Дело № 2-83/11З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
12 января 2011 года г. Саратов
Октябрьский районный суд г. Саратова в составе
председательствующего судьи Долговой С.И.,
при секретаре Граф Я.Ю., с участием представителя истцов по доверенности Пушкаш Н.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поляковой Е.В., Лазарева О.А., Карелина В.Н., Красюковой Н.В. к администрации муниципального образования «Город Саратов», ГУП «Саратовский полиграфический комбинат», ОАО «Полиграфкомбинат», третье лицо МУП «Агентство по приватизации жилищного фонда г. Саратов» о признании права собственности в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Полякова Е.В. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Саратов», ГУП «Саратовский полиграфический комбинат», ОАО «Полиграфкомбинат» о признании права собственности в порядке приватизации, в обоснование которого указала, что она является нанимателем комнаты в <адрес> общей площадью 11,9 кв.м., согласно плана ГПУ "<данные изъяты>" комната числится за номером № Полякова Е.В. приняла решение приватизировать занимаемую ей комнату. Согласно сведений МУП «Агентство по приватизации жилищного фонда города Саратова» <адрес> не значится в реестре объектов муниципального жилищного фонда города Саратова и поэтому МУП «Агентство по приватизации жилищного фонда города Саратова» не может осуществить приватизацию данной квартиры. Кроме того, она обращалась в комитет по управлению имуществом Саратовской области с просьбой сообщить, находится ли в реестре государственного имущества Саратовской области объект недвижимости - <адрес> На данное обращение был предоставлен ответ от 20.08.2010 г. № о том, что в реестре государственного имущества Саратовской области данный объект недвижимости не значится. Одновременно было подано заявление в Комитет Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Саратовской области с просьбой сообщить, находится ли в реестре федерального имущества объект недвижимости - квартира, расположенная но адресу: <адрес>. На данное заявление был предоставлен ответ, что данный объект в реестре федерального имущества Саратовской области объект недвижимости не значится. Согласно выписки из ЕГРН правообладателем <адрес> является ГУП «Саратовский полиграфический комбинат» на праве хозяйственного ведения. Таким образом, квартира не передана ни в муниципальную собственность, ни в государственную собственность. Статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. По смыслу указанного выше закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. На основании изложенного, руководствуясь ст. 35 Конституции РФ; ст. 3 ГПК РФ; ст.ст. 2, 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» просит суд признать за Поляковой Е.В. право собственности на комнату площадью 11,9 кв.м. в <адрес> в порядке приватизации.
Истец Лазарев О.А. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Саратов», ГУП «Саратовский полиграфический комбинат», ОАО «Полиграфкомбинат» о признании права собственности в порядке приватизации, в обоснование которого указал, что он является нанимателем комнаты в <адрес> общей площадью 12,3 кв.м., согласно плана ГПУ "<данные изъяты>" комната числится за номером №. Лазарев О.А. принял решение приватизировать занимаемую им комнату. Согласно сведений МУП «Агентство по приватизации жилищного фонда города Саратова» <адрес> не значится в реестре объектов муниципального жилищного фонда города Саратова и поэтому МУП «Агентство по приватизации жилищного фонда города Саратова» не может осуществить приватизацию данной квартиры. Кроме того, он обращался в комитет по управлению имуществом Саратовской области с просьбой сообщить, находится ли в реестре государственного имущества Саратовской области объект недвижимости - <адрес> На данное обращение был предоставлен ответ от 20.08.2010 г. № о том, что в реестре государственного имущества Саратовской области данный объект недвижимости не значится. Одновременно было подано заявление в Комитет Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Саратовской области с просьбой сообщить, находится ли в реестре федерального имущества объект недвижимости - квартира, расположенная но адресу: <адрес> На данное заявление был предоставлен ответ, что данный объект в реестре федерального имущества Саратовской области объект недвижимости не значится. Согласно выписки из ЕГРН правообладателем <адрес> является ГУП «Саратовский полиграфический комбинат» на праве хозяйственного ведения. Таким образом, квартира не передана ни в муниципальную собственность, ни в государственную собственность. Статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. По смыслу указанного выше закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. На основании изложенного, руководствуясь ст. 35 Конституции РФ; ст. 3 ГПК РФ; ст.ст. 2, 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» просит суд признать за Лазаревым О.А. право собственности на комнату площадью 12,3 кв.м. в <адрес> в порядке приватизации.
Истец Карелин В.Н. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Саратов», ГУП «Саратовский полиграфический комбинат», ОАО «Полиграфкомбинат» о признании права собственности в порядке приватизации, в обоснование которого указал, что он является нанимателем комнаты в <адрес> общей площадью 14,4 кв.м., согласно плана ГПУ "<данные изъяты>" комната числится за номером №. Карелин В.Н. принял решение приватизировать занимаемую им комнату. Согласно сведений МУП «Агентство по приватизации жилищного фонда города Саратова» <адрес> не значится в реестре объектов муниципального жилищного фонда города Саратова и поэтому МУП «Агентство по приватизации жилищного фонда города Саратова» не может осуществить приватизацию данной квартиры. Кроме того, он обращался в комитет по управлению имуществом Саратовской области с просьбой сообщить, находится ли в реестре государственного имущества Саратовской области объект недвижимости - <адрес>. На данное обращение был предоставлен ответ от 20.08.2010 г. № о том, что в реестре государственного имущества Саратовской области данный объект недвижимости не значится. Одновременно было подано заявление в Комитет Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Саратовской области с просьбой сообщить, находится ли в реестре федерального имущества объект недвижимости - квартира, расположенная но адресу: <адрес> На данное заявление был предоставлен ответ, что данный объект в реестре федерального имущества Саратовской области объект недвижимости не значится. Согласно выписки из ЕГРН правообладателем <адрес> является ГУП «Саратовский полиграфический комбинат» на праве хозяйственного ведения. Таким образом, квартира не передана ни в муниципальную собственность, ни в государственную собственность. Статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. По смыслу указанного выше закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. На основании изложенного, руководствуясь ст. 35 Конституции РФ; ст. 3 ГПК РФ; ст.ст. 2, 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» просит суд признать за Карелиным В.Н. право собственности на комнату площадью 14,4 кв.м. в <адрес> в порядке приватизации.
Истец Красюкова Н.В. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Саратов», ГУП «Саратовский полиграфический комбинат», ОАО «Полиграфкомбинат» о признании права собственности в порядке приватизации, в обоснование которого указала, что она является нанимателем комнаты в <адрес> общей площадью 12,3 кв.м., согласно плана ГПУ "<данные изъяты>" комната числится за номером №. Красюкова Н.В. приняла решение приватизировать занимаемую ей комнату. Согласно сведений МУП «Агентство по приватизации жилищного фонда города Саратова» <адрес> не значится в реестре объектов муниципального жилищного фонда города Саратова и поэтому МУП «Агентство по приватизации жилищного фонда города Саратова» не может осуществить приватизацию данной квартиры. Кроме того, она обращалась в комитет по управлению имуществом Саратовской области с просьбой сообщить, находится ли в реестре государственного имущества Саратовской области объект недвижимости - <адрес> На данное обращение был предоставлен ответ от 20.08.2010 г. № о том, что в реестре государственного имущества Саратовской области данный объект недвижимости не значится. Одновременно было подано заявление в Комитет Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Саратовской области с просьбой сообщить, находится ли в реестре федерального имущества объект недвижимости - квартира, расположенная но адресу: <адрес>. На данное заявление был предоставлен ответ, что данный объект в реестре федерального имущества Саратовской области объект недвижимости не значится. Согласно выписки из ЕГРН правообладателем <адрес> является ГУП «Саратовский полиграфический комбинат» на праве хозяйственного ведения. Таким образом, квартира не передана ни в муниципальную собственность, ни в государственную собственность. Статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. По смыслу указанного выше закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. На основании изложенного, руководствуясь ст. 35 Конституции РФ; ст. 3 ГПК РФ; ст.ст. 2, 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» просит суд признать за Красюковой Н.В. право собственности на комнату площадью 12,3 кв.м. в <адрес> в порядке приватизации.
Представитель истцов по доверенности Поляковой Е.В., Лазарева О.А., Карелина В.Н., Красюковой Н.В.,Пушкаш Н.С. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, дав пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить их в полном объеме.
Истец Полякова Е.В., Лазарев О.А., Карелин В.Н., Красюкова Н.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны, об отложении дела не просили.
Представители ответчиков администрации муниципального образования «Город Саратов», ГУП «Саратовский полиграфический комбинат», ОАО «Полиграфкомбинат» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны, об отложении дела не просили.
Представитель третьего лица МУП «Агентство по приватизации жилищного фонда г. Саратов» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны, об отложении дела не просил.
Суд с учетом мнения явившегося участника процесса, в силу ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства по имеющимся в деле материалам.
Выслушав представителя истцов, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
Право на приватизацию жилого помещения предоставлено гражданам в силу Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Согласно ст. 1 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц.
В соответствии п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую и требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность подлежат удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что истец Карелин В.Н. с <дата> зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, истцы Полякова Е.В., Лазарев О.А., Красюкова Н.В. с <дата> зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>
Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от <дата>, правообладателем пятикомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес> является ГУП «Саратовский полиграфический комбинат», вид права: хозяйственное ведение, ограничений (обременений) права на указанную квартиру не зарегистрировано, приватизация не производилась.
В соответствии со статьей 294 ГК РФ государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно распоряжения Территориального управления министерства имущественных отношений Российской Федерации по Саратовской области № от <дата> «Об условиях приватизации государственного унитарного предприятия «Саратовский полиграфический комбинат» ГУП «Саратовский полиграфический комбинат» было приватизировано путем преобразования в открытое акционерного общество «Саратовский полиграфический комбинат»
Как следует из устава ОАО «Саратовский полиграфический комбинат», общество является правопреемником государственного унитарного предприятия «Саратовский полиграфический комбинат».
В соответствии с требованиями статьи 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Из распоряжения Федерального агентства по управлению государственным имуществом № от <дата> «О решениях внеочередного общего собрания акционеров открытого акционерного общества «Саратовский полиграфический комбинат» следует, что полномочия общего собрания акционеров открытого акционерного общества «Саратовский полиграфический комбинат», 100 процентов голосующих акций которого принадлежит Российской Федерации, осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, а полномочия единоличного исполнительного органа ОАО «Саратовский полиграфкомбинат» переданы управляющей организации ОАО «Издательство «Высшая школа».
Согласно приказа ОАО «Саратовский полиграфический комбинат» № от <дата> квартире, находящейся по адресу: <адрес> был присвоен статус общежития.
Истцы просят признать за Поляковой Е.В. право собственности на комнату площадью 11, 9 кв.м. в <адрес> в порядке приватизации, согласно плана ГПУ "<данные изъяты>" комната числится за номером №; за Лазаревым О.А. право собственности на комнату площадью 12, 3 кв.м. в <адрес> в порядке приватизации, согласно плана ГПУ "<данные изъяты>" комната числится за номером №; за Карелиным В.Н. право собственности на комнату площадью 14,4 кв.м. в <адрес> в порядке приватизации, согласно плана ГПУ "<данные изъяты>" комната числится за номером №; за Красюковой Н.В. право собственности на комнату площадью 12,3 кв.м. в <адрес> в порядке приватизации согласно плана ГПУ "<данные изъяты>" комната числится за номером №.
В соответствии со статьей 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно сведений из МУП «Городское бюро технической инвентаризации» № от <дата>, жилое помещение по адресу: <адрес> значится неприватизированным.
Согласно ответа на обращение из комитета по управлению имуществом Саратовской области от <дата> № в реестре государственного имущества Саратовской области объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> не значится.
Согласно ответа на обращение из Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области, в реестре федерального имущества Саратовской области сведений об объекте недвижимости, расположенном по адресу: <адрес> не имеется.
Согласно ответа на запрос из Комитета по управлению имуществом города Саратова за № от <дата>, жилое помещение №, расположенное в доме по адресу: <адрес>, в реестре объектов муниципального жилищного фонда города на уровне учета квартир и комнат в коммунальных квартирах не значится и ранее не значилось.
Таким образом, квартира № №, расположенная в доме по адресу: <адрес> не передана ни в муниципальную собственность, ни в государственную собственность.
Согласно сообщения Открытого Акционерного общества «Саратовский полиграфический комбинат» (до преобразования Государственное унитарное предприятие «Саратовский полиграфический комбинат», указанная квартира в перечне имущества, подлежащего приватизации предприятием не числилась и на балансе не числилась. Против приватизации <адрес> Акционерное общество «Саратовский полиграфический комбинат» своих возражений не представила. Истцы ранее в приватизации не участвовали.
При таких обстоятельствах суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Признать за Поляковой Е.В. право собственности в порядке приватизации на комнату площадью 11,9 кв.м. в <адрес>
Признать за Лазаревым О.А. право собственности в порядке приватизации на комнату площадью 12,3 кв.м. в <адрес>
Признать за Карелиным В.Н. право собственности в порядке приватизации на комнату площадью 14,4 кв.м. в <адрес>
Признать за Красюковой Н.В. право собственности в порядке приватизации на комнату площадью 12,3 кв.м. в <адрес>
Решение может быть обжаловано истцом в течение 10 дней в Саратовский областной суд, ответчиком путем подачи в семидневный срок со дня вручения ему копии данного решения в Октябрьский районный суд г. Саратова заявления об отмене заочного решения с предоставлением доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание и доказательств в подтверждение обстоятельств, которые могут повлиять на содержание решения суда, в случае отказа в удовлетворении заявления об отмене заочного решения - в течение 10 дней со дня вынесения данного определения путем подачи кассационной жалобы в общем порядке.
Судья (подпись) С.И. Долгова