Дело /номер/
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 июля 2010 года
Октябрьский районный суд г. Саратова
в составе :
председательствующего судьи Шушпановой О.В.,
при секретаре Ломакине А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саратовской региональной общественной организации «Центр защиты прав потребителей» в интересах Мурзова В.В. к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания» о возложении обязанности по производству ремонта, взыскании ущерба, неустойки, компенсации морального вреда,
у с т а н о в и л :
Саратовская региональная общественная организация ( далее по тексту - СРОО) «Центр защиты прав потребителей» в интересах Мурзова В.В. обратилась в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания» о возложении обязанности по производству ремонта, взыскании ущерба, неустойки, компенсации морального вреда, который мотивировала тем, что 24.05.2010 года истец обратился в СРООО «Центр защиты прав потребителей» за защитой своих прав.
Он пояснил, что в квартире /номер/, расположенной на последнем четвертом этаже /адрес/, в которой он проживает, с осени 2009 года во время дождей, а также таяния снега, с потолка по стенам, постоянно стекала вода, в результате чего ему причинен ущерб.
Двускатная крыша данного дома покрыта шифером. Шиферные листы уложены неплотно, имеются значительные зазоры между соседними листами, между листами и балками, что позволяет дождевой или талой воде проникать под кровельное покрытие.
Он добросовестно ежемесячно оплачивает коммунальные услуги, предоставляемые ответчиком, задолженностей по оплате не имеет, однако услуги по ремонту и содержанию жилья ему управляющей компанией оказываются некачественно, поскольку крыша над его квартирой протекает.
02.02.2010 г. он обратился с претензией к ООО «Управляющая компания», просил устранить протечки кровли, однако и на сегодняшний день претензия не удовлетворена.
Согласно Постановлению Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», предельный срок выполнения ремонтных работ по устранению протечки в отдельных местах кровли составляет одни сутки, устранения повреждений системы организованного водоотвода - 5 суток.
12.04.2010 г. ООО «***» было проведено экспертное исследование /номер/, определившее стоимость восстановительного ремонта в его квартире - 85 328 рублей.
За проведение данного экспертного исследования им уплачено 4000 рублей, согласно договору /номер/ от /дата/ г.
В тот же день ФИО1 был произведен осмотр и примерная оценка стоимости необходимых ремонтных работ участка крыши над его квартирой, размер их стоимости составил - 35300 рублей.
Так как он обратился к ответчику с претензией 02.02.2010 г., считает, что срок, достаточный для принятия мер по ремонту кровли дома составляет 10 дней. То есть неустойка за нарушение сроков начала выполнения работы должна рассчитываться с 12.02.2010г. от общей стоимости ремонтных работ (согласно заключению специалиста 35300 рублей) за каждый день просрочки требования в размере 3%.
Действиями ответчика по ненадлежащему оказанию ему услуги по ремонту и содержанию жилья, а также нарушением срока выполнения ремонтных работ ему, как потребителю, причинен моральный вред.
В результате нервного потрясения, связанного с указанными выше действиями ответчика, у него снизилась работоспособность, появились постоянные головные боли, быстрая утомляемость, плохой сон, повышенная раздражительность, возникли проблемы во взаимоотношениях с близкими родственниками и знакомыми. Из-за произошедшего он испытывает состояние подавленности, перепадов настроения.
Причиненный ему моральный оценивает в 100 000 рублей.
В связи с этим СРОО «Центр защиты прав потребителей» в интересах Мурзова В.В. обратилось в суд с иском к ООО «Управляющая компания» и просит:
1.обязать ответчика ООО «Управляющая компания» выполнить услугу по содержанию и ремонту дома, а именно произвести текущие ремонтные работы по ремонту участка кровли дома (размером 6x14,4 кв. метров), находящегося по адресу: /адрес/.,
2.взыскать с ответчика ООО «Управляющая компания» в пользу истца Мурзова В.В. :
-неустойку, исчисляемую с 12.02.2010 г. по день вынесения судебного решения от общей стоимости необходимых ремонтных работ участка кровли (согласно заключению специалиста 35300 рублей) за каждый день просрочки требования в размере 3%;
- расходы на проведение экспертного исследования, в размере 4000 рублей;
- убытки, причиненные имуществу истцов нарушением сроков выполнения услуги по текущему ремонту и содержанию дома, в размере 85328 рублей;
- моральный вред в размере 100 000 рублей;
- расходы по оплате услуг представителя- 9500 рублей.
Истец Мурзов В.В. о рассмотрении дела извещен, в судебное заседание не явился, дело просил рассмотреть без его участия.
Представитель истца Мухталова Я.Ю. исковые требования, заявленные СРОО «Центр защиты прав потребителей» в интересах Мурзова В.В. поддержала по изложенным выше основаниям и просила удовлетворить в полном объеме.
Ответчик ООО «Управляющая компания» о рассмотрении дела извещен, представитель в судебное заседание не явился, возражений по иску не представил, об уважительности причин неявки не сообщил.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца Мурзова В.В., представителя ответчика ООО «Управляющая компания», т.к. неявку представителя ответчика в судебное заседание признает неуважительной.
Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статья 19 Конституции РФ, закрепляет равенство всех перед законом и судом.
Как следует из ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В силу ч.3 ст. 123 Конституции РФ, ч. 1 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Саратовская региональная общественная организация «Центр защиты прав потребителей» осуществляет свою деятельность на основании Устава, утвержденного собранием от 11 апреля 2003 года, свидетельства о государственной регистрации общественного объединения для достижения уставных целей осуществляет обращение в суды в защиту прав потребителей (л.д. 7,8).
Истцу Мурзову В.В. на праве собственности принадлежат квартира /адрес/(л.д. 24).
02.02.2010 года истец Мурзов Д.В. обратился к директору ООО «Управляющая компания» с заявлением об устранении залива его квартиры через кровлю дома и просьбой организовать очистку кровли от снега и сосулек (л.д. 15).
Со слов представителя истца, работы по ремонту кровли до настоящего времени ответчиком не произведены.
В силу части 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
В соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Таким образом, обязанностью управляющей организации по договору управления многоквартирным домом является оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.
Во исполнение п. 3 ст. 39 ЖК РФ Правительство РФ Постановлением от 13 августа 2006года № 491 утвердило Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, которые устанавливают требования к содержанию общего имущества (разд. 2).
Подпунктом «б» пункта 2 правил крыши включены в состав общего имущества многоквартирного дома.
В соответствии со ст. 17 Правил содержания общего имущества, собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования. Результаты осмотра общего имущества на основании ст. 14 Правил содержания общего имущества оформляются актом осмотра, который служит основанием для принятия собственниками помещений или ответственными лицами решения о соответствии или несоответствии проверяемого общего имущества законодательству РФ, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также о мерах необходимых для устранения выявленных дефектов. Капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены элементов общего имущества ( ст. 21 Правил).
В соответствии со п. 28 Правил, собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений.
Плата за содержание и ремонт жилого помещения, согласно п. 29 Правил, устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных сетей электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, включая истребование задолженности с собственников помещений, не выполняющих надлежащим образом свои обязательства по оплате жилых помещений и коммунальных услуг.
Согласно пункту 42 Правил управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
Закон Российской Федерации от 24.12.1992 N 4218-1 «Об основах федеральной жилищной политики» (в редакции 2004 года) и разработанные в соответствии с ним Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170 определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации и являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности, проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий, обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными оправляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.
Пункт 1.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда содержит перечень работ, относящихся к техническому обслуживанию и ремонту строительных конструкций и инженерных систем зданий: техническое обслуживание (содержание), включая диспетчерское и аварийное, осмотры, подготовку к сезонной эксплуатации, текущий и капитальный ремонт. Система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов.
Требования к капитальному ремонту изложены в пункте 2.4 названных Правил, к сезонной эксплуатации - в пункте 2.6. Готовность объектов жилищно-коммунального хозяйства к эксплуатации в зимних условиях подтверждается соответствующими актами.
Согласно п. 1.7.5. Правил, « аварийное состояние жилого дома, его части, отдельных конструкций или элементов инженерного оборудования, вызванное несоблюдением нанимателем, арендатором или собственником жилого помещения по его вине, устраняется в установленном порядке обслуживающей организацией.
Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров.
Результаты осмотров, согласно п. 2.1.4, должны отражаться в специальных документах по учету технического состояния зданий: журналах, паспортах, актах.
В соответствии с п.2.1.5. организация по обслуживанию жилищного фонда на основании актов осмотров и обследования должна в месячный срок:
а) составить перечень (по результатам весеннего осмотра) мероприятий и установить объемы работ, необходимых для подготовки здания и его инженерного оборудования к эксплуатации в следующий зимний период;
б) уточнить объемы работ по текущему ремонту (по результатам весеннего осмотра на текущий год и осеннего осмотра - на следующий год), а также определить неисправности и повреждения, устранение которых требует капитального ремонта;
в) проверить готовность (по результатам осеннего осмотра) каждого здания к эксплуатации в зимних условиях;
г) выдать рекомендации нанимателям, арендаторам и собственникам приватизированных жилых помещений на выполнение текущего ремонта за свой счет согласно действующим нормативным документам.
Как указано в п.2.3.5 Правил текущий ремонт инженерного оборудования жилых зданий (системы отопления и вентиляции, горячего и холодного водоснабжения, канализации, электроснабжения, газоснабжения), находящегося на техническом обслуживании специализированных эксплуатационных предприятий коммунального хозяйства, осуществляется силами этих предприятий.
Согласно п/п. б п. 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (при управлении многоквартирным домом).
Согласно п/п. б п. 10 данных Правил, общее имущество должно содержатся в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических и юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.
Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотводов ( п.4.6.1.1.Правил).
Приложением № 2 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170, установлены предельные сроки устранения неисправностей при выполнении внепланового ( непредвиденного) текущего ремонта отдельных частей жилых домов и их оборудования, согласно которым протечки в отдельных местах кровли подлежат устранению в течение суток, а повреждения системы организованного водоотвода кровли - в течении пяти суток.
В п. 8.12 Правил благоустройства территории муниципального образования «Город Саратов», утвержденных Решением Саратовской городской Думы от 27 сентября 2007года № 20-185, установлено, что в зимнее время должна быть организована своевременная очистка кровель от снега, наледи и сосулек.
Таким образом, в силу действующего законодательства на ООО «Управляющая компания», как на управляющую организацию возложена обязанность по надлежащему ремонту и содержанию многоквартирного дома /адрес/.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, доказательств тому, что обществом вопрос о сборе средств для производства необходимых работ решен в порядке, предусмотренном законодательством, не представил. Каких-либо доказательств тому, что ООО «Управляющая компания» инициировало проведение общих собраний собственников жилых помещений по вышеуказанным вопросам и формированию источника финансирования работ по устранению имеющихся в жилом доме дефектов, также не представил.
Обязанностью ответчика как управляющей организации является заключение соответствующих договоров от своего имени с третьими лицами о выполнении работ и оказании услуг, необходимых для надлежащего содержания и ремонта общего имущества, а также содержание и ремонт (текущий, капитальный) общего имущества в многоквартирном доме. Собственники помещений в рассматриваемом случае несут бремя расходов на содержание общего имущества посредством внесения соответствующих платежей, а обязанностью общества является совершение действий по содержанию и ремонту общего имущества или привлечению иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту такого имущества.
Как установлено по настоящему делу, ответчик ООО «Управляющая компания» обязанностей по надлежащему содержанию и эксплуатации многоквартирного жилого дома /адрес/ не выполнил, своевременно очистку кровли данного дома от снега, наледи и сосулек не проводил, надлежащий водоотвод талых и дождевых вод с крыши дома не организовал, текущий ремонт кровли над квартирой истца по его заявлению в установленный действующим законодательством срок не произвел.
Таким образом судом установлено, что истцу Мурзову В.В. услуги по ремонту и содержанию общего имущества в доме /адрес/ оказаны ответчиком ненадлежащим образом, что повлекло протечку кровли дома над его квартирой и проникновение талых и дождевых вод в принадлежащее ему жилое помещение, и повреждение имущества - квартиры.
Согласно техническому заключению СРОО «Центр защиты прав потребителей», участок крыши /адрес/ над квартирой истца Мурзова В.В. за /номер/ примерно составляет 6х14,4 кв.м., покрытие крыши на данном участке состоит из шиферных листов, прикрепленных гвоздями к деревянным балкам, крыша двускатная. Шиферные листа уложены неплотно, имеются значительные зазоры между соседними листами, между листами и балками, что позволяет дождевой и талой воде проникать под кровельное покрытие, в результате чего имеет место быть неисправность кровельного покрытия и протечка.
Стоимость ремонтный работ участка кровли над квартирой истца согласно данному заключению составляет 35 000 рублей (л.д.14).
В соответствии с 1 ст. 29 Закона РФ «О защите прав потребителей», Мурзов В.В., как потребитель услуг ООО «Управляющая компания» вправе требовать устранения недостатков оказанной услуги по ремонту и содержанию общего имущества дома путем возложения на ответчика обязанности по безвозмездному устранения данного недостатка, в связи с чем исковые требования Мурзова В.В. о возложении на ответчика ООО «Управляющая компания» обязанности по выполнению текущих ремонтных работ участка кровли дома /адрес/, размером 6x14,4 кв. метров, находящегося над квартирой /номер/, подлежат удовлетворению.
С заявлением об устранении течи кровли дома истец обратился к ответчику 02.02.2010 года. До настоящего времени работы по текущему ремонту кровли не произведены, просрочка исполнения требований потребителя в данном случае составила, начиная с 12.02.2010 года - 157 дней.
В связи с чем неустойка за нарушение сроков устранения недостатков оказанной услуги по ремонту и содержанию крыши дома в силу п.5 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей» составляет:
35 000 : 100% * 3% * 157 = 164 850 рублям.
Признавая данный размер неустойки явно несоразмерным последствиям нарушения обязательства, суд считает необходимым его снизить в силу ст. 333 ГК РФ до 2000 рублей.
В силу п.1 ст. 29 Закона РФ «О защите прав потребителей», потребитель вправе потребовать полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками оказанной услуги.
Согласно ст. 15 ГК РФ, под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Применительно к настоящему спору убытки истца выражаются в реальном ущербе, который равен размеру восстановительного ремонта, в котором нуждается принадлежащая ему квартира после залива в осенне-зимний период 2009- 2010 годов талыми и дождевыми водами через кровлю дома.
Размер восстановительного ремонта согласно экспертного исследования /номер/ ООО «***» по Саратовской области равен 85 328 рублям (л.д. 16-23), в связи с чем денежные средства в данной сумме в счет возмещения причиненного ущерба подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в силу п.1 ст. 29 Закона РФ «О защите прав потребителей» и ст. 1064 ГК РФ.
В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Принимая во внимание, что нарушение прав истца Мурзова В.В. как потребителя услуг ООО «Управляющая компания» по ремонту и содержанию общего имущества /адрес/ ( кровли), вызвано виновными действиями ответчика, длительность неисполнения ответчиком возложенной на него обязанности по содержанию жилья, проведению текущего ремонта, переживания истца по поводу непринятия ответчиком действий по устранению течи в его квартире и все иные обстоятельства дела, суд считает необходимым взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в сумме 5000 рублей.
В соответствии с п.6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам) или органам.
Общая сумма, подлежащая взысканию с ответчика в пользу истца, составляет:
85 328 рублей + 2000 рублей + 5000 рублей = 92 328 рублей.
В связи с чем с ответчика подлежит взысканию штраф в соответствии с п.6 Закона РФ «О защите прав потребителей» в размере 46 164 рублей, 50 процентов которого должны быть перечислены в доход муниципального образования «Город Саратов» - в сумме 23 082 рублей, и 50 процентов - в пользу СРОО «Центр защиты прав потребителей в сумме 23 082 рублей.
В связи с удовлетворением исковых требований истца, с ответчика в его пользу подлежат взысканию :
-в силу ст. 100 ГПК РФ, исходя из всех обстоятельств дела, расходы по оплате услуг представителя в сумме 5000 рублей, которую суд находит разумной и достаточной;
- в силу ч.1 ст. 98 ГПК РФ - расходы по оплате экспертного исследования в сумме 4000 рублей, телеграммы - 167, 87 рублей. Всего 4167,87 рублей.
В силу ч.1 ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства пропорционально удовлетворенной части исковых требований:
(87 328 - 20 000) : 100% * 3% + 800= 2 819, 84 руб.
2819,84 + 200 ( по требованию неимущественного характера) = 3019,84 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания» произвести текущий ремонт участка кровли дома /адрес/, размером 6 x14,4 квадратных метров, находящегося над квартирой /номер/, принадлежащей Мурзову В.В..
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания» в пользу Мурзову В.В. в счет возмещения ущерба 85 328 рублей, неустойку -2000 рублей, компенсацию морального вреда - 5000 рублей, расходы по оплате услуг представителя - 5000 рублей, экспертного исследования - 4167,87 рублей, всего 96 495 рублей 87 копеек.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания» штраф в сумме 46 164 рублей, который перечислить:
- в доход муниципального образования город «Саратов» в сумме 23 082 рублей,
- и в пользу Саратовской региональной общественной организации «Центр защиты прав потребителей» в сумме 23 082 рублей.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания» госпошлину в доход государства в сумме 3019 рублей 84 копеек.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Саратовский областной суд.
Судья : подпись