дело № 2-2056/2010 г.
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации17 ноября 2010 г. г. Саратов
Октябрьский районный суд города Саратова
в составе:
председательствующего судьи Филатовой В.Ю.,
при секретаре Граф Я.Ю.,
с участием представителя истца Алексеева А.А., действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федоренко А.А. к комитету по архитектуре и градостроительству муниципального образования «Город Саратов» о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к комитету по архитектуре и градостроительству муниципального образования «Город Саратов» о сохранении в перепланированном и переустроенном состоянии квартиры <адрес>.
Исковые требования обоснованы тем, что в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права серии № от <дата>, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Саратовской области, он является собственником жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, 10 этаж.
В период времени с марта по июль 2010 года он произвел перепланировку и переустройство указанного жилого помещения с учетом требований строительных, санитарных и пожарных норм и правил на производство работ, перепланировка и переустройство данного жилого помещения не нарушает права и законные интересы других лиц, при этом не создается угроза их жизни и здоровью, что подтверждается техническим заключением и теплотехническим заключением ООО «<данные изъяты>» от <дата>, санитарным экспертным заключением ООО «<данные изъяты>» № от <дата> г., актом проверки вентиляции от <дата> специализированной лицензированной организацией ООО «<данные изъяты>».
Согласно выводам, содержащимся в данных заключениях, основные строительные конструкции вышеуказанного 20-ти этажного дома в месте обследованного помещения находятся в хорошем и стабильном состоянии. В ходе перепланировки и переустройства квартиры демонтированы межкомнатные ненесущие перегородки, частично демонтировано оконно-дверное заполнение между комнатами и лоджиями (балконами), возведены новые межкомнатные ненесущие перегородки, утеплены лоджии (балконы), в перепланированном и переустроенном санузле восстановлена шумоизоляция и гидроизоляция с заведением на стены на 20 см., несущие конструкции данной перепланировкой и переустройством не затронуты, перепланировка и переустройство выполнены с соблюдением норм СниП, СанПИН, ПБ, произведены в пределах одной квартиры и не затрагивают права третьих лиц, не повлияли на характеристики надежности и прочности строительных конструкций здания.
Согласно ст. 26 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) им подготовлены и оформлены на данную квартиру технический паспорт и кадастровый паспорт МУП БТИ от <дата>, проектный план перепланировки и переустройства.
Кроме того, он обратился с соответствующим заявлением в отдел государственного пожарного надзора по Октябрьскому району г. Саратова, на что ему было выдано заключение от <дата> за № согласно которому перепланировка и переустройство вышеуказанной квартиры выполнены: в соответствии с требованиями пожарной безопасности.
Также он обратился в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. На что ему было выдано заключение от <дата> за № о том, что выполненная перепланировка и переустройство в квартире соответствуют СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях помещениях».
На его обращение от <дата> в орган местного самоуправления в администрацию Октябрьского района муниципального образования «Город Саратов» был получен ответ от <дата> за № о том, что полномочия по выдаче разрешения на перепланировку и переустройству жилых помещений перешли к Комитету по архитектуре и градостроительству муниципального образования «Город Саратов». В связи с чем, он обратился к ответчику с соответствующим письменным заявлением.
Однако ответчиком ему до настоящего времени не выданы разрешающие документы на оформление произведенной перепланировки и переустройства квартиры, в связи с чем он, как собственник имущества, вынужден обратиться с настоящим иском в судебный орган для защиты своих прав, гарантированных ему ст. ст. 35, 45 Конституции Российской Федерации. Поскольку произведенная перепланировка и переустройство квартиры не нарушают права и законные интересы граждан, и не создают угрозу их жизни или здоровью, истец полагает, что жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии, и обратился в суд на основании ч. 4 ст. 29 ЖК РФ.
В судебном заседании представитель истца Алексеев В.Ю., действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил рассмотреть дело в отсутствие истца.
Истец Федоренко А.А. о дне и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие с участием представителя.
Представитель ответчика комитета по архитектуре и градостроительству муниципального образования «Город Саратов» о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, возражений суду не представил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Третье лицо ООО «Управляющая компания» о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.
Суд с согласия представителя истца, в силу ст. 233 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства по имеющимся в деле материалам.
Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, считает иск Федоренко А.А. обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Истец является собственником квартиры <адрес>, что подтверждено исследованными в ходе судебного разбирательства документами, и дает ему право на обращение в суд с настоящим иском.
Согласно техническому паспорту, выданному муниципальным унитарны предприятием «<данные изъяты>» на квартиру <адрес> после перепланировки общая площадь квартиры увеличилась с 67.2 кв.м. до 77.2 кв.м., жилая площадь увеличилась с 37.5 кв.м. до 48.5 кв.м., квартира состоит из: гостиной площадью 48.5 кв.м., сауны площадью 2.8 кв.м., совмещенного санузла площадью 25.9 кв.м.
Из проекта перепланировки вышеуказанной квартиры следует, что перепланировка не затрагивает несущие конструкции, выполнена усиленная шумоизоляция с заводом на стены до 200 мм. и гидроизоляция стен, изменение ТЭП произошли за счет демонтажа перегородок и присоединения тамбура.
Техническим заключением ООО «<данные изъяты>» «о возможности перепланировки квартиры на 10-м этаже 20-ти этажного жилого дома по адресу: <адрес>» установлено, что в перепланированном санузле восстановлена шумоизоляция и гидроизоляция с заведением на стены на 20 см., несущие конструкции данной перепланировкой не затронуты, перепланировка выполнена с соблюдением норм СНиП, СанПИН и ПБ. Перепланировка произведена в пределах одной квартиры и не затрагивает права третьих лиц, произведенная перепланировка жилого помещения не повлияла на характеристики надежности и прочности строительных конструкций здания.
Из сообщения отдела ГПН <адрес> № от <дата> следует, что перепланировка и переустройство 2-х комнатной квартиры, расположенной на 1-м этаже 20-ти этажного кирпичного жилого дома по адресу: <адрес> выполнена в соответствие с требованиями пожарной безопасности.
Актом проверки вентиляции, выданным обществом с ограниченной ответственностью «<адрес>» от <дата> установлено, что в результате аэродинамических испытаний воздухообмен в помещении соответствует нормам.
Как следует из экспертного заключения, выполненного обществом с ограниченной ответственностью «Центр <данные изъяты>» № от <дата>, эксплуатация квартиры № после перепланировки по адресу: ул. <адрес> соответствует СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям».
Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области выдано заключение о соответствие перепланированной квартиры по адресу: <адрес> СапПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
Как следует из ст. 8 Жилищного Кодекса Российской Федерации «К жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом».
Часть 5 ст. 19 Жилищного Кодекса Российской Федерации предусматривает, что «Государственный учет жилищного фонда наряду с иными формами его учета должен предусматривать проведение технического учета жилищного фонда, в том числе его техническую инвентаризацию и техническую паспортизацию (с оформлением технических паспортов жилых помещений - документов, содержащих техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям)».
В соответствии со ст. 26 ЖК РФ:
1. Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
2. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет:
1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации;
2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
3. Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных частью 2 настоящей статьи. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим согласование.
4. Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов в данный орган.
5. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются Правительством Российской Федерации.
6. Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
Согласно ч. 1 ст. 29 Жилищного Кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представляющегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ.
В соответствии со ст. 29 ч. 4 Жилищного Кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Жилое помещение не может быть сохранено в перепланированном виде, если это нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В судебном заседании установлено, что произведенная перепланировка и переустройство не нарушают права и законные интересы других лиц, а также соответствует строительным, инженерным, санитарным и иным требованиям, что подтверждено соответствующими заключениями компетентных органов.
При таких обстоятельствах, учитывая, что произведенной перепланировкой и переустройством не нарушаются охраняемые законом права и законные интересы других лиц, не создается угроза жизни и здоровью граждан, иск Федоренко А.А. следует удовлетворить, сохранив квартиру <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии с общей площадью квартиры 77.2 кв.м., жилой площадью 48.5 кв.м., гостиной площадью 48.5 кв.м., совмещенного санузла площадью 25.9 кв.м., сауной площадью 2.8 кв.м.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск Федоренко А.А. к комитету по архитектуре и градостроительству муниципального образования «Город Саратов» о сохранении квартиры <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии удовлетворить.
Сохранить квартиру <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии с общей площадью квартиры 77.2 кв.м., жилой площадью 48.5 кв.м., гостиной площадью 48.5 кв.м., совмещенного санузла площадью 25.9 кв.м., сауной площадью 2.8 кв.м.
Решение может быть обжаловано истцом в течение 10 дней в Саратовский областной суд, ответчиком путем подачи в семидневный срок со дня вручения ему копии данного решения в Октябрьский районный суд г. Саратова заявления об отмене заочного решения с предоставлением доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание и доказательств в подтверждение обстоятельств, которые могут повлиять на содержание решения суда, в случае отказа в удовлетворении заявления об отмене заочного решения - в течение 10 дней со дня вынесения данного определения путем подачи кассационной жалобы в общем порядке.
Мотивированное решение суда изготовлено <дата>
Судья: подпись