Дело № 2-346/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
06 апреля 2011 года г. Саратов
Октябрьский районный суд г. Саратова в составе:
председательствующего судьи Долговой С.И.,
при секретаре Харлашиной А.А., с участием представителя истца Стрижак Н.М., ответчика Калинина А.Е., представителей ответчиков Сероштановой С.Н., Кривогузова Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску товарищества собственников жилья «Комсомольская 6/8» к Черновой О.Ю., Калинину А.Е. о взыскании задолженности,
по встречному исковому заявлению Калинина А.Е. к товариществу собственников жилья «Комсомольская 6/8» о признании недействительным решения общего собрания, взыскании судебных расходов,
У С Т А Н О В И Л :
Истец обратился в суд с исковым заявлением к Черновой О.Ю., Калинину А.Е. о взыскании задолженности, в обосновании которого указал, что управление многоквартирным домом <адрес> с <дата> осуществляется ТСЖ «Комсомольская 6/8». Согласно ч.1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Согласно ст. 155 Жилищного кодекса РФ «плата за жилое помещение должна вноситься не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным» Кроме того, в соответствии с п. 14 указанной статьи Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты. В соответствии со ст. 135 Жилищного кодекса РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.
В соответствии со ст. 137 Жилищного кодекса РФ товарищество собственников жилья вправе: определять смету доходов и расходов на год, в том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели; устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме. Таким образом, вышеперечисленные нормы права наделяют ТСЖ «Комсомольская 6/8» правом установления обязательных для всех владельцев помещений в управляемом доме платежей и взносов, а так же правом их требования с последних. <дата> общим собранием членов Товарищества был учрежден Фонд благоустройства дома и придомовой территории, формирование которого осуществлялось за счет средств владельцев помещений в размере 1000 рублей с квадратного метра за 2007 год; 1200 рублей с квадратного метра за 2008 год; установлен размер платы за содержание и ремонт дома в размере 36 рублей за квадратный метр ежемесячно. <дата> общим собранием членов Товарищества было принято решение о приостановке финансирования Фонда благоустройства дома и прилегающей территории дома с <дата>. В результате принятых решений каждый владелец помещения в многоквартирном <адрес>, начиная с <дата>, должен был ежемесячно вносить в ТСЖ «Комсомольская 6/8» по 136 рублей с квадратного метра принадлежащего помещения. Граждане Чернова О.Ю., Калинин А.Е. (далее ответчики) являются собственниками помещений многоквартирного <адрес>. Тем не менее, свои обязательства по внесению обязательных платежей по оплате жилищно-коммунальных услуг исполняют ненадлежащим образом. В результате чего у ответчиков за период с <дата> по <дата> сформировалась задолженность в следующем размере: Чернова О.Ю. - 322 011 рублей 13 копеек; Калинин А.Е. - 266 749 рублей 54 копейки. Незаконные бездействия ответчиков по уклонению от уплаты обязательных платежей за жилищно-коммунальные услуги создают препятствия осуществлению уставной деятельности ТСЖ «Комсомольская 6/8», нарушают его права и законные интересы, а так же права и интересы остальных собственников помещений данного дома. Учитывая однородность заявленных требований, наличие общего истца и общих оснований иска, ТСЖ «Комсомольская 6/8» считает возможным и просит суд принять настоящее заявления к рассмотрению с участием нескольких ответчиков. В связи с изложенным истец просит взыскать с Черновой О.Ю. в пользу ТСЖ «Комсомольская 6/8» задолженность в сумме 322 011 рублей 13 копеек; с Калинина А.Е. в пользу ТСЖ «Комсомольская 6/8» задолженность в сумме 266 749 рублей 54 копейки.
В ходе рассмотрения дела от ответчика Калинина А.Е. поступило встречное исковое заявление согласно которого просил признать недействительными решения, принятые на общем собрании членов товарищества собственников жилья «Комсомольская, 6/8» от <дата>, взыскать с товарищества собственников жилья «Комсомольская, 6/8» расходы по оплате государственной пошлины. В обоснование заявленного искового заявления Калинин А.Е. указал, что решения общего собрания членов ТСЖ «Комсомольская, 6/8», оформленные протоколом № от <дата>, приняты с нарушением положений ст. 143, 145, 146 Жилищного кодекса РФ, следовательно, не имеют юридической силы, по следующим основаниям. Как следует из представленного в материалы дела протокола общего собрания членов ТСЖ «Комсомольская, 6/8» от <дата>, в голосовании по вопросам повестки дня принял участие Калинин А.Е.. В соответствии с пунктом 1 статьи 143 Жилищного кодекса РФ, членство в товариществе собственников жилья возникает у собственника помещения в многоквартирном доме на основании заявления о вступлении в товарищество собственников жилья. Калинин А.Е. с заявлением о вступлении в члены ТСЖ «Комсомольская, 6/8» не обращался. Таким образом, указание в протоколе общего собрания членов ТСЖ «Комсомольская, 6/8» о том, что Калинин А. Е. участвовал в голосовании, является неправомерным. По этим же основаниям является необоснованным учет принадлежащих Калинину А.Е. голосов при определении правомочности собрания (наличия кворума) и по вопросам повестки дня собрания. Следовательно, принятые общим собранием членов ТСЖ «Комсомольская, 6/8» от <дата> решения являются незаконными, нарушают права Калинина А. Е., так как предполагают возложение на него обязанности по оплате целевых взносов в Фонд благоустройства дома и придомовой территории за 2007 год и за 2008 год, и целевых платежей на возмещение расходов по содержанию дома.
В судебном заседании представитель истца (ответчика по встречному иску) Стрижак Н.М., действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал исковые требования, возражал против доводов стороны ответчика и встречного искового заявления. Просил применить срок давности на обращение со встречным исковым заявлением по оспариванию протокола собрания членов ТСЖ от <дата> №. Дополнив что, в соответствии с Приложением 7 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года №170 к работам, относящимся к текущему ремонту относятся следующие работы: фундаменты; стены и фасады; перекрытия; крыши; оконные и дверные заполнения; межквартирные перегородки; лестницы, балконы, крыльца (зонты-козырьки) над входами в подъезды, подвалы, над балконами верхних этажей; полы; печи и очаги; внутренняя отделка; центральное отопление; водопровод и канализация, горячее водоснабжение; электроснабжение и электротехнические устройства; вентиляция; мусоропроводы; специальные общедомовые технические устройства; внешнее благоустройство. Как следует из представленных документов о расходовании денежных средств из Фонда благоустройства дома и придомовой территории, средства Фонда расходовались на электромонтажные работы по Электроснабжению дома, монтаж подпитки системы отопления, монтаж системы отопления по подъезду, монтаж стояков электроснабжения, монтаж и пуско-наладка пассажирского лифта, строительно-монтажные работы, монтаж отопления, демонтаж и прокладка канализации, замена трубопроводов, восстановление асфальтобетонного покрытия и проведение работ по устройству асфальтобетонного покрытия на территории многоквартирного дома. Данные обстоятельства были признаны представителем ответчика Калинина А.Е. в дополнительном пояснении по делу №2-346/11. Как видно из вышеприведенных норм права все этим работы являются работами по ремонту многоквартирного дома <адрес>. В соответствии с Положением о Фонде благоустройства дома и придомовой территории средства Фонда образуются за счет обязательных взносов собственников помещений дома, размер которых устанавливается на общем собрании членов ТСЖ и расходуется на ремонт совместного долевого имущества в доме. Следовательно принятие на общем собрании членов ТСЖ решения о создании Фонда благоустройства дома и придомовой территории в целях аккумулирования средств для ремонта многоквартирного дома и определение размеров взносов в этот Фонд подлежащих внесению собственниками помещений многоквартирного дома полностью согласуются с действующим законодательством. Как указывает ответчик в дополнительном возражении на иск ссылаясь на правовую позицию Верховного суда РФ, изложенную в решение от <дата> ТСЖ вправе устанавливать плату за ремонт жилого помещения. Ответчик указал, что собственники оплачивают непосредственно произведенные расходы и оказанные услуги со стороны ТСЖ. Истец по настоящему делу представил в материалы настоящего дела все доказательства, подтверждающие произведенные расходы по ремонт многоквартирного дома. произведенные за счет средств Фонда благоустройства дома и придомовой территории.
Ответчик Чернова О.Ю. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении дела не просила.
Представитель ответчика Черновой О.Ю. по доверенности Кривогузов Ю.А., исковые требования не признал частично, представив письменные возражения, согласно которых действующими нормами законодательства (статья 155 п.6 Жилищного кодекса РФ, Постановление Правительства РФ №731 от 23 сентября 2010 г.) отношения собственников жилья, не являющихся членами ТСЖ и управляющей организацией (в данном случае ТСЖ «Комсомольская 6/8») регулируются соответствующими договорами, содержащими все существенные условия этих взаимоотношений. Чернова О.Ю. не являлась и не является членом ТСЖ «Комсомольская 6/8». В нарушении упомянутых выше норм права Правление ТСЖ «Комсомольская 6/8» четвертый год уклоняется от заключения договоров управления с собственниками помещений, не являющихся членами ТСЖ. Без урегулирования и установления договорных отношений требования, претензии истца не имеют юридических оснований. Представленная суду истцом смета расходов на содержание дома явно завышена и по структуре не в полной мере соответствует пункту 2 статьи 154 Жилищного кодекса РФ. Так в смету неправомерно включены затраты на юридические услуги (180 тыс.руб. в год). Разовые, по существу, затраты на устройство комнаты консьержей (50 тыс. руб.) и оргтехнику (45 тыс.руб.) сами себе не вызывают возражений. Однако, кроме 2008 года, они вошли в сметы 2009, 2010, 2011 годов, то есть стали штатными, постоянными. Объём затрат на тряпки, CMC и метлы (28 тыс.руб. в год) также впечатляет, но не вызывает доверия. Согласно действующим правовым нормам затраты на благоустройство, озеленение, улучшение и тому подобное, цели не относятся к категории обязательных платежей. Сборы на эти цели могут осуществляться управляющими организациями по письменному согласию собственников жилья исключительно на добровольной основе. При покупке квартиры Черновой О.Ю. было выплачено прежнему владельцу - участнику долевого строительства ФИО6 110 000 рублей в качестве компенсации за внесённые им сборы на обустройство крышной котельной и электроснабжения.
Ответчик Калинин А.Е. и его представитель по доверенности Сероштанова С.Н. в ходе судебного заседания не признали исковые требования в полном объеме и просили в их удовлетворении отказать, представ письменные возражения, согласно которых истец просит взыскать с Калинина А. Е. обязательные целевые взносы в Фонд благоустройства в размере 119 170,00 рублей за 2007 год и в размере 71 502,00 рублей за период с января по июнь включительно 2008 года, а также на содержание жилья в размере 76 077,54 рублей за период с <дата> по <дата>, в связи с тем, что Калинин А. Е. являлся собственником нежилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>, площадью 54,1 кв. и 65,07 кв.м. Из анализа норм права следует, что в плату за содержание и ремонт жилого помещения не включаются обязательные целевые взносы в Фонд благоустройства дома и придомовой территории. Указанные платежи могут быть установлены органами управления ТСЖ для членов ТСЖ. Калинин А. Е. не являлся членом ТСЖ «Комсомольская, 6/8». Членство в ТСЖ возможно только на основании добровольного волеизъявления лица, являющегося собственником помещений в данном многоквартирном доме. Аналогичное положение содержится и в п. 5.2 Устава ТСЖ «Комсомольская,6/8». Право собственности Калинина А.Е. на нежилое помещение площадью 54,1 кв.м. зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <дата>; на 1/3 долю в праве общей долевой собственности на нежилое помещение площадью 195,4 кв.м. - <дата>. Истец в процессе рассмотрения дела не представил заявление Калинина А. Е. о вступлении в члены ТСЖ. Представленный истцом в материалы дела бюллетень для голосования от <дата> на общем собрании собственников помещений <адрес> Калинин А. Е. не подписывал, о чем он заявил в судебном заседании <дата>. Кроме того, данные бюллетени нельзя рассматривать как заявления собственников о вступлении в члены ТСЖ, они свидетельствуют лишь о том, что принявшие участие в голосовании лица избрали способ управления жилым домом. Верховный Суд РФ в решении от <дата> № указал, что для собственников помещений, не являющихся членами ТСЖ, органы управления ТСЖ устанавливают плату только за содержание и ремонт жилого помещения в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме. Поскольку Калинин А.Е. не являлся членом ТСЖ «Комсомольская, 6/8», он не обязан оплачивать обязательные целевые взносы в Фонд благоустройства дома, и придомовой территории. Кроме того, истцом в материалы дела не представлены Положение о названном фонде, экономическое обоснование размера взносов. Однако, несмотря на неоднократные обращения Калинина А.Е. к руководству ТСЖ «Комсомольская, 6/8» по вопросу заключения указанного выше договора он не был заключен по вине истца. Поскольку между ТСЖ «Комсомольская 6/8» и Калининым А.Е. отсутствуют договорные отношения, в данном случае следует руководствоваться нормами законодательства, регулирующими порядок несения собственниками расходов на содержание общего имущества дома. Исходя из положений пункта 6 статьи 155, пункта 1 статьи 156 Жилищного кодекса РФ, пункта 33 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491 для собственников помещений, не являющихся членами ТСЖ, органы управления ТСЖ устанавливают размер платы за содержание и ремонт жилого помещения на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год. Собственники помещений, не являющиеся членами ТСЖ, оплачивают расходы по содержанию общего имущества только за непосредственно произведенные расходы и оказанные услуги. Истец в рамках настоящего дела не представил смету доходов и расходов за 2009, 2010 годы, документы, подтверждающие установление платы на содержание общего имущества для собственников, не являющихся членами ТСЖ на 2009 и 2010 годы, а также доказательства, подтверждающие объем произведенных им расходов на содержание общего имущества дома в спорный период. Калинину А. Е. на праве собственности принадлежали гараж и 1/3 доли в праве общей долевой собственности на нежилое помещение, в которых отсутствуют отопление, канализация, электроснабжение и газоснабжение, лифтовое оборудование, помещения имеют отдельный вход, в связи с чем расходы, заложенные в представленной истцом смете доходов и расходов ТСЖ на 2008 год на обслуживание лифта, съем показаний, обслуживание газового оборудования, э/э МОП, подготовка в отопительному сезону, лампы, оргтехника, расходы на обустройство комнаты консьержей, другие расходы (расшифровка которых в смете отсутствует) не могут быть возложены на Калинина А.Е. Кроме того, большую часть расходов, заложенных в смете, составляют расходы на содержание аппарата управления и обслуживающего персонала (ФОТ) и отчисления, однако не представлено штатное расписание. Таким образом, установленный органом управления ТСЖ «Комсомольская, 6/8» размер платы на содержание общего имущества на 2008 год не обоснован.
Суд, с учетом мнения участников процесса определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика Черновой О.Ю.
Заслушав представителей сторон, ответчика, исследовав материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 139 ЖК РФ в строящихся многоквартирных домах товарищество собственников жилья может быть создано лицами, которым будет принадлежать право собственности на помещения в таких домах.
Решение о создании товарищества собственников жилья в строящихся многоквартирных домах принимается на общем собрании указанных в части 1 настоящей статьи лиц, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса.
Государственная регистрация товарищества собственников жилья в строящихся многоквартирных домах осуществляется в соответствии с законодательством о государственной регистрации юридических лиц.
На основании ч. 3, 4, 5 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Согласно ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.
Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.
Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
В соответствии со ст. 47 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может быть принято без проведения собрания (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование) путем проведения заочного голосования - передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.
В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны:
1) сведения о лице, участвующем в голосовании;
2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;
3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".
Статья 48 ЖК РФ гласит, что правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом.
В соответствии со ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:
1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;
2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
3) управление управляющей организацией.
Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
В ходе судебного заседания установлено и не было опровергнуто сторонами, что управление многоквартирным домом <адрес> с <дата> осуществляется ТСЖ «Комсомольская 6/8».
Согласно представленного протокола № от <дата> общего собрания собственников помещения в многоквартирном доме <адрес>, а также документов для регистрации ТСЖ истцом, были соблюдены требования закона при проведении собрания, голосовании и государственной регистрации ТСЖ «Комсомольская 6/8». Состоявшееся общее собрание будущих собственников помещений в многоквартирном доме по вышеуказанному адресу являлось правомочным, все решения по вопросам, поставленным на голосование, приняты большинством голосов от общего числа голосов, принимавших участие в голосовании. Товарищество собственников жилья выбрано как законный способ управления вышеуказанным домом, о проводимом собрании и избрании в доме ТСЖ Калинин А.Е. знал, о чем свидетельствую представленные в материалах дела документы, как со стороны истца так и со стороны ответчика Калинина А.Е. Кроме того протокол № от <дата> Калининым А.Е. в ходе рассмотрения дела не оспаривался, доводы о не подписании решения по голосованию в ходе избрания ТСЖ, не имеют под собой правовой основы и последствий признания протокола общего собрания недействительным, поскольку наличие или отсутствие голоса Калинина А.Е., при голосовании не влияет на процент голосов, поскольку отсутствие голоса Калинина А.Е. не может повлиять на процент проголосовавших, так как за образование ТСЖ проголосовало собственников обладающих более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. Кроме того у Калинина А.Е. отсутствуют правовые основания для обжалования решения общего собрания в соответствии с п. 6 ст. 46 ЖК РФ.
Суд также не может согласиться с доводами стороны Калинина А.Е., о не признании его членом ТСЖ в виду отсутствия письменного заявления о принятии его в члены ТСЖ, как на то указывает ЖК РФ и устав ТСЖ, поскольку ст. 143 ЖК РФ гласит, что при наличии в многоквартирном доме уже созданного товарищества собственников жилья, лица, приобретающие помещения в этом доме, вправе стать членами товарищества после возникновения у них права собственности на помещения, на основании поданного им заявления, указанная ссылка имеется и п.5 устава ТСЖ.
В соответствии с ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
В силу ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.
Согласно положениям ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. У собственника жилого помещения обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Из анализа приведенной нормы следует, что ст. 153 Жилищного кодекса РФ не содержит исчерпывающего перечня оснований для возникновения обязанности по внесению платы за коммунальные услуги и жилое помещение.
Исходя из системного толкования данной статьи во взаимосвязи со ст. 155 Жилищного кодекса РФ обязанность по оплате коммунальных услуг и платы за пользование помещением возникает у лица, использующего данное помещение, как на праве собственности, так и на иных законных основаниях.
Согласно ст. 153 ЖК РФ обязанность оплачивать жилищно-коммунальные услуги возложена на лиц, использующих жилое помещение на законных основаниях.
Лица, обладающие законными правами на помещения в многоквартирном доме, обязаны вносить плату за помещение и коммунальные услуги непосредственно в ТСЖ.
Произведенный истцом расчет и проверенный судом, стороной ответчиков оспорен не был и своего расчета представлено не было, в связи с чем суд считает требования истца в части взыскания с ответчика Черновой О.Ю. задолженности в размере 322 011 рублей 13 копеек и с Калинина А.Е. задолженность в размере 266 749 рублей 54 копейки законными и обоснованными и не нашли своего опровержения и незаконности в ходе судебного заседания и не были опровергнуты стороной ответчика.
Размеры платежей и взносов за пользование помещением согласно п. 2, 3 ч. 1 ст. 137, п. 4 ч. 1 ст. 145 Жилищного кодекса РФ устанавливаются товариществом собственников жилья на основании сметы расходов и доходов на год, которая утверждается общим собранием членов товарищества собственников жилья. Сметы доходов и расходов за весь период задолженности ответчиков, а также протоколы общего собрания членов товарищества были представлены ответчикам и суду.
Расходы на содержание работников и органов управления организации отдельно не указаны в ст. 137 Жилищного кодекса РФ, однако перечень расходов, установленный в пп. 2 п. 1 ст. 137 Жилищного кодекса РФ не носит исчерпывающий характер.
Таким образом, ТСЖ вправе устанавливать данный вид расходов в смете.
Суд не может согласиться с доводами ответчиков о том, что ни Калинин А.Е., ни Чернова О.Ю. не являются членами ТСЖ, и в связи с чем для них решение общего собрания членов ТСЖ не является обязательным, по следующим основаниям.
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года № 491 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» собственники помещений, не являющиеся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения в соответствии с ч. 6 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 03.04.98 г. № 10-П товарищество собственников жилья не вправе нарушать права домовладельцев, отказавшихся от членства в товариществе, устанавливая преимущества и льготы по владению и пользованию общей долевой собственностью только для членов товарищества либо налагая на домовладельцев, не являющихся членами товарищества, дополнительные обязанности, выходящие за рамки возмещения необходимых затрат по управлению кондоминиумом (многоквартирным домом) и его эксплуатации. Определение необходимых расходов, связанных с управлением, содержанием и эксплуатацией общего имущества многоквартирного дома, должно производиться в порядке достижения общего согласия всех домовладельцев, а споры по данным вопросам - разрешаться в судебном порядке.
Статьей 39 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно ст. 137 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищество собственников жилья вправе определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели; устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
Согласно п. 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения: а) платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений; б) обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. При этом собственники помещений, не являющиеся членами указанных организаций, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения в соответствии с ч. 6 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Часть 6 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.
Пунктом 33 указанных Правил предусмотрено, что размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, а также размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.
Из указанных правовых норм следует, что собственники помещений, не являющиеся членами товарищества собственников жилья, обязаны оплачивать расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме; установление размера таких платежей относится к компетенции органов управления товарищества собственников жилья; отказ части собственников помещений от вступления в члены товарищества собственников жилья либо от заключения договора с товариществом собственников жилья (в соответствии с ч. 6 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации) не освобождает их от участия в несении расходов на содержание и ремонт общего имущества.
Более того, согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 03 апреля 1998 года № 10-П, отсутствие членства в ТСЖ не влечет для таких домовладельцев утраты с ТСЖ иных правовых связей, кроме членства в товариществе, и их отказ от вступления в члены ТСЖ не освобождает их от участия в несении необходимых расходов, связанных с управлением, содержанием и эксплуатацией дома.
Доводы ответчиков о том, что они не являются членами ТСЖ и следовательно, не должны нести такие расходы как взносы в фонд благоустройства дома и придомовой территории и платежи на возмещение расходов по содержанию дома, являются необоснованными, поскольку согласно п. 2 ч. 1 ст. 137 ЖК РФ товарищество собственников жилья вправе определять специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели. Кроме того, согласно ч. 1 ст. 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме. Из приведенной нормы следует вывод, что товарищество собственников жилья осуществляет свои функции в интересах всех собственников жилья, а потому даже те жильцы, которые не являются членами ТСЖ, должны нести расходы, установленные Уставом ТСЖ.
Кроме того, суд считает несостоятельными доводы стороны ответчика Калинина А.Е. о том, что ему принадлежат в собственности не жилые помещения и он не обязан оплачивать благоустройство жилых помещений по следующим основаниям. Из положений ст. ст. 39 и 137, ч. 6 ст. 155 ЖК РФ, ст. ст. 249 и 290 ГК РФ, а также п. п. 28 и 33 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491) следует, что собственники нежилых помещений, не являющиеся членами товарищества собственников жилья (ТСЖ), обязаны оплачивать расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме; установление размера таких платежей относится к компетенции органов управления ТСЖ; отказ части собственников помещений от вступления в члены ТСЖ либо от заключения договора с ТСЖ (в соответствии с ч. 6 ст. 155 ЖК РФ) не освобождает их от участия в несении расходов на содержание и ремонт общего имущества.
ТСЖ «Комсомольская 6/8» представлено в судебное заседание ежегодные решения общего собрания ТСЖ «Комсомольская 6/8» за период с 2007 года по 2010 год, на которых единогласно члены ТСЖ, они же собственники квартир в домах, входящих в состав ТСЖ, утверждали смету расходов на содержание дома.
В материалы дела также представлены доказательства несения ТСЖ расходов на содержание дома и благоустройства дома и придомовой территории, утвержденных решениями общего собрания членов ТСЖ в период с 2007 - 2010 г. Истцом также представлены доказательства, а ответчиками не оспаривалось, что все затраты которые были произведены на благоустройство дома имеются в их доме.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества; согласно ст. 39 ч. 1 собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Суд считает, что ответчики как собственники жилых и не жилых помещений входящих в имущественный комплекс, обслуживаемый ТСЖ «Комсомольская 6/8», должны нести расходы по содержанию и благоустройству указанного имущества, которые фактически несут члены ТСЖ, поскольку указанные расходы направлены на сохранность принадлежащего им имущества, одобрены большинством собственников квартир в доме, ответчики получают данные услуги. Отказываясь нести указанные расходы, ответчики фактически перекладывает данную обязанность на других собственников дома, поскольку оплата представляемых услуг и работ осуществляется в соответствии с утвержденной сметой.
Одновременно придя к выше указанным выводам, судом учтено положения ст. 137 ч. 3, 4 ЖК РФ, согласно которым в случае неисполнения собственниками помещений в многоквартирном доме своих обязанностей по участию в общих расходах ТСЖ в судебном порядке вправе потребовать принудительного возмещения обязательных платежей и взносов; ТСЖ может потребовать в судебном порядке полного возмещения причиненных ему убытков в результате неисполнения собственниками помещений в многоквартирном доме обязательств по уплате обязательных платежей и взносов и оплате иных общих расходов. Согласно указанной норме права ТСЖ вправе требовать оплаты обязательных платежей, которые несут другие собственники квартир, входящих в ТСЖ, не только с членов ТСЖ, но и собственников квартир и не жилых помещений, не входящих в ТСЖ, поскольку при этом бремя необходимых расходов в большем размере ложится на остальных собственников квартир, а собственник, фактически пользующийся определенными услугами, не несет расходов по их оказанию.
Из материалов дела усматривается, что в ТСЖ «Комсомольская 6/8» создан фонд благоустройства дома и придомовой территории, что соответствует ч. 3 ст. 151 ЖК РФ и ч. 2 ст. 154 ЖК РФ, а также главе 8 Устава ТСЖ. Согласно Положению о фонде Благоустройства, утвержденному общим собранием членов ТСЖ «Комсомольская 6/8», фонд ТСЖ служит исключительно целям обеспечения жизнедеятельности многоквартирного дома и платежеспособности ТСЖ; благоустройство дома и придомовой территории, на восстановление и ремонт дома и его оборудование и отчислений в этот фонд; приобретение и ремонт совместного долевого имущества в доме.
Таким образом, с ответчиков подлежит взысканию задолженность по внесению платежей в фонд благоустройства, а также содержание жилья, которые утверждены всеми членами ТСЖ, они же являются собственниками квартир в многоквартирном доме, как и ответчики, указанные платежи являются необходимыми для обеспечения в надлежащем состоянии имущества собственников. Кроме того, фактически все виды указанных платежей направлены на сохранность имущества собственников квартир, обеспечение нормальной работы, связанной с техническим обслуживанием и эксплуатацией общего имущества собственников дома, ответчики должны нести расходы, которые несут члены ТСЖ, также являющиеся собственниками помещений в многоквартирном доме. Понятие «необходимые платежи» в контексте ст. 154 ЖК РФ должно определяться исходя из воли большинства собственников имущества, которые несут бремя его содержания. В противоположном случае, если каждый собственник, полагаясь на свое усмотрение, не будет участвовать в несении тех или иных платежей, его доля подлежит оплате другими собственниками, несущими бремя содержания имущества, что являлось бы злоупотреблением правом одними собственниками за счет других.
Судом установлено, что каких-либо договоров или соглашений о содержании и ремонте общего имущества между истцом и ответчиками не заключено.
Отсутствие договора с ТСЖ, обязанность по заключению которого является двусторонней и лежит на обеих сторонах, не влияет на отношения собственности в ТСЖ и не может служить основанием для освобождения собственника квартиры от установленной п. 1 ст. 158 ЖК РФ обязанности вносить плату за жилое помещение и участвовать в содержании общего имущества дома путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Установление размеров платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме относится к компетенции ТСЖ и не связывается с членством в ТСЖ (ч. 1 п. 3 ст. 137 ЖК РФ). Расходы на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, являются обязательными платежами (ст. 39 п. 2 ЖК РФ).
Законность платежей, начисленных к оплате, подтверждается протоколами общих собраний членов ТСЖ.
В связи с выше изложенным с Черновой О.Ю. подлежит взысканию сумма в размере 322 011 рублей 13 копеек, с Калинина А.Е. 266 749 рублей 54 копейки. Понесенные расходы ТСЖ подтверждены истцом представленными суду доказательствами, указанные платежи являются необходимыми.
В ходе рассмотрения дела Калининым А.Е. подано встречное исковое заявление, согласно которого просил признать недействительными решения, принятые на общем собрании членов товарищества собственников жилья «Комсомольская, 6/8» от <дата>, в обосновании которого указал, что оно принято с нарушением положений ст. 143, 145, 146 Жилищного кодекса РФ, поскольку Калинин А.Е. не являлся членом ТСЖ, не имел полномочий на голосование, и его голос не мог учитываться при голосовании.
С указанными доводами суд не может согласиться по следующим основаниями.
Согласно положения ст. 139 ЖК РФ в строящихся многоквартирных домах товарищество собственников жилья может быть создано лицами, которым будет принадлежать право собственности на помещения в таких домах.
Решение о создании товарищества собственников жилья в строящихся многоквартирных домах принимается на общем собрании указанных в части 1 настоящей статьи лиц, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса.
Государственная регистрация товарищества собственников жилья в строящихся многоквартирных домах осуществляется в соответствии с законодательством о государственной регистрации юридических лиц.
В соответствии с положением ст. 144 ЖК РФ органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.
Согласно ст. 145 ЖК РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.
2. К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся:
1) внесение изменений в устав товарищества;
2) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества;
3) избрание правления и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
4) установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества;
5) образование специальных фондов товарищества, в том числе резервного фонда, фонда на восстановление и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и его оборудования;
6) принятие решения о получении заемных средств, в том числе банковских кредитов;
7) определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества;
8) утверждение годового плана о финансовой деятельности товарищества и отчета о выполнении такого плана;
9) рассмотрение жалоб на действия правления товарищества, председателя правления товарищества и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
10) принятие и изменение по представлению председателя правления товарищества правил внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входит обслуживание многоквартирного дома, положения об оплате их труда;
11) определение размера вознаграждения членов правления товарищества;
12) утратил силу. - Федеральный закон от 27.09.2009 N 228-ФЗ;
13) другие вопросы, предусмотренные настоящим Кодексом или иными федеральными законами.
3. Уставом товарищества собственников жилья к компетенции общего собрания членов товарищества помимо указанных в части 2 настоящей статьи также может быть отнесено решение иных вопросов.
4. Общее собрание членов товарищества собственников жилья имеет право решать вопросы, которые отнесены к компетенции правления товарищества.
В ходе судебного заседания установлено и не было оспорено сторонами, что <дата> общим собранием членов Товарищества был учрежден Фонд благоустройства дома и придомовой территории, формирование которого осуществлялось за счет средств владельцев помещений в размере 1000 рублей с квадратного метра за 2007 год; 1200 рублей с квадратного метра за 2008 год; установлен размер платы за содержание и ремонт дома в размере 36 рублей за квадратный метр ежемесячно.
Согласно встречного искового заявления Калинин А.Е. оспаривает правомочность общего собрания членов товарищества собственников жилья ввиду отсутствия его голоса при голосовании.
Согласно положения ст. 45 ЖК РФ, который регулирует порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, неотъемлемой частью которого является принятие решения по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, а также порядок его обжалования.
В связи с этим часть 6 ст. 46 ЖК РФ устанавливает, что собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение общего собрания собственников помещений в этом доме, принятое с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, в случаях, если он не принимал участие в собрании или голосовал против принятия, такого решения и если при этом таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.
Учитывая, что товарищество собственников жилья является одним из способов управления многоквартирным домом (ст. 161 ЖК РФ), член товарищества собственников жилья вправе обратиться в суд с заявлением об обжаловании решения общего собрания членов товарищества собственников жилья в течение шести месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о принятом решении.
Как установлено в ходе судебного заседания и не было оспорено Калининым А.Е., а также подтверждается его подписью в решении о голосовании о проводимом собрании Калинин А.Е. знал уже <дата>, согласно искового заявления обратился в суд с иском лишь <дата>, то есть за пределами срока обжалования данного протокола. Каких- либо уважительных причин пропуска срока суду не представлено. С доводами о том, что Калинин А.Е. не был уведомлен о принятом решении, суд не может согласиться, поскольку как представлено в материалах дела он лично принимал участие в голосовании, о чем не оспаривал в ходе судебного заседания, продолжительное время состоял в переписке с ТСЖ по факту не согласия представленного расчета задолженности и его размера, иных уважительных причин пропуска срока суду не представил.
Доводы стороны о том, что он не имел полномочий на голосование и его голос может повлиять на кворум в ходе судебного заседания не нашло своего подтверждения. Согласно имеющихся в материалах дела документов Калинин А.Е. являлся одним из создателей ТСЖ, о чем свидетельствуют правоустанавливающие документы на ТСЖ, представленные из налоговой инспекции. Кроме того сам факт подписи решения по голосованию от <дата> подтверждает, что Калинин А.Е. сам считал себя членом ТСЖ, далее участие в общем собрании членов в ТСЖ о чем свидетельствует протокол общего собрания от <дата>, а также переписка Калинина А.Е. с ТСЖ где он себя первоначально называет членом ТСЖ, а далее говорит о выходе из членов ТСЖ, указанные обстоятельства также подтверждают факт его членства в ТСЖ и его согласия на вступление в члены ТСЖ, хоть и согласия по умолчанию, но его активные действия и письменные заявления говорят о его членстве. Более того, его единственный голос также не мог повлиять на решение голосования, поскольку при исключении одного лишь голоса Калинина кворум состоял из более 50 процентов членов ТСЖ.
В связи с изложенным, в удовлетворении встречного заявления Калинина Е.Е. отказать в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требованиятоварищества собственников жилья «Комсомольская 6/8» к Черновой О.Ю., Калинину А.Е. о взыскании задолженности, удовлетворить.
Взыскать с Черновой О.Ю. в пользу товарищества собственников жилья «Комсомольская 6/8» задолженность в сумме 322 011 рублей 13 копеек.
Взыскать с Калинина А.Е. в пользу товарищества собственников жилья «Комсомольская 6/8» задолженность в сумме 266 749 рублей 54 копейки.
В удовлетворении искового заявления Калинина А.Е. к товариществу собственников жилья «Комсомольская 6/8» о признании недействительный решения общего собрания, взыскании судебных расходов, отказать.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья (подпись) С.И.Долгова