дело № 2-329/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 февраля 2011 года г. Саратов
Октябрьский районный суд г. Саратова в составе:
председательствующего судьи Филатовой В.Ю.,
при секретаре Граф Я.Ю.,
с участием представителя истца Михайловского М.И., действующего на основании доверенности,
ответчика Коблова В.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета по труду и социальному развитию администрации муниципального образования «Город Саратов» к Коблову В.П. о взыскании излишне уплаченной пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к Коблову В.П. о взыскании излишне уплаченной пенсии.
Исковые требования обоснованы тем, что распоряжением администрации муниципального образования «Город Саратов» № от <дата> главный специалист отдела развития торговли, общественного питания и бытового обслуживания комитета по экономике <данные изъяты> Коблов В.П. уволен по сокращению численности и штата работников, на основании пункта 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации.
Решением Саратовской городской Думы от 29.04.2008 г. № 27-287 «О Положении о пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в городе Саратове» Коблову В.П. постановлением администрации Муниципального образования «Город Саратов» от <дата> № назначена ежемесячная пенсия за выслугу лет в размере 2189 руб. 99 коп. с <дата>
На основании решения Саратовской городской Думы от 29.04.2008 г. № 27-288 «О Положении о ежемесячной доплате к пенсии лицам, замещавшим должности муниципальной службы в городе Саратове» и личного заявления Колобова В.П. постановлением администрации Муниципального образования «Город Саратов» от <дата> № ему назначена ежемесячная доплата к пенсии в размере 5263 руб. 00 коп. с <дата>
<дата> Волжский районный суд г. Саратова принял решение по делу № о восстановлении Коблова В.П. в должности главного специалиста отдела развития торговли, общественного питания и бытового обслуживания комитета по экономике администрации Муниципального образования «Город Саратов».
Распоряжением администрации Муниципального образования «Город Саратов» от <дата> № Коблов В.П. восстановлен в ранее занимаемой должности, о чем в трудовую книжку внесена соответствующая запись под номером 56.
Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от <дата> решение Волжского районного суда г. Саратова от <дата> отменено. По делу вынесено новое решение, которым Коблову В.П. в удовлетворении иска к администрации Муниципального образования «Город Саратов» о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов отказано.
Распоряжением администрации Муниципального образования «Город Саратов» от <дата> № Коблов В.П. уволен, о чем в трудовую книжку внесена запись под номером 57.
В соответствии с решением Саратовской городской Думы от 29 апреля 2008 г. N 27-287 «О Положении о пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в городе Саратове» при замещении лицом, получающим пенсию за выслугу лет, должностей муниципальной или государственной гражданской службы вновь выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается со дня замещения соответствующей должности и возобновляется со дня, следующего за днем освобождения от должности. Приостановление и возобновление выплаты пенсии за выслугу лет производится на основании решения комитета по труду и социальному развитию администрации муниципального образования «Город Саратов».
Лицо, получающее пенсию за выслугу лет, обязано в 5-дневный срок письменно сообщить в комитет по труду и социальному развитию администрации муниципального образования «Город Саратов» сведения о поступлении на государственную или муниципальную службу.
Суммы пенсии за выслугу лет, излишне выплаченные лицам, получающим пенсию за выслугу лет, в случае предоставления недостоверной информации либо в случае несоблюдения срока уведомления о замещении должности муниципальной или государственной гражданской службы возвращаются лицом, получающим пенсию за выслугу лет, в бюджет муниципального образования «Город Саратов». При отказе возврата излишне выплаченных сумм указанные средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Аналогичная норма содержится в Решении Саратовской городской Думы от 29 апреля 2008 г. N 27-288 «О Положении о ежемесячной доплате к пенсии лицам, замещавшим должности муниципальной службы в городе Саратове».
За период с <дата> по <дата> Коблову В.П. начислено и выплачено 13356 руб. 31 коп. пенсии за выслугу лет, 28522 руб. 01 коп. доплаты к пенсии. Поскольку Коблов В.П. <дата> восстановлен в занимаемой должности, он обязан возвратить излишне выплаченные суммы в бюджет муниципального образования «Город Саратов».
<дата> в комитет поступило два заявления от Коблова В.П. в которых он обязуется возместить 13356 руб. 31 коп. пенсии за выслугу лет, 28522 руб. 01 коп. доплаты к пенсии.
На основании вышеизложенного истец просит суд взыскать с Коблова В.П. излишне выплаченные 13356 руб. 31 коп. пенсии за выслугу лет и 28522 руб. 01 коп. доплаты к пенсии в бюджет муниципального образования «Город Саратов» через комитет по труду и социальному развитию муниципального образования «Город Саратов».
В судебном заседании представитель истца, действующий на основании доверенности, Михайловский М.И. просил заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме, дал объяснения аналогичные изложенным в иске.
Ответчик Коблов В.П. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, пояснив, что решение суда, на основании которого ему была взыскана заработная плата за оспариваемый период исполнено не было, он заработную плату не получил. Поскольку в настоящее время решение суда отменено, заработная плата ему выплачена не будет. Вместе с тем согласился, что в период с <дата> по <дата> в связи с выплатой ему заработной платы с него подлежит взысканию излишне начисленная пенсия и доплата к пенсии.
Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, считает заявленные исковые требования подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.
В силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Как установлено судом, подтверждено материалами дела и не оспаривалось сторонами в судебном заседании Коблов В.П., являвшийся главным специалистом отдела развития торговли, общественного питания и бытового обслуживания комитета по экономике администрации <данные изъяты> уволен по сокращению численности и штата работников в силу п. 2 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации на основании распоряжения администрации муниципального образования «Город Саратов».
На основании решения Саратовской городской Думы от 29.04.2008 г. № 27-287 «О Положении о пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в городе Саратове» и личного заявления Коблова В.П. постановлением администрации Муниципального образования «Город Саратов» от <дата> № ему назначена ежемесячная пенсия за выслугу лет в размере 2189 руб. 99 коп. с <дата>
Кроме того, на основании решения Саратовской городской Думы от 29.04.2008 г. № 27-288 «О Положении о ежемесячной доплате к пенсии лицам, замещавшим должности муниципальной службы в городе Саратове» и личного заявления Коблова В.П. постановлением администрации Муниципального образования «Город Саратов» от <дата> № Колобову В.П. назначена ежемесячная доплата к пенсии в размере 5263 руб. 00 коп. с <дата>
Коблов В.П. обратился в Волжский районный суд г. Саратова с иском к администрации муниципального образования «Город Саратов» о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда.
<дата> решением Волжского районного суда г. Саратова Коблов В.П. восстановлен в должности главного специалиста отдела развития торговли, общественного питания и бытового обслуживания комитета по экономике администрации МО «Город Саратов». Этим же решением с администрации муниципального образования «Город Саратов» в его пользу взыскана заработная плата за время вынужденного прогула за период с <дата> по <дата> в размере 114975 руб., 55 коп., компенсация морального вреда в размере 10000 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 2000 руб. Указано, что решение в части восстановления на работе, взыскании заработной платы за три месяца в размере 68834 руб. 22 коп. подлежит немедленному исполнению.
Определением Волжского районного суда г. Саратова от <дата> исправлена описка, допущенная в резолютивной части решения, в соответствии с которым в пользу Коблова В.П. взыскана заработная плата за три месяца в размере 43715 руб. 42 коп.
Во исполнение решения суда распоряжением администрации муниципального образования «Город Саратов» от <дата> № Коблов В.П. восстановлен в ранее занимаемой должности, о чем в трудовую книжку внесена запись под номером 56. В этот же день Коблов В.П. приступил к исполнению своих должностных обязанностей с получением соответствующей заработной платы.
Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от <дата> решение Волжского районного суда г. Саратова от <дата> отменено и по делу вынесено новое решение, которым Коблову В.П. в удовлетворении иска к администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов отказано.
Распоряжением администрации Муниципального образования «Город Саратов» от <дата> № Коблов В.П. уволен, о чем в трудовую книжку внесена запись под номером №.
При рассмотрении дела судом установлено, что решение Волжского районного суда г. Саратова от <дата> администрацией муниципального образования «Город Саратов» исполнено в части восстановления Коблова В.П. на работе. Решение суда о взыскании в его пользу заработной платы за три месяца в размере 43715 руб. 42 коп. до настоящего времени не исполнено.
Также судом установлено, что за период времени с <дата> по <дата> Коблову В.П. истцом начислены и выплачены денежные средства в сумме 13356 руб. 31 коп., являющиеся пенсией за выслугу лет и денежные средства в размере 28522 руб. 01 коп., являющиеся доплатой к пенсии.
Истец просит суд взыскать с ответчика излишен выплаченные 13356 руб. 31 коп. пенсии за выслугу лет и 28522 руб. 01 коп. доплаты к пенсии за период времени с <дата> по <дата>, обоснованные тем, что в связи с восстановлением ответчика на прежнем рабочем месте, сумма пенсии и доплаты к ней подлежат возврату.
Согласно ст. 128 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации», суммы пенсий, излишне выплаченные пенсионеру вследствие его злоупотребления, могут удерживаться из пенсии по решению органа, выплачивающего пенсию. Размер удержаний по этому основанию не должен превышать 20 процентов пенсии, причитающейся пенсионеру к выплате, сверх удержаний по другим основаниям. Во всех случаях обращения взыскания на пенсию в соответствии с законодательством за пенсионером сохраняется не менее 50 процентов причитающейся пенсии.
На основании ч. 4 ст. 23 Федерального Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.
В силу ст. 25 Федерального Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных п. 4 ст. 23 настоящего ФЗ, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством РФ.
В соответствии с п. 2.18 решения Саратовской городской Думы от 29 апреля 2008 г. N 27-287 «О Положении о пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в городе Саратове» и п. 13 Решения Саратовской городской Думы от 29 апреля 2008 г. N 27-288 «О Положении о ежемесячной доплате к пенсии лицам, замещавшим должности муниципальной службы в городе Саратове» при замещении лицом, получающим пенсию за выслугу лет, должностей муниципальной или государственной гражданской службы вновь выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается со дня замещения соответствующей должности и возобновляется со дня, следующего за днем освобождения от должности. Приостановление и возобновление выплаты пенсии за выслугу лет производится на основании решения комитета по труду и социальному развитию администрации муниципального образования «Город Саратов.
Лицо, получающее пенсию за выслугу лет, обязано в 5-дневный срок письменно сообщить в комитет по труду и социальному развитию администрации муниципального образования «Город Саратов» сведения о поступлении на государственную или муниципальную службу.
Суммы пенсии за выслугу лет, излишне выплаченные лицам, получающим пенсию за выслугу лет, в случае предоставления недостоверной информации либо в случае несоблюдения срока уведомления о замещении должности муниципальной или государственной гражданской службы возвращаются лицом, получающим пенсию за выслугу лет, в бюджет муниципального образования «Город Саратов». При отказе возврата излишне выплаченных сумм указанные средства взыскиваются в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Вместе с тем, как указывалось ранее решением Волжского районного суда от <дата> о взыскании в пользу Коблова В.П. заработной платы за три месяца в размере 43715 руб. 42 коп. не исполнено, вышеуказанное решение отменено, в иске Коблову В.П. отказано.
В силу п. 4 ч. 2 ст. 43 Федерального Закона Российской Федерации «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.
Таким образом судом установлено, что Коблов В.П. не получил заработную плату с <дата> по <дата> Учитывая, что истцом ставится вопрос о возврате излишне уплаченной пенсии и доплаты к пенсии, в том числе за период времени с <дата> по <дата>, данные требования не подлежат удовлетворению, так как в данном случае невыплаченная заработная плата и взысканная судом пенсия с доплатой влекут нарушение прав ответчика, и их удовлетворение приведет к тому, что ответчик, не получивший заработную плату будет лишен и пенсионных выплат, что является недопустимым.
Вместе с тем, учитывая, что Коблов В.П. был восстановлен и приступил к работе с <дата>, а в указанный период времени ему была начислена и выплачена пенсия в сумме 6330 руб., поэтому с него за период времени с <дата> по <дата> подлежит взысканию начисленная и выплаченная пенсия за выслугу лет в размере 661 руб. 20 коп. и доплата к пенсии в размере 1358 руб. 16 коп., а всего 2019 руб. 36 коп.
На основании изложенного, исковые требования комитета по труду и социальному развитию администрации муниципального образования «Город Саратов» подлежат частичному удовлетворению, и с Коблова В.П. в бюджет муниципального образования «Город Саратов» через комитет по труду и социальному развитию муниципального образования «Город Саратов» подлежит взысканию пенсия за выслугу лет за период с <дата> по <дата> в размере 661 руб. 20 коп. и доплата к пенсии за период с <дата> по <дата> в размере 1358 руб. 16 коп., всего 2019 руб. 36 коп.
В остальной части исковых требований комитету по труду и социальному развитию администрации муниципального образования «Город Саратов» к Коблову В.П. о взыскании излишне уплаченной пенсии необходимо отказать.
Ввиду вышеизложенного доводы истца о том, что от Коблова В.П. в комитет поступили заявления, в которых он обязуется возместить денежные средства. Не имеют правого значения при рассмотрении заявленного спора.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Коблова В.П. в бюджет муниципального образования «Город Саратов» через комитет по труду и социальному развитию муниципального образования «Город Саратов» пенсию за выслугу лет за период с <дата> по <дата> в размере 661 руб. 20 коп. и доплату к пенсии за период с <дата> по <дата> в размере 1358 руб. 16 коп., всего 2019 руб. 36 коп.
В остальной части исковых требований комитету по труду и социальному развитию администрации муниципального образования «Город Саратов» к Коблову В.П. о взыскании излишне уплаченной пенсии отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Саратовский областной суд.
Мотивированное решение суда изготовлено <дата>
Судья: подпись