Дело № 2-2104/10 г
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
22 ноября 2010 года
Октябрьский районный суд г. Саратова
в составе:
председательствующего судьи Шушпановой О.В.,
при секретаре Вахтиной А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Саратове гражданское дело по исковому заявлению Братановского С.Н. к Управлению Федеральной налоговой службы России по Саратовской области, Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Саратова о признании решений незаконными, предоставлении налогового вычета, возврате налога на доходы физических лиц,
у с т а н о в и л:
Истец Братановский С.Н. обратился в Октябрьский районный суд г. Саратова с иском Управлению Федеральной налоговой службы по Саратовской области, Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Саратова о признании решения от 17.03.2010 № 13-17/004589 ФНС России по Саратовской области, решений от 16.03.2010года № 1388,1389,1390 ИФНС России по Октябрьскому району г. Саратова незаконными, предоставлении налогового вычета, возврате налога на доходы физических лиц.
В судебном заседании представители ответчика Кулявцева С.Н, Барменкова И.А. просили оставить исковое заявление Братановского С.Н. без рассмотрения в связи с не соблюдением им досудебный порядок обращения в суд, т.к. он не обращался в УФНС по Саратовской области с жалобами на решения ИФНС по Октябрьскому району г. Саратова, и вышестоящим налоговым органом его жалобы не рассматривались.
Истец Братановский С.Н. возражал против оставления искового заявления без рассмотрения по данному основанию, указывая на то, что он изначально был не согласен с решениями ИФНС по Октябрьскому району г. Саратова и обращался в Управление Федеральной налоговой службы России по Саратовской области с заявлением от <дата>, в котором указывал на несоответствие оспариваемых им решений Конституции Российской Федерации. Свое заявление от <дата> считает жалобой.
Представитель истца Бушков А.А. поддержал по делу позицию Братановского С.Н.
Суд, заслушав участников процесса, считает необходимым исковое заявление Братановского С.Н. оставить без рассмотрения по следующим основаниям.
Порядок обжалования актов налоговых органов предусмотрен главой 19 НК РФ, а именно ст. 138 НК РФ, согласно которой акты налоговых органов, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган (вышестоящему должностному лицу) или в суд.
Подача жалобы в вышестоящий налоговый орган (вышестоящему должностному лицу) не исключает права на одновременную или последующую подачу аналогичной жалобы в суд.
В силу п.5 ст. 101.2, решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения может быть обжаловано в судебном порядке только после обжалования этого решения в вышестоящем налоговом органе, т.е. указанной нормой предусмотрен обязательный досудебный порядок разрешения спора.
<дата> ИФНС по Октябрьскому району г. Саратова было принято три решения №№ 1388,1389, 1390, которыми отказано в привлечении Братановского С.Н. к ответственности за совершение налоговых правонарушений.
Данные решения Братановским С.Н. не были обжалованы в вышестоящем налоговом органе - УФНС по Саратовской области.
Обращение Братановского С.Н. от <дата> в УФНС по Саратовской области не является жалобой на решения ИФНС по Октябрьскому району г. Саратова, а полученный им на данное обращение ответ от <дата> не является решением вышестоящего налогового органа.
Таким образом, судом установлено, что Братановским С.Н. не соблюден досудебный порядок разрешения спора, предусмотренный п.5 ст. 101.2 НК РФ.
В силу абз. 2 ст. 222 ГПК РФ, суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора.
При таких обстоятельствах имеются основания для оставления без рассмотрения заявления Братановского С.Н. к Управлению Федеральной налоговой службы по Саратовской области, Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Саратова о признании решений незаконными, предоставлении налогового вычета, возврате налога на доходы физических лиц в силу п. 1 абз. 2 ст. 222 ГПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь п.5 ст.101.2 НК РФ абз. 2 ст. 222, ст.ст. 224-225 ГПК РФ, суд
о п р е д е л и л:
Исковое заявление Братановского С.Н. к Управлению Федеральной налоговой службы по Саратовской области, Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Саратова о признании решений незаконными, предоставлении налогового вычета, возврате налога на доходы физических лиц оставить без рассмотрения.
Определение может быть обжаловано в Саратовский областной суд г. Саратова в течение 10 дней.
Судья: подпись