Дело № 2-42/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 января 2011 года г.Саратов
Октябрьский районный суд г.Саратова в составе
председательствующего судьи Долговой С.И.,
при секретаре Бадретдинове Э.Т.,
с участием истцов Гусевой Н.И., Ершовой Е.А., представителя истца Гавриловой Ю.Н., представителя ответчика Гнедюк М.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Гусевой Н.И., Ершовой Е.А., Карташовой С.С. к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Альт», Никифоровой Т.А., Никифорову М.А., Лимасову Ю.М., Павловской Е.Ю. о признании общего собрания собственников помещений несостоявшимся, решения, принятые на данном собрании недействительными,
У С Т АН О В И Л :
Истцы обратились в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Альт» (далее по тексту ООО «УК»Альт»), Никифоровой Т.А., Никифорову М.А., Лимасову Ю.М, Павловской Е.Ю. о признании общего собрания собственников помещений несостоявшимся, решения, принятые на данном собрании, недействительными, в обоснование которого указали, что являются собственниками помещений в многоквартирном доме <адрес>, в конце июня 2010 года стали получать платежные документы на оплату жилищно-коммунальных услуг от ООО «УК «Альт». Никто из истцов не был уведомлен в соответствии с законодательством о проведении <дата> собрания о выборе управляющей компании ООО «УК «Альт» и заключении с ней договора на управление домом <адрес>. Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за 10 дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещений в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме. Фактически общее собрание собственников помещений в доме <адрес>. <дата> не проводилось. Повесткой дня общего собрания <дата> согласно протоколу, представленному в материалы дела было: Выбор председателя общего собрания. Выбор счетной комиссии для подсчета результатов голосования Выбор управляющей организации Утверждение существенных условий договора. Выбор старшего по дому для осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору и направлении уведомления в ЗАО «УК «Центр-Дом» о прекращении договора. Место хранения протоколов общих собраний собственников. О доведении до сведения собственников помещений в многоквартирном доме решений, принятых собранием и итогов голосования. Председателем данного собрания была избрана Никифорова Т.А., протокол подписали Никифорова Т.А., Никифоров М.А., Лимасов Ю.М., Павловская Е.Ю. В качестве способа управления было выбрано управление управляющей компанией и выбрана управляющая организация - ООО «Альт». Также были утверждены существенные условия договора управления. Вопросы, указанные в протоколе от <дата>, влекут значительные правовые последствия для истцов, как собственников помещений в доме <адрес>, поскольку они затрагивают права и законные интересы истцов. Так, на основании оспариваемого протокола ООО «УК «Альт» выставляет платежные документы, по которым часть средств уходит не организации, осуществляющей управление домом, а ООО «УК «Альт». Кроме того, оспариваемые решения лишают возможности истцов осуществлять право на выбор способа управления и управляющей организации, лишают права на реализацию принятого собственниками решения от <дата> об управлении нашим домом ЗАО «УК «Центр-Дом». Согласно ст. 46 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников с нарушением требований настоящего Кодекса, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. В связи с изложенным истцы просят признать несостоявшимся общее собрание собственников помещений в многоквартирном жилом доме <адрес>, проведенное <дата> Признать недействительными решения, принятые на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> от <дата>
Истцы Гусева Н.И., Ершова Е.А. и представитель истца Карташовой С.С. по доверенности Гаврилова Ю.Н. в судебном заседании поддержали исковые требования в полном объеме и просили их удовлетворить, дав, пояснения согласно исковым требованиям, также дополнили, что не было кворума для принятого решения, что также является основанием для признания несостоявшимся общего собрания <дата>.
В судебное заседание представитель ответчика ООО «УК «Альт» исковые требования не признал, при этом пояснил, что истцом не доказан факт не проведения оспариваемого общего собрания, нарушения прав и законных интересов истцов оспариваемыми решениями общего собрания. Допущенные нарушения не являются существенными, не повлекли причинение убытков собственнику дома, более того, был кворум, и он составил 58,20 процент голосов.
Ответчики Никифорова Т.А., Никифоров М.А., Павловская Е.Ю., Лимасов Ю.М., представитель третьего лица администрации Октябрьского района муниципальное образование «Город Саратов» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, об отложении дела не просили, причину неявки суду не сообщили, от третьего лица имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Заслушав истцов, представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Согласно представленных материалов дела истцы Гусева Н.И., Ершова Е.А., Карташова С.С. являются собственниками квартир № по улице <адрес>
<дата> по инициативе собственников <адрес> проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном жилом доме с повесткой дня: выбор председателя общего собрания, выбор счетной комиссии для подсчета результатов голосования, выбор управляющей организации, утверждение существенных условий договора, выбор старшего по дому для осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору и направлении уведомления в ЗАО «УК «Центр-Дом» о прекращении договора. Место хранения протоколов общих собраний собственников, о доведении до сведения собственников помещений в многоквартирном доме решений, принятых собранием и итогов голосования.
Председателем данного собрания была избрана Никифорова Т.А., протокол подписали Никифорова Т.А., Никифоров М.А., Лимасов Ю.М., Павловская Е.Ю.
Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>А от <дата> указано, что участие в голосовании приняли собственники жилых помещений многоквартирного дома, обладающих 0,5364 голосами, что составляет 53,64%.
В соответствии со ст. 44,45 ч.3 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны сведения определенные в п.5 ст.45 ЖК РФ, а именно:
1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Согласно ст.46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1-3 части 2 ст.44 ЖК РФ решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.
Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Согласно ст.47 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может быть принято без проведения собрания путем проведения заочного голосования - передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование. В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны сведения, перечисленные в п.3 ст.47 ЖК РФ:
1) сведения о лице, участвующем в голосовании;
2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;
3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".
С учетом положений ч.6 ст.46 ЖК РФ, предмета и оснований заявленных исковых требований суду следует установить факт проведения общего собрания, а также дать оценку влияния истца на результаты голосования на общем собрании; нарушение оспариваемыми решениями его прав и законных интересов; наличия убытков для указанного истца, вследствие принятия общим собранием оспариваемых решений.
При рассмотрении дела истцами заявлено о том, что им не было известно о проведении общего собрания собственников многоквартирного дома. По пояснению ответчиков сообщение о проведении общего собрания было сообщено заранее, путем вывешивания объявлений на подъезде дома и дополнительно звонили по телефонам и домофону.
Так, свидетель свидетель 1 в судебном заседании пояснила, что объявления вывешивались в феврале 2010 года, а собрание проходило весной, когда уже было тепло и она сама голосовала и ставила подпись за управляющую компанию «Альт».
Свидетель свидетель 5 в судебном заседании пояснил, что является собственником нежилого помещения по адресу: <адрес> площадью 130,9 квадратных метров. Объявление о собрании висело во дворе дома, когда не помнит, но результаты были вывешены в середине апреля.
Суд не может принять во внимание показания указанных свидетелей свидетель 1, свидетель 5, поскольку они не могут точно указать, когда именно вывешивались объявления о собрании, а также, где именно они вывешивались, свидетель 1 указывает на информационном стенде у подъезда, а свидетель 5 указывает, что во дворе дома. Более того, свидетель свидетель 1 заявляет о том, что собрание проводилось два раза, а стороной ответчика представлен лишь один протокол от 19 февраля и неизвестно какого года, весенних протоколов голосования стороной ответчика свидетель 1 представлено не было. Как установлено в ходе судебного заседания и не оспаривалось сторонами, голосование было «заочное», а свидетель свидетель 2 утверждает, что было «очное».
В силу статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя. Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 4 и 5 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально. Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование. При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом.
Исходя из обжалуемого решения общего собрания от <дата> решение принято большинством голосов.
Вместе с тем, в судебном заседании установлено и не отрицалось участниками процесса, что согласно письменного решения представителя МО «Город Саратов» Глухарева Г.М., муниципальное образование обладает 579,6 квадратными метрами, однако как установлено в ходе судебного заседания из выписки Управления федеральной регистрационной службы по Саратовской области, а также представленного письменного ответа администрации Октябрьского района муниципального образования «Город Саратов», им принадлежат лишь квартиры с №№ № общей площадью 46 квадратных метров, 25 общей площадью 30 квадратных метров, 27 общей площадью 45 квадратных метров, 38 общей площадью 45 квадратных метров, что в совокупности составляет 166 квадратных метров.
Кроме того, в ходе судебного заседания стороной ответчика не представлено доказательств о наличии у лиц голосовавших право собственности на квартиры, расположенные по адресу: <адрес> поскольку как следует из выписки УФРС по Саратовской области из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о собственниках помещений в многоквартирном доме <адрес>, сведений о регистрации права собственности на квартиры в отношении голосовавших ФИО10, ФИО7, ФИО1, ФИО8 не имеется.
Также судом не могут быть приняты во внимание решения голосования в отношении несовершеннолетних детей по таким квартирам как №, в связи с чем решения по указанным квартирам подлежат исключению из голосования, также стороной не представлено согласие родителей на участие указанных лиц в голосовании или участие самих родителей в голосовании в интересах своего несовершеннолетнего ребенка.
Судом не может быть принято во внимание решение голосования сособственника квартиры № общей площадью 30,6 квадратных метров ФИО9, поскольку как пояснила последняя, опрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля, она не ставила свою подпись в решении и не участвовала в голосовании по выбору управляющей копании. Кроме того, не видела объявлений о проведении какого либо собрания и также не участвовала в его голосовании.
Таким образом, в ходе судебного заседания было установлено, что нарушен порядок оповещения собственников о проводимом собрании по факту переизбрания управляющей копании и принятия ряда решений, относящихся ко всем сособственникам дома. Указанные обстоятельства подтверждаются как собранными по делу доказательствами, так и пояснениями свидетелей ФИО9, свидетель 3, свидетель 4, показания указанных свидетелей согласуются между собой и подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств.
Стороной ответчика не было представлено доказательств в опровержение доводов истца. Более того, ответчик Никифорова Т.А. на одном из судебных заседаний признала исковые требования, о чем имеется запись в протоколе судебного заседания.
Согласно статье 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:
1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;
2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
3) управление управляющей организацией.
Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме. Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
Как указано выше, в силу статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными, и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Исходя из представленного суду решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, истцы участия в оспариваемом ими решении общего собрания не принимали. Как установлено в ходе судебного заседания и не было оспорено стороной ответчика, истцы о принятом решении узнали при получении платежных документов с наименованием управляющей компании, лишь в конце июня 2010 года, исковое заявление подано <дата>.
В связи, с чем суд не может согласиться с доводами ответчика о пропуске истцами срока обжалования принятого решения и на этом основании отказе в удовлетворении исковых требований.
Судом установлено, что в общем собрании собственников жилых помещений приняли участие собственники помещения, с учетом исключенных судом решений ввиду несовершеннолетия голосующих и отсутствия права собственности на квартиры у голосующих лиц, что составило 1 135,29 голосов.
Общая площадь помещений в доме <адрес>, согласно данным МУП «Городское БТИ» и Управления Регистрационной службы по Саратовской области составляет 3131,3 квадратных метро, указанная площадь сторонами не оспаривалась. Таким образом в общем собрании приняло участие и проголосовало 36,26 процентов голосов собственников, из расчета (1 135,29х100/3131,30).
С учетом требований ст.45 ч.3 ЖК РФ, ст.37 ч.1 ЖК РФ, кворум для проведения общего собрания будет иметь место при участии собственников обладающих не менее 50% помещений жилого дома, т.е. 1 565,65 квадратных метров. С учетом того, что в голосовании не приняли участие ранее перечисленные сособственники, а также в числе голосовавших названы лица не имеющие права собственности и права голосования, с учетом не принимавших участие в голосовании собственников помещений по сведениями ФРС по Саратовской области, суд приходит к выводу, что площадь помещений лиц указанных в качестве проголосовавших составляет 1135,29 квадратных метров, что менее 50% от общей площади помещений дома, и не соответствует требованиям ст. 45 ч.3 ЖК РФ, ст.46 ч.1 ЖК РФ, ст.48 ч.3 ЖК РФ.
Поскольку указанное общее собрание не соответствует указанным правовым актам, требованиям о кворуме, и составе участников собрания, его следует признать несостоявшимся. Поскольку принятое решение не соответствуют ст. 45 ч.3 ЖК РФ, ст.46 ч.1 ЖК РФ, ст.48 ч.3 ЖК РФ, на этом основании общее собрание следует признать не состоявшимся.
Согласно повестке дня, указанной в протоколе общего собрания, на голосовании решались вопросы выбора способа управления многоквартирным жилым домом; выбор уполномоченного домом представителя; выбор обслуживающей организации; определение места хранения документации и ознакомления с документацией общих собраний, а также выбор лица, ответственного за эти вопросы, выбор способа уведомления собственников о принятых решениях.
Данные вопросы затрагивают права и законные интересы истцов, поскольку они являются собственниками помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с п.4, п.8-18 «Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом», утвержденных Постановлением Правительства РФ №75 от 06.02.2006 года, истцы как собственник помещения имеют право на эффективное использование средств собственников помещений в многоквартирном доме в целях обеспечения благоприятных и безопасных условий пользования помещениями в многоквартирном доме, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и получение качественных коммунальных услуг.
Выбор специализированной организации осуществляется организатором конкурса путем проведения торгов в соответствии с процедурами, установленными Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». В качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе претендент вносит средства на указанный в конкурсной документации счет.
При проведении конкурса выясняются соответствие претендентов установленным федеральными законами требованиям к лицам, осуществляющим выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных договором управления многоквартирным домом; устанавливается отсутствие в отношении претендента процедуры банкротства либо процедура ликвидации; выясняется отсутствие в отношении претендента приостановления деятельности в порядке КоАП РФ. Также выясняется отсутствие у претендента задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды, отсутствие у претендента кредиторской задолженности. Мерами по обеспечению исполнения обязательств могут являться страхование ответственности управляющей организации, безотзывная банковская гарантия и залог депозита. Способ обеспечения исполнения обязательств определяется управляющей организацией, с которой заключается договор управления многоквартирным домом.
Данные требования гарантируют добросовестное выполнение управляющей организацией в дальнейшем своих обязанностей в отношении собственников помещений многоквартирного дома.
При наличии оспариваемого решения общего собрания истцы лишены возможности на участие в открытом конкурсе, в порядке определенном Постановлением Правительства РФ №75 от 06.02.2006 года. Тем самым они лишены возможности на выбор управляющей организации с гарантиями, определенными п.4, п.8-18 указанных Правил.
Суд приходит к выводу, что требования истцов о признании общего собрания несостоявшимся соответствуют ст.46 п.6 ЖК РФ, и подлежат удовлетворению.
При этом суд учитывает, что в соответствии со ст.46 ч.6 ЖК РФ, оставление в силе обжалуемого решения общего собрания возможно при условии факта его проведения. В таком случае заинтересованное лицо оспаривает не только сам факт проведения общего собрания, а нарушение их прав принятыми на общем собрании решениями, в виду чего также подлежат признаю недействительными.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Признать несостоявшимся общее собрание собственников помещений многоквартирного жилого дома <адрес> от <дата>.
Признать недействительными решения принятые на общем собрании собственников помещения в многоквартирном доме <адрес> от <дата>
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья: подпись С.И.Долгова