Дело № 2-2197/10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 ноября 2010 год г. Саратов
Октябрьский районный суд г.Саратова в составе:
председательствующего судьи: Мещеряковой Т.В.,
при секретаре: Ломакине А.В.,
с участием:
заявителя Цикиной О.Е.,
представителей Цикиной О.Е.: Цикина М.Б., представившего доверенность от <дата>, Малкова Р.А., представившего доверенность от <дата>,
заинтересованных лиц:
судебного пристава-исполнителя Отдела по Октябрьскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области: Шапкина В.О.,
представившего служебное удостоверение №,
Хаар А.,
Хаар А.,
рассмотрев открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Цикиной О.Е. о признании незаконными действий (бездействий) должностных лиц Отдела по Октябрьскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области по исполнению решения суда,
установил:
Цикина О.Е. обратилась в суд с заявлением о признании незаконными действий (бездействий) должностных лиц Отдела по Октябрьскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области по исполнению решения суда, указав, что в Октябрьском РОСП УФССП по Саратовской области возбуждено исполнительное производство по исполнительному листу, выданному 27.08.2008 г. мировым судьей судебного участка № 2 Октябрьского района г. Саратова по делу № и предъявленному для исполнения <дата>, которое в разное время осуществлялось судебными приставами-исполнителями ФИО37.. ФИО38., в настоящее время ФИО39. В соответствии с указанным исполнительным листом должники обязаны восстановить проход вдоль <адрес> со стороны <адрес> путем устранения препятствий в виде кирпичных стенок, ограждающих въездную зону в гараж, расположенный в <адрес> но улице <адрес>, а также приведения твердого покрытия в виде плиточных блоков, образующих въездную зону в подземный гараж на один уровень с прилегающим земельным участком.
За период с <дата> по день подачи жалобы из поступивших в ее адрес документов Цикиной О.Е. известно о следующих обстоятельствах и действиях судебного пристава-исполнителя в рамках данного исполнительного производства: 1. В октябре 2008 года получено извещение о возбуждении исполнительного производства (постановления № и № судебного пристава-исполнителя ФИО37.; 2. <дата> состоялось судебное заседание по разрешению заявления судебного пристава-исполнителя ФИО37 от <дата> о разъяснении порядка исполнения решения суда. В данном разъяснении суд судебному приставу-исполнителю отказал. 3. После письменного запроса в <дата> в адрес Руководителя УФССП по Саратовской области <дата> Цикина О.Е. получила подписанное начальником Октябрьского РОСП письмо за исх. №, где сообщалось, что исполнительные производства уничтожены водой и мне необходимо обратиться в суд за выпиской дубликата исполнительного листа.
После чего, Цикина О.Е. обратилась в суд, который провел заседание и направил дубликат исполнительных листов по гражданскому делу № <дата> заказным письмом с исх. №, которое было, как указал суд в письме № от <дата>, получено согласно почтового уведомления <дата>. Судебный пристав-исполнитель ФИО38 письменно не извещала Цикину О.Е. о мерах, предпринятых по исполнению решения суда.
В ответ на письменный запрос от <дата> мировой судья судебного участка № Октябрьского района г. Саратова в своем исх. № от <дата> сообщил, что Октябрьский РОСП г. Саратова не обращался в суд с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения решения суда по делу №. Сведений об отложении исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, о приостановлении исполнительного производства в мой адрес не поступало. 4. <дата> из беседы во время приема с судебным приставом-исполнителем ФИО39, заявителю стало известно, что требования о добровольном исполнении решения суда должникам вручены и делаются попытки найти их повторно для взыскания штрафа за не исполнение решения суда. При этом судебный пристав-исполнитель выходит к месту регистрации должников в надежде встретить их на улице и совершить исполнительные действия. Кроме того судебный пристав-исполнитель ФИО39 оказывает Цикиной О.Е. противодействие в полном ознакомлении с материалами дела. Цикина О.Е. приходит знакомиться с исполнительным производством в приемные часы, однако судебный исполнитель заявляет, что Цикина О.Е. пришла не вовремя, демонстративно печатает что-то на компьютере, не предоставляя исполнительного производства и не сообщая о планируемых мерах по исполнению решения суда. Поданное Цикиной О.Е. в августе заявление об ознакомлении с исполнительным производством по настоящий момент не исполнено.
Таким образом, после утраты исполнительного производства, судебные приставы-исполнители ФИО37 и ФИО38 не предприняли никаких мер к его восстановлению и ждали указания от вышестоящего руководства - УФССП по Саратовской области для того, чтобы сообщить, что для исполнения решения суда необходимы дополнительные действия взыскателя. Однако обязанность совершения таких действий взыскателем законом не установлена. 2. Никаких уведомлений о совершении исполнительных действий и о принятых мерах принудительного исполнения после получения от суда дубликата исполнительного листа судебным приставом- исполнителем Цикиной О.Е. не направлялось. 3. Судебные приставы-исполнители ФИО37., ФИО38. и ФИО39 нарушили сроки, установленные п.1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» для исполнения исполнительного документа без каких-либо оснований. Согласно п.1 ст.36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», «содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства...» При этом такая причина как «залив водой» не отнесены ст. ст. 36 - 40 к обстоятельствам, позволяющим исключить период времени на восстановление исполнительного документа и исполнительного производства из двухмесячного срока. Нарушение сроков исполнения судебного решения обусловлено бездействием судебного пристава-исполнителя по выполнению возложенных на него обязанностей по своевременному, полному и правильному исполнению предъявленного Исполнительного документа.
В соответствии с п. 2 ст. 105 ФЗ «Об исполнительном производстве», если для исполнения указанных требований (содержащихся в исполнительном документе) участие должника не обязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствие с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом». Далее, статья 68 «Меры принудительного исполнения», упомянутого выше закона, в п. 7 прямо указывает, что мерами принудительного исполнения является «совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника».
Поскольку в исполнительном листе указано на необходимость восстановления прохода по тротуару и его выравниванию, а данный тротуар находится на 3-м проезде Первомайского поселка, ничем не огорожен, препятствий в подъезде к нему техники и проведению работ не имеются, то участие должников в исполнительных действиях не обязательно.
Бездействия судебного пристава нарушают положения ст.13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах», согласно которой судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан..», кроме того противоречат таким принципам исполнительного производства, закрепленным в ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве», как «... законность, а также, своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения..». Согласно ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» судебным приставом - исполнителем должны быть приняты все возможные меры по своевременному, полному, и правильному исполнению исполнительного документа, которые предусмотрены законодательством РФ об исполнительном производстве.
В качестве стимулирования добровольного исполнения должником судебного акта ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено наложение па должника исполнительского сбора, «...в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа...». Предусмотрена в нормах данного закона и ответственность должника, как «неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом - исполнителем после взыскания исполнительского сбора, влечет наложение штрафа» (п. 1 ст. 113 ФЗ «Об исполнительном производстве»). Если судебный пристав-исполнитель неоднократно устанавливал должнику срок для исполнения содержащегося в исполнительном документе требования неимущественного характера, то штраф на должника налагается за каждый случай неисполнения должником требования в установленный срок» (п. 2 ст. 113 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
В соответствии со статьями того же закона «постановление судебного пристава-исполнителя о наложении штрафа выносится без составления протокола об административном правонарушении и без возбуждения отдельного дела об административном правонарушении» (ст.115), «взыскание с должника расходов посовершению исполнительных действий..., а также возмещение расходов лицу, которое их понесло, производятся на основании постановления судебного пристава-исполнителя, утвержденного старшим судебным приставом (ст. 117). Как указано в ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», «постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процеcce исполнения исполнительного документа, исполняются без возбуждения по ним отдельного исполнительного производства до окончания исполнительного производства, в ходе которого вынесены указанные постановления».
В целях взыскания исполнительского сбора и штрафа судебный пристав-исполнитель имел право запросить сведения: об источниках дохода должников, открытых банковских счетах и другой имеющейся информации у ИФНС по Ленинскому району г. Саратова; о наличии движимого и недвижимого имущества в ГИБДД Саратовской области и УФРС по Саратовской области, а так же в органах, осуществляющих регистрацию прав до передачи данных полномочий ФРС России.
Однако судебным приставом-исполнителем не приняты меры по взысканию исполнительского сбора, штрафа. Не назначен повторно срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, как указано в ст. 113 ФЗ «Об исполнительном производстве». Все это ущемляет права и законные интересы заявителя Цикиной О.Е., т.к. судебный пристав-исполнитель не в полном объеме реализовал предоставленные ему ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» и ст.ст. 64, 68, 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» права, однако обязан был сделать это, как требуют того нормы ст. 13 ФЗ «О судебных приставах». Поскольку именно возможность применения вышеназванных мер стимулирования и ответственности, а также возможность совершения от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника служит, своевременному, полному и правильному исполнению предъявленного исполнительною документа, постольку непринятие таких мер, и не совершение названных действий, то есть бездействия судебного пристава-исполнителя нарушают основные принципы исполнительного производства и нормы законодательства РФ об исполнительном производстве, права и законные интересы Цикиной О.Е..
Поданный Цикиной О.Е. для исполнения <дата> исполнительный документ до настоящего момента не исполнен. Бездействие судебных приставов - исполнителей привело к существенному нарушению сроков установленных ст. 36 ФЗ, что нарушает ее право на исполнение судебного акта в разумный срок.
На основании изложенного, заявитель Цикина О.Е. просит суд признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей Октябрьского РОСП УФССП по Саратовской области по исполнительному производству, которое выразилось в: в нарушении установленных сроков исполнения судебного решения; утрате исполнительных производств и непринятии мер по самостоятельному получению дубликата исполнительного листа; не извещении Цикиной О.Е. о совершении исполнительных действий и мерах принудительного исполнения; не предоставлении Цикиной О.Е. достаточной возможности знакомиться с материалами исполнительного производства; в непринятии мер по взысканию исполнительского сбора; в непринятии мер по взысканию штрафа и установлению нового срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе; в непринятии мер по выявлению денежных средств и имущества должников с последующим их арестом, направленных на взыскание исполнительного сбора и штрафа, и противоречащих требованиям ст. 12 ФЗ «О судебных приставах», ст. 64, ст. 68, ч. 8 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве»; в непринятии мер по исполнению решения суда в соответствие с п. 2 ст. 105 ФЗ «Об исполнительном производстве». Обязать судебного пристава-исполнителя Ульянову устранить допущенные нарушения и принять меры по скорейшему исполнению судебного решения.
В ходе рассмотрения дела по существу, заявитель Цикина О.Е. в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, уточнила заявленные исковые требования, указав следующее. <дата> в Октябрьский РОСП г. Саратова Цикина О.Е. обратилась с заявлением об ознакомлении с исполнительными производствами по восстановлению Гаар Н.И и Хаар А. прохода вдоль <адрес> со стороны <адрес>. Уже после подачи названного заявления для ознакомления Цикиной О.Е. предоставили исполнительное производство № (Постановление № от <дата> судебного пристава-исполнителя Ермаковой Г.В.) в отношении Гаар Н.И., возбужденное на основании исполнительного листа № от <дата>, выданного мировым судьей судебного участка № Октябрьского района г. Саратова. Копии постановления № от <дата> Цикиной О.Е. не направлялись. О возбуждении данного производства ей известно не было. Исполнительные производства № и №, возбужденные на основании постановлений судебного пристава-исполнителя ФИО37 <дата> по исполнительному листу № от <дата>, выданному мировым судьей судебного участка № Октябрьского района г. Саратова, для ознакомления Цикиной О.Е. так и не были предоставлены. Сведений об объединении исполнительных производств в сводное, об окончании исполнительных производств или об их прекращении заявительнице не поступало. Письмом от <дата> № за подписью начальника отдела - старшего судебного пристава Октябрьского РОСП г. Саратова Цикиной О.В. стало известно об утрате исполнительных производств в связи с их уничтожением водой и необходимости обращения в суд за выдачей дубликата исполнительного листа по гражданскому делу №. После обращения в суд дубликат исполнительного листа был выдан. Согласно письма суда № от <дата>, названный дубликат исполнительного листа был направлен в Октябрьский РОСП г. Саратова и получен службой <дата>
Согласно Приказа ФССП РФ от 29.10.2007 № 570 «Об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств в Федеральной службе судебных приставов», задачи по восстановлению исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств утраченных при регистрации и исполнении возложены на отделы судебных приставов, допустившие их утрату. Согласно п.1.3. вышеназванного Приказа, в случае утраты неоконченного исполнительного производства, либо отдельных документов, находившихся в составе этого исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем осуществляются мероприятия по получению дубликата исполнительного документа (путем обращения в соответствующий судебный или иной уполномоченный орган непосредственно либо через взыскателя (его представителя), а также в течение 30 дней со дня получения дубликата производятся действия по получению или созданию копий иных документов, находившихся в составе исполнительного производства. Сведения о совершении действий, направленных на восстановление утраченных исполнительных производств отсутствуют. На основании вышеизложенного с учетом ранее поданной жалобы Цыкина О.Е., просит признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей Октябрьского РОСП УФССП по Саратовской области по исполнительным производствам № и № от <дата>, которое выразилось: в непринятии мер по восстановлению утраченных исполнительных производств № и № от <дата>; в неисполнении судебного решения в установленный законом срок по исполнительным производствам № и № от <дата>; утрате исполнительных производств № и № от <дата>; не извещении Цикиной О.Е. о совершении исполнительных действий и мерах принудительного исполнения по исполнительным производствам № и № от <дата>; не предоставлении Цикиной О.Е. достаточной возможности знакомиться с материалами исполнительных производств № и № от <дата>; в непринятии мер по взысканию исполнительского сбора по исполнительным производствам № и № от <дата>; в непринятии мер по взысканию штрафа и установлению нового срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе по исполнительным производствам № и № от <дата>; в непринятии мер по выявлению денежных средств и имущества должников с последующим их арестом, направленных на взыскание исполнительного сбора и штрафа, и противоречащих требованиям ст. 12 ФЗ «О судебных приставах», ст. 64, ст. 68, ч. 8 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» по исполнительным производствам № и № от <дата>; в непринятии мер по исполнению решения суда в соответствии с п. 2 ст. 105 ФЗ «Об исполнительном производстве» по исполнительным производствам № и № от <дата>. 2. Обязать судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Саратова, старшего судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Саратова устранить допущенные нарушения и принять меры по скорейшему исполнению судебного решения по исполнительным производствам № и № от <дата>
В ходе судебного заседания к участию в дела был привлечен в качестве заинтересованного лица Хаар А., поскольку согласно свидетельства о государственной регистрации права, выданного <дата>, он является собственником жилого дома, расположенного по адресу: г.<адрес>, где проводятся действия судебным приставом-исполнителем по исполнению решения суда.
В судебное заседание представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области, извещенный о дате слушания дела в суд не явился. Также от него не поступило ходатайства об отложении судебного заседания.
Кроме того, в судебное заседание не явилось заинтересованное лицо Гаар Н.И., извещенная о судебном заседании. Ходатайства от нее об отложении дела слушанием в суд не поступило.
Участники процесса не возражали рассмотреть дело в отсутствии заинтересованных лиц представителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области и Гаар Н.И..
Принимая во внимание мнение явившихся участников процесса и, руководствуясь ст.ст.167, ч.2 ст.257 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствии заинтересованных лиц представителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области и Гаар Н.И..
В судебном заседании Цикина О.Е. и ее представители поддержала в полном объеме доводы, изложенные в настоящем заявлении и, просили его удовлетворить.
Представитель отдела по Октябрьскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области, судебный пристав-исполнитель Шапкин В.О. доводы, указанные в заявлении не признал, пояснив, что решение мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского района г.Саратова от <дата> по гражданском делу № по иску Цикиной О.Е. к Гаар Н.И., Хаар А., Хаар А., Маториной Е.И., Бессонову В.Я., Чекурину Е.А., Рыбалкину С.Ф., Климовой А.В. об устранении препятствий в пользовании земельным участком, в части обязания Гаар Н.И., Хаар А. восстановить проход вдоль <адрес>, со стороны <адрес>, путем устранения препятствий в виде кирпичных стенок, ограждающих въездную зону в гараж, расположенный в <адрес>, а также приведения твердого покрытия в виде плиточных блоков, образующих въездную зону в подземный гараж на один уровень с прилегающим земельным участком, исполнено, о чем составлен акт совершении исполнительных действий от <дата>. Решение суда исполнено в той мере, как это возможно, поскольку настоящее время собственником жилого помещения, в районе которого проводятся исполнительные действия по данному решения суда, является Хаар А., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от <дата>, выданное Управлением Федеральной регистрационной службой по Саратовкой области.
Заинтересованные лица Хаар А. и Хаар А. заявленные Цыкиной О.Е. требования не признали, пояснив, что решение суда исполнено в полном объеме еще в 2008 году, а именно проход вдоль <адрес>, со стороны <адрес>, путем устранения препятствий в виде кирпичных стенок, ограждающих въездную зону в гараж, расположенный в <адрес>, а также приведения твердого покрытия в виде плиточных блоков, образующих въездную зону в подземный гараж на один уровень с прилегающим земельным участком, исполнено.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.
На основании статьей 254, 255, 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу решением мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского района г.Саратова от <дата> по гражданском делу № по иску Цикиной О.Е. к Гаар Н.И., Хаар А., Хаар А., Маториной Е.И., Бессонову В.Я., Чекурину Е.А., Рыбалкину С.Ф., Климовой А.В. об устранении препятствий в пользовании земельным участком, было постановлено обязать Гаар Н.И., Хаар А. восстановить проход вдоль <адрес>, со стороны <адрес>, путем устранения препятствий в виде кирпичных стенок, ограждающих въездную зону в гараж, расположенный в <адрес>, а также приведения твердого покрытия в виде плиточных блоков, образующих въездную зону в подземный гараж на один уровень с прилегающим земельным участком.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года №229-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 13.05.2008 N 66-ФЗ, от 30.12.2008 N 306-ФЗ, от 03.06.2009 N 106-ФЗ, от 19.07.2009 N 205-ФЗ, от 27.09.2009 N 225-ФЗ, от 27.09.2009 N 226-ФЗ, от 27.07.2010 N 213-ФЗ, с изм., внесенными Федеральным законом от 17.12.2009 N 325-ФЗ), исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения реализован в целом ряде норм настоящего Закона, в том числе при установлении сроков совершения исполнительных действий, указанных в статье 36, в соответствии и которыми, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи. В сроки, указанные в частях 1 - 6 настоящей статьи, не включается время: в течение которого исполнительные действия не производились в связи с их отложением.
Исследовав материалы исполнительного производства по указанному решению суда, было установлено, что исполнительные действия судебным приставом-исполнителем производились в соответствии с законодательством Российской Федерации и откладывались по объективным причинам, а именно в связи с уничтожением исполнительных производств водой, о чем составлен акт, об уничтожении; выдачей дубликата исполнительного листа, невозможности вручить должникам требование судебного пристава-исполнителя о необходимости исполнить решение суда.
Как видно из акта совершения исполнительных действий от <дата>, составленного судебным приставом-исполнителем отдела по Октябрьскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области, в данной части решение суда исполнено.
Таким образом, право заявителя Цикиной О.Е. об исполнении решения суда восстановлено.
Кроме того, суд считает необходимым отметить, что собственником жилого помещения, в районе которого проводятся исполнительные действия по данному решения суда, является Хаар А., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от <дата>, выданное Управлением Федеральной регистрационной службой по Саратовкой области.
Также восстановлено право заявителя Цикиной О.Е. об ознакомлении ее с исполнительным производством по указанному решению суда на основании ее заявления от <дата>, что подтверждается ее подписью на данном заявлении, подлинник которого имеется в исполнительном производстве.
В соответствии со статьей 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года №229-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 13.05.2008 N 66-ФЗ, от 30.12.2008 N 306-ФЗ, от 03.06.2009 N 106-ФЗ, от 19.07.2009 N 205-ФЗ, от 27.09.2009 N 225-ФЗ, от 27.09.2009 N 226-ФЗ, от 27.07.2010 N 213-ФЗ, с изм., внесенными Федеральным законом от 17.12.2009 N 325-ФЗ), в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 13) взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом.
Исходя из толкования данной статьи, указанные в ней меры принудительного характера затрагивают интересы должников, а не взыскателей, а поэтому оснований для удовлетворения требований заявителя Цикиной О.Е. в части признания незаконными действий судебных приставов-исполнителей отдела по Октябрьскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области в непринятии мер по взысканию исполнительного сбора по исполнительным производствам, не имеется.
Таким образом, должностными лицами отдела по Октябрьскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области производилось исполнение решения суда в соответствии с законодательством Российской Федерации, что подтверждается исследованными в ходе судебного заседания документами, содержащимися в исполнительном производстве возбужденному на основании решения мирового судьи судебного участка №2 Октябрьского района г.Саратова от <дата> по гражданском делу № по иску Цикиной О.Е. к Гаар Н.И., Хаар А., Хаар А., Маториной Е.И., Бессонову В.Я., Чекурину Е.А., Рыбалкину С.Ф., Климовой А.В. об устранении препятствий в пользовании земельным участком.
Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения заявления Цикиной О.Е. о признании незаконными действий (бездействий) должностных лиц Отдела по Октябрьскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области по исполнению решения суда, у суда не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении заявления Цикиной О.Е. о признании незаконными действий (бездействий) должностных лиц Отдела по Октябрьскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области по исполнению решения суда, отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня его изготовления в мотивированной форме, то есть с <дата>, через Октябрьский районный суд г.Саратова.
Судья: подпись Т.В. Мещеряков