дело № 2-786/2011 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 мая 2011 года г. Саратов
Октябрьский районный суд г. Саратова в составе:
председательствующего судьи Филатовой В.Ю.,
при секретаре Граф Я.Ю.,
с участием представителя истца Тощева А.А., действующего на основании доверенности,
представителя ответчика комитета по землепользованию и градостроительству муниципального образования «Город Саратов» Чагаевой Д.Р., действующей на основании доверенности,
представителя третьего лица администрации муниципального образования «Город Саратов» Тупикова В.С., действующего на основании доверенности,
представителя третьего лица комитета по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов» Животикова А.О., действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Саратове гражданское дело по иску Хачатуряна С.А. к комитету по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании распоряжения незаконным, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Хачатрян С.А. обратился в суд с иском к комитету по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании распоряжения незаконным, возложении обязанности.
Исковые требования обоснованы тем, что на основании свидетельства о государственной регистрации права от <дата> он является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Указанный жилой дом расположен на земельном участке общей площадью № кв.м., кадастровый номер №, принадлежащем ему на праве аренды.
В декабре 2010 года он обратился в комитет по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов» с заявлением о приобретении вышеуказанного земельного участка в собственность за плату, с приложением предусмотренных законом документов.
Распоряжением комитета по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов» от <дата> № ему отказано в предоставлении земельного участка в собственность в связи с тем, что земельный участок частично расположен в красных линиях <адрес>, на территории общего пользования, которая не подлежит приватизации в соответствии с частью 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации.
Считает данное распоряжение в силу ч. 1 ст. 2, ст. ст. 16, 28, 36, 85 Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ, п. 12 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ незаконным. Как следует из кадастрового паспорта земельного участка, на испрашиваемом земельном участке расположено домовладение и земельный участок который не занят землями общего пользования, соответственно отсутствуют основания для отказа в предоставлении земельного участка.
В оспариваемом распоряжении комитета по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов» указано, что в соответствии с решением Саратовской городской Думы от 28.02.2008 № 25-240 «Об утверждении Генерального плана города Саратова» и решением Саратовской городской Думы от 29.04.2008 № 27-280 «Об утверждении правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Саратов» часть земельного участка расположена в красных линиях на территории общего пользования. Основанием для отказа в предоставлении земельного участка в собственность является пересечение земельного участка утверждённой и надлежащим образом установленной красной линией. Решением Саратовской городской Думы от 28.02.2008 г. № 25-240 «Об утверждении Генерального плана г. Саратова» утверждён Генеральный план г. Саратова. Красные линии утверждаются в составе проекта планировки территории и отображаются в проекте межевания территории и подлежат обязательному отражению и учёту. На момент его обращения, отсутствуют сведения о подготовленных проектах планировки территорий общего пользования, межевания и утверждении красных линий в составе указанных проектов.
На основании вышеизложенного истец просит суд признать незаконным распоряжение комитета по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов» от <дата> №, возложить на ответчика обязанность принять распоряжение о предоставлении ему в собственность за плату земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м., кадастровый номер №.
Истец Хачатрян С.А. о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель истца Тощев А.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании просил заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме, дал объяснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.
В судебном заседании представитель ответчика Чагаева Д.Р., действующая на основании доверенности, просила отказать в удовлетворении исковых требований, по тем основаниям, что испрашиваемый земельный участок частично, в том числе занимаемый зданием, расположен на территории общего пользования, в связи с чем в силу ч. 12 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации не подлежит приватизации.
В судебном заседании представитель третьего лица администрации муниципального образования «Город Саратов» Тупиков В.С., действующий на основании доверенности, просил отказать в удовлетворении исковых требований по тем основаниям, что оспариваемый истцом ненормативный акт был принят органом в рамках компетенции, полномочий и действующего законодательства. Предоставление земельных участков, расположенных на территории общего пользования, в собственность не предусмотрено законом.
В судебном заседании представитель третьего лица комитета по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов» Животиков А.О., действующий на основании доверенности, просил отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, аналогичным изложенным представителем ответчика.
Суд считает возможным в силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.
Суд, выслушав мнение представителя истца, представителя ответчика, представителей третьих лиц, исследовав материалы дела, считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.
В силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Статьей 28 ЗК РФ установлено, что земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.
Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.
В соответствии с положением ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
В силу требований ст. 34 ЗК РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков. Для этого указанные органы обязаны:
принять акт, устанавливающий процедуры и критерии предоставления таких земельных участков, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений. Рассмотрению подлежат все заявки, поступившие до определенного указанными процедурами срока. Не допускается установление приоритетов и особых условий для отдельных категорий граждан, если иное не установлено законом;
уполномочить на управление и распоряжение земельными участками и иной недвижимостью специальный орган:
обеспечить подготовку информации о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно), и заблаговременную публикацию такой информации.
2. Граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса.
3. В указанном в пункте 2 настоящей статьи заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю.
4. Орган местного самоуправления на основании указанного в пункте 2 настоящей статьи заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти, предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».
5. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю, указанному в пункте 4 настоящей статьи, и направляет ему копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.
6. Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в недельный срок со дня принятия указанного в пункте 5 настоящей статьи решения.
В соответствии с п. 10 ст. 3 Закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.
Законом Саратовской области «О земле» от 07.10.2009 года № 144-ЗСО ст. 4 признана утратившей силу и полномочия по распоряжению земельными участками, расположенными на территории г. Саратова, государственная собственность на которые не разграничена, перешли к администрации муниципального образования «Город Саратов».
Решением Саратовской городской думы от 29 апреля 2008 г. (в редакции от 27.04.2010 г.) утверждены Правила землепользования и застройки муниципального образования «Город Саратов» из которых следует, что земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, а также государственная собственность, на которые не разграничена, предоставляются гражданам и юридическим лицам администрацией муниципального образования «Город Саратов» в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Саратовской области, Правилами и (или) муниципальным правовым актом, регулирующим данный вопрос (13.3).
Как установлено судом, подтверждено материалами дела и не оспаривалось в судебном заседании в соответствии с постановлением Администрации г. Саратова от <дата> ФИО8, ФИО9 предоставлен в аренду сроком на 25 лет земельный участок из земель поселений, кадастровый номер отсутствует, находящийся по адресу: <адрес>, занимаемый домовладением в границах, указанных в плане земельного участка, общей площадью 875 кв.м.
<дата> между арендодателем Администрацией г. Саратова и арендаторами ФИО8, ФИО9 был заключен договор № аренды земельного участка, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендаторы принимают в пользование на условиях аренды земельный участок из земель поселений с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью № кв.м., с разрешенным использованием домовладения в границах, указанных на прилагаемом к договору плане земельного участка и в качественном состоянии как он есть, согласно Приложению № 1, сроком с <дата> по <дата> При этом из условий договора следует, что арендаторам запрещается на земельном участке, расположенном за красной линией застройки строительство и реконструкция существующих объектов с увеличением ТЭП. Приложением № 1 к названному договору является проектный план земельного участка занимаемого домовладением, из которого следует, что общая площадь земельного участка составляет № кв.м., в том числе отражена площадь участка в красных линиях, которая составляет № кв.м. С данный проектным планом согласились арендаторы ФИО8 и ФИО9, о чем свидетельствуют их подписи на плане.
<дата> между ФИО8 и Хачатряном С.А. заключен договор купли-продажи № долей в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с которым продавец (ФИО8) продал, а покупатель (Хачатрян С.А.) принял в общую долевую собственность № долей в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок № кв.м. для домовладения, предоставленный продавцу в аренду на 25 лет на основании постановления Администрации г. Саратова от <дата> №, договора аренды земельного участка от <дата> №, зарегистрированных в Учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Саратовской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <дата> сделана запись регистрации №, за кадастровым номером №.
В силу договора купли-продажи № доли в праве общей долевой собственности на жилой дом от <дата> заключенного между ФИО11 (продавцом) и Хачатряном С.А. (покупателем), продавец продал, а покупатель принял в общую долевую собственность 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке площадью № кв.м., находящемся по адресу: <адрес>. Земельный участок, из земель насаленных пунктов, площадью 875 кв.м. для домовладения, предоставлен продавцу в аренду на 25 лет на основании постановления Администрации г. Саратова от <дата> №, договора аренды земельного участка от <дата> №, свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного нотариусом ФИО10 <дата> №, зарегистрированных в Управлении Федеральной регистрационной службы по Саратовской области, кадастровый номер №.
Как следует из договора замены стороны в обязательстве от <дата>, заключенного между ФИО8 и Хачатряном С.А., передающая сторона ФИО8 уступает, а принимающая сторона Хачатрян С.А. принимает на себя права и обязанности по договору аренды земельного участка от <дата> №, заключенному на основании постановления Администрации г. Саратов от <дата> №, на земельный участок площадью 875 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>. Принимающая сторона занимает место передающей стороны и становится арендатором в договоре аренды земельного участка от <дата> №, в результате замены стороны в обязательстве. Во всем остальном, кроме замены стороны вышеуказанный договор остается неизменным.
Из договора замены стороны в обязательстве от <дата> следует, что ФИО11 (первоначальный арендатор) и Хачатрян С.А. (новый арендатор) заключили договор, согласно которому ФИО11 уступает, а Хачатрян С.А. принимает на себя права и обязанности по договору аренды земельного участка от <дата> №, заключенного на основании Постановления администрации г. Саратова от <дата> №, свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного нотариусом г. Саратова ФИО10 <дата> №, зарегистрированных в Управлении Федеральной регистрационной службы по Саратовской области, кадастровый номер №. В результате замены стороны новый арендатор занимает место первоначального арендатора, в связи с заключением договора купли-продажи № доли в праве общей долевой собственности на жилой дом от <дата> и становится арендатором по договору аренды земельного участка от <дата> №.
Договора замены стороны в обязательстве от <дата> и от <дата> зарегистрированы в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Из изложенного следует, что заключив договора замены стороны в обязательстве Хачатрян С.А. принял на себя все права и обязанности первоначальных арендаторов, которые существовали по договорам аренды земельного участка в том же объеме и на тех же условиях, с учетом тех прав и обязанностей, которые существовали на момент их заключения с первоначальными арендаторами, в том числе обременением земельного участка красными линиями. Данные договора не оспорены, не признаны недействительными.
Хачатрян С.А. обратился с заявлением в комитет по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов» с заявлением о приобретении вышеуказанного земельного участка, находящегося в аренде, в собственность за плату.
Из кадастрового паспорта земельного участка следует, что земельный участок имеет обременение, а именно на земельном участке за красными линиями запрещены застройка, строительство новых и реконструкция существующих объектов с увеличением ТЭН.
Согласно заключению комитета по архитектуре и градостроительству Администрации МО «Город Саратов» к проекту распоряжения комитета по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов» «О предоставлении в собственность Хачатряну С.А. земельного участка, занимаемого домовладением в Октябрьском районе в соответствии с имеющейся в комитете документацией, в том числе Генеральным планом города Саратова и Правилами землепользования и застройки МО «Город Саратов» указанный земельный участок частично, в том числе, занимаемым зданием, расположен в кранных линиях <адрес>а, то есть на территории общего пользования. Территория общего пользования не подлежит приватизации.
В соответствии с распоряжением от <дата> № изданным комитетом по землепользованию и градостроительству Администрации МО «Город Саратов» Хачатряну С.А. в предоставлении в собственность земельного участка из земель населенных пунктов, кадастровый номер земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес>, занимаемого домовладением в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка общей площадью 875 кв.м. отказано, в связи с тем, что испрашиваемый земельный участок частично, в том числе занимаемый зданием, расположен в красных линиях <адрес>, то есть на территории общего пользования, которая в соответствии с ч. 12 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации не подлежит приватизации.
В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации отчуждению в соответствии с настоящим Федеральным законом не подлежат земельные участки в составе земель: лесного фонда и водного фонда, особо охраняемых природных территорий и объектов; зараженных опасными веществами и подвергшихся биогенному заражению; общего пользования (площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водные объекты, пляжи и другие объекты); не подлежащих отчуждению в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Отчуждению в соответствии с настоящим Федеральным законом не подлежат находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии со ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
В силу статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации правилами землепользования и застройки является документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.
Согласно Решению Саратовской городской Думы от 29 апреля 2008 г. № 27-280 «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Саратов» под разрешенным использованием земельных участков и иных объектов недвижимости понимается использование недвижимости в соответствии с градостроительным регламентом, ограничениями на использование недвижимости, установленными в соответствии с законодательством, а также публичными сервитутами.
В соответствии с п. 3.1. Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Саратов», утвержденных решением Саратовской городской Думы от 29.04.2008 года №27-280, решения по землепользованию и застройке принимаются в соответствии с Генеральным планом муниципального образования «Город Саратов», документацией по планировке территории и на основе установленных Правилами градостроительных регламентов, которые действуют в пределах территориальных зон и распространяются в равной мере на все расположенные в одной и той же территориальной зоне земельные участки, иные объекты недвижимости независимо от форм собственности.
Судом установлено, что испрашиваемый истцом земельный участок расположен на территориях общего пользования, что подтверждается фрагментом карты градостроительного зонирования, представленного комитетом по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратова».
Земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации (пункт 12 статьи 85 ЗК РФ).
Согласно пункту 12 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары).
В соответствии с Положением «Об использовании земельных участков, расположенных в границах территорий общего пользования муниципального образования «Город Саратов», утвержденного решением Саратовской городской Думы от 27 мая 2010 года № 51-606, положение определяет использование земельных участков, расположенных в границах территорий общего пользования, муниципального образования «Город Саратов», находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена.
1.4. Приоритетным использованием земельных участков, расположенных в границах территорий общего пользования муниципального образования «Город Саратов», является: благоустройство, озеленение, запрет вырубки зеленых насаждений без соответствующего разрешения и осуществления мероприятий по компенсационному озеленению.
1.7. Земельные участки, расположенные в границах территорий общего пользования, используются на безвозмездной основе для размещения: клумб, газонов, посадки деревьев в целях благоустройства территорий; детских игровых площадок (за исключением детских игровых площадок коммерческого назначения); площадок для размещения контейнеров для сбора ТБО; остановочных пунктов общественного транспорта.
В соответствии с ч. 7 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
В силу п. 12 ст. 85 ЗК РФ, п. 11 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, под красными линиями понимаются - линии, которые устанавливаются посредством проектов планировки территории и обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования (включая дороги, улицы, проезды, площади, скверы, бульвары, набережные, другие объекты и территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц), границы земельных участков, на которых расположены сети инженерно-технического обеспечения, линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.
Как следует из ситуационного плана, а также отзывов представителей ответчика и третьего лица, в соответствии с Генеральным планом г. Саратова, утвержденным решением Саратовской городской Думы от <дата> №, земельный участок площадью 875 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, частично, в том числе занимаемым зданием, расположен в границах красных линий <адрес>, то есть на территории общего пользования.
Заявителем не оспаривается, что границы испрашиваемого земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с учетом фактического землепользования, соответствуют ситуационному плану, согласно которому земельный участок выступает за проектную красную линию, но при осуществлении перехода прав ему об этом известно не было.
Вместе с тем, данные доводы истца не нашли своего подтверждения, поскольку согласно договорам замены стороны в обязательстве от <дата> и <дата> Хачатряну С.А. перешли все права и обязанности по договору аренды земельного участка от <дата> №, согласно приложению к которому, являющемуся неотъемлемой частью договора, площадь в 154 кв.м. находится в красных линиях.
Таким образом, суд приходит к выводу, что часть испрашиваемого Хачатрян С.А. земельного участка находится за проектной красной линией, в связи с чем, земельный участок не может быть передан заявителю в собственность, поскольку находится на планируемых и существующих границах территорий общего пользования.
Доводы заявителя о том, что Хачатрян С.А. являясь собственником жилого дома, имеет право на приватизацию земельного участка, в связи с чем, отказ в приватизации земельного участка является незаконным, являются несостоятельными, поскольку заявитель обладает исключительным правом на приватизацию земельного участка лишь по отношению к иным лицам, а не в части безусловной обязанности муниципального образования передать земельный участок в его собственность.
В силу ст. 11 ГК РФ суд обеспечивает судебную защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав. В ходе судебного заседания стороной истца не представлено доказательств и не доказано наличие нарушение прав со стороны ответчика и оснований для предоставления в собственность земельного участка площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, в связи с чем заявленные требования о признании распоряжения комитета по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов» от <дата> № незаконным, возложении обязанности принять распоряжение о предоставлении Хачатуряну С.А. в собственность за плату земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 875 кв.м., кадастровый номер № не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Хачатуряна С.А. к комитету по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании распоряжения комитета по землепользованию и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов» от <дата> № незаконным, возложении обязанности принять распоряжение о предоставлении Хачатуряну С.А. в собственность за плату земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 875 кв.м., кадастровый номер № отказать.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено <дата>
Судщья: подпись