дело № 2-2044/2010 г.
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации11 ноября 2010 года г. Саратов
Октябрьский районный суд города Саратова
в составе:
председательствующего судьи Филатовой В.Ю.,
при секретаре Граф Я.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области к Саратовскому региональному отделению общероссийской общественной организации «Российское общество по неразрушающему контролю и технической диагностики» о признании общественного объединения прекратившим деятельность в качестве юридического лица, исключении сведений о государственной регистрации общественного организации из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области обратился в суд с иском к Саратовскому региональному отделению общероссийской общественной организации «Российское общество по неразрушающему контролю и технической диагностики» о признании общественного объединения прекратившим деятельность в качестве юридического лица, исключении сведений о государственной регистрации общественной организации из Единого государственного реестра юридических лиц, обосновывая тем, что Саратовское региональное отделение общероссийской общественной организации «Российское общество по неразрушающему контролю и технической диагностики» (далее по тексту - организация) зарегистрировано Управлением юстиции Саратовской области <дата>, учетный номер №.
Согласно материалам учетного дела, юридический адрес организации (место нахождения постоянно действующего руководящего органа - Правления): <адрес>, председатель совета ФИО3 Организационно-правовая форма Организации - общественная организация.
В соответствии с абзацем 4 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее Закон) общественное объединение обязано: ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения, в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
В силу абзаца 8 части 1 статьи 29 Закона, общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» указанные документы общественное объединение обязано представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации общественных объединений, или его территориальный орган ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Согласно п. 3 ст. 26 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» уполномоченное лицо юридического лица, зарегистрированного до вступления в силу Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» обязано в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего федерального закона представить в регистрирующий орган сведения, предусмотренные подпунктами «а» - «д», «л» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Невыполнение указанного требования является основанием для исключения такого юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц.
<дата> отделом по делам некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области была проведена ревизия учетного дела организации на предмет соблюдения организацией требований статьи 29 Закона. В ходе данной ревизии было установлено, что организация неоднократно нарушила норму закона, предусмотренную абзацем 4 части 1 статьи 29 Закона и норму закона, предусмотренную статьей 19 Федерального закона, так как ежегодные сведения о продолжении деятельности не были представлены в <дата> годах, в связи с чем в адрес организации было вынесено представление с указанием срока устранения выявленных нарушений, которые организацией не были устранены в установленный срок.
Также организацией неоднократно нарушена правовая норма, предусмотренная абзацем 8 части 1 статьи 29 Закона, так как организация не представляла в уполномоченный орган информацию об объеме получаемых от международных и иностранных организаций иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании за <дата> годы до 15 апреля года, следующего за отчетным, и по настоящее время. Таким образом, организацией неоднократно не представлялись в установленный срок сведения, предусмотренные абзацами 4 и 8 части 1 статьи 29 Закона.
По состоянию на дату составления искового заявления информация об устранении организацией нарушений статьи 29 Закона в учетном деле организации отсутствует и в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области не поступала.
В соответствии с Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации (утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации») и Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации (утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2009 года № 147) решение о государственной регистрации общественных объединений принимает Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы.
Согласно части 4 статьи 29 Закона неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных указанной нормой закона, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.
В соответствии с частью 5 статьи 29 Закона непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем 8 части 1 статьи 29 Закона, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.
В связи с этим Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области просит принять решение о признании Саратовского регионального отделения общероссийской общественной организации «Российское общество по неразрушающему контролю и технической диагностики» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении общественной организации из Единого государственного реестра юридических лиц.
Представитель истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области и третьи лица - Управление Федеральной налоговой службы России по Саратовской области и Инспекция Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому району г. Саратова о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, представители в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Ответчик Саратовское региональное отделение общероссийской общественной организации «Российское общество по неразрушающему контролю и технической диагностики» о времени и месте судебного разбирательства извещался по месту регистрация, направленная корреспонденция вернулась в адрес суда по истечении срока хранения.
Суд в силу ст. 167 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, представителя ответчика, третьих лиц Управления Федеральной налоговой службы России по Саратовской области, Инспекции Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому району г. Саратова.
Суд, исследовав материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно сообщению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области, Саратовское региональное отделение общероссийской общественной организации «Российское общество по неразрушающему контролю и технической диагностики» зарегистрировано Управлением юстиции Саратовской области <дата>, учетный №.
В соответствии со ст. 29 Федерального Закона Российской Федерации «Об общественных объединениях» от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственной реестр юридических лиц (в редакции Федерального закона от 21.03.2002 N 31-ФЗ). Информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации (абзац введен Федеральным законом от 10.01.2006 N 18-ФЗ).
Как установлено в судебном заседании Саратовское региональное отделение общероссийской общественной организации «Российское общество по неразрушающему контролю и технической диагностики» в течение 13 лет не представляло Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области сведения, предусмотренные статьей 29 Федерального Закона Российской Федерации «Об общественных объединениях» от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ. В связи с этим Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области в адрес Саратовского регионального отделения общероссийской общественной организации «Российское общество по неразрушающему контролю и технической диагностики» выносились предупреждения с указанием срока устранения выявленных нарушений. Однако ответчиком в установленный срок указанные нарушения устранены не были.
В соответствии со статьей 29 Федерального Закона Российской Федерации «Об общественных объединениях» от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц». Согласно ст. 44 заявление в суд о ликвидации межрегионального, регионального или местного общественного объединения вносится соответствующим территориальным органом федерального органа государственной регистрации.
В силу статьи 61 части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам. 2. Юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. 3. Требование о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.
При таких обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в совокупности, суд находит исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области к Саратовскому региональному отделению общероссийской общественной организации «Российское общество по неразрушающему контролю и технической диагностики» о признании общественной организации прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений о государственной регистрации общественной организации из Единого государственного реестра юридических лиц обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области удовлетворить.
Признать Саратовское региональное отделение общероссийской общественной организации «Российское общество по неразрушающему контролю и технической диагностики» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.
Исключить сведения о государственной регистрации Саратовского регионального отделения общероссийской общественной организации «Российское общество по неразрушающему контролю и технической диагностики» из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Саратовский областной суд.
Мотивированное решение суда изготовлено <дата>
Судья: подпись