекту налогообложения - нежилое кирпичное здание (гараж-цех), литера К, расположенный по адресу: /адрес/
Сумма налога на данное имущество, исчисленная уполномоченным налоговым органом - Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 11 по Саратовской области на основании данных об инвентаризационной стоимости объекта налогообложения составляет 176,37 рублей.
Стороной ответчика расчет суммы налога на имущество, представленный Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 11 по Саратовской области не оспаривался, исковые требования ответчик признал в полном объеме.
Суд с учетом признания исковых требований стороной истца, а также проверкой расчета налоговой суммы, считает возможным взыскать с ответчика Пихлик И.И. налог на имущество за 2009 года по объекту налогообложения - нежилое кирпичное здание (гараж-цех), литера К, расположенный по адресу: /адрес/ в сумме 176, 37 рублей. От требования о взыскании с ответчика пени по налогу на имущество истец отказался.
Согласно пункта 2 статьи 48 НК РФ, взыскание налога, сбора, пеней и штрафов за счет имущества налогоплательщика плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем» - исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Как установлено в ходе судебного заседания, истец 20.04.2010 г. обратился в Кировский районный суд г.Саратова для взыскания недоимки с Пихлик И.И. по налогу на имущество за 2009г. по сроку уплаты 15.09.2009г. 29 апреля 2010г. судья Кировского районного суда г.Саратова определением от 29.04.2010 года возвращено исковое заявления в виду неподсудности. Суд с учетом мнения стороны ответчика, а также представленных материалов считает возможным восстановить срок на подачу искового заявления, ввиду незначительного пропуска срока, а также своевременного обращения с иском в суд, но неправильно определившим подсудность. Более того, налоги являются необходимым условием существования государства, экономической основой его деятельности, условием реализации им своих публичных функций согласно Постановления КС РФ от 17.12.1996 N 20-П, от 16.07.2004 N 14-П. Именно поэтому обязанность платил законно установленные налоги и сборы распространяется на всех налогоплательщиков в качестве непосредственного и безусловного требования. Понятие законно установленные налоги и сборы, содержащееся в указанной статье, означает, что налоги и сборы должны устанавливаться исключительно законами. Обязанность по уплате физическими лицами налога на имущество, установлена Законом РФ от 9 декабря 1991г. № 2003-1 «О налоге на имущество физических лиц», где налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.
В связи с изложенным, суд считает возможным восстановить срок истцу на обращение с исковым заявлением.
Поскольку при подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, данная пошлина с учетом положения ст. 333.19 НК РФ в размере 400 рублей, подлежит взысканию с ответчика в доход государства при вынесении решения на основании ст. 103 ГПК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Взыскать с Пихлик И.И. в пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 11 по Саратовской области налог на имущество за 2009 год по объекту налогообложения - нежилое кирпичное здание (гараж-цех), литера К, расположенный по адресу: /адрес/ в сумме 176 (сто семьдесят шесть) рублей 37 копеек.
Взыскать с Пихлик И.И. в доход государства государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья (подпись) С.И.Долгова