Дело № 2-878/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 мая 2011 года г. Саратов
Октябрьский районный суд г. Саратова в составе
председательствующего судьи Перовой Т.А.,
при секретаре Бабенкове А.В., с участием представителей ответчика Стульниковой Е.А., Минина Ю.Н., представителя третьего лица Аксенова В.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Новоузенского района Саратовской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Федеральному государственному учреждению «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Саратовской области» о понуждении произвести работы по преддекларационному обследованию гидротехнического сооружения,
установил:
Заместитель прокурора Новоузенского района Саратовской области обратился с иском в интересах неопределенного круга лиц к ФГУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Саратовской области», в котором просил обязать ответчика составить декларацию безопасности гидротехнического сооружения - Новоузенское водохранилище и представить её в Средне-Волжское Управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. Требования мотивированы тем, что в соответствии с абз. 1 ст. 10 Федерального закона № 117 от 21 июля 1997 г. «О безопасности гидротехнических сооружений» на стадиях проектирования, ввода в эксплуатацию, эксплуатации, вывода из эксплуатации, капитального ремонта, восстановления либо консервации собственник гидротехнического сооружения или эксплуатирующая организация составляет декларацию безопасности гидротехнического сооружения. На основании п. 4 Постановления Правительства РФ от 6 ноября 1998 г. № 1303 «Об утверждении Положения о декларировании безопасности гидротехнических сооружений» декларация безопасности эксплуатируемых гидротехнических сооружений, в том числе при их вводе в эксплуатацию, выводе из эксплуатации, а также после реконструкции, капитального ремонта, восстановления или консервации составляется их собственником или эксплуатирующей организацией, а проектируемых и строящихся гидротехнических сооружений - юридическим лицом или физическим лицом, выполняющим функции заказчика.
Согласно п. 9 вышеуказанного Положения декларация безопасности эксплуатируемых гидротехнических сооружений представляется декларантом в орган надзора не реже одного раза в 5 лет с даты ввода гидротехнических сооружений в постоянную эксплуатацию.
<дата> ФГУ «Управление «Саратовмелиоводхоз» утверждена декларация безопасности перегораживающего регулирующего сооружения у г. Новоузенска на реке Большой Узень. Срок действия вышеуказанной декларации безопасности на перегораживающие гидротехническое сооружение - Новоузенское водохранилище емкостью 7,22 млн.куб.м. истек <дата>
Отсутствие декларации безопасности на Новоузенское водохранилище приводит к невозможности дать объективную оценку безопасности гидротехнического сооружения, определить и выполнить необходимые меры по обеспечению безопасности сооружения, что в свою очередь может повлечь возникновение аварийной ситуации в ходе эксплуатации водохранилища, привести к человеческим жертвам и иным тяжким неблагоприятным последствиям.
Новоузенское водохранилище находящееся в 6 км. юго-восточнее г. Новоузенска Саратовской области, эксплуатируется Новоузенским филиалом ФГУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Саратовской области».
Конкретный круг потерпевших, которым может быть причинен вред, определить невозможно в связи с тем, что им может стать любой житель муниципального района.
Просил обязать ФГУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Саратовской области» составить декларацию безопасности гидротехнического сооружения - Новоузенское водохранилище и представить её в Средне-Волжское Управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
<дата> истец в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ уточнил исковые требования, просил обязать ФГУ «Управление мелиорации земель сельскохозяйственного водоснабжения по Саратовской области» провести работы по преддекларационному обследованию и составлению акта преддекларационного обследования гидротехнического сооружения - Новоузенское водохранилище. Уточненные требования мотивированы тем, что приказом Минприроды РФ от 15 декабря 2009 г. № 411 «Об утверждении дополнительных требований к содержанию декларации безопасности гидротехнических сооружений и методики их составления, учитывающих особенности декларирования безопасности гидротехнических сооружений различных видов в зависимости от их назначения, класса, конструкции, условий эксплуатации и специальных требований к безопасности» утверждены дополнительные требования, из которых следует, что декларированию безопасности подлежат все гидротехнические сооружения 1, 2 и 3 классов капитальности. Необходимость в декларировании безопасности гидротехнического сооружения 4 класса регламентируется степенью их социальной и производственной сферы. Указанным приказом также утверждена форма акта преддекларационного обследования гидротехнических сооружений, которым устанавливается подлежит ли гидротехническое сооружение декларированию безопасности. Преддекларационное обследование гидротехнического сооружения Новоузенское водохранилище не проводилось, преддекларационный акт не составлялся.
В судебное заседание истец не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца.
Представители ответчика Стульнева Е.А. и Минин Ю.Н. исковые требования признали.
Представитель третьего лица Средне-Волжского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Аксенов В.Г. просил удовлетворить исковые требования.
Выслушав объяснения представителей ответчика, третьего лица, исследовав материалы дела, в силу ст. 173 Гражданского процессуального кодекса РФ суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных заместителем прокурора Новоузенского района исковых требований в интересах неопределенного круга лиц в связи с признанием представителями ответчика исковых требований.
Судом в соответствии со ст. 173 Гражданского процессуального кодекса РФ представителям ответчикаразъяснены последствия признания иска, влекущие вынесение судом решения об удовлетворении заявленных истцом требований, предусмотренные ч. ч. 2,3 ст. 173 и ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса РФ. Признание иска представителями ответчика занесено в протокол судебного заседания и подписано ими.
Стороны в судебном заседании не привели обстоятельств, препятствующих признанию иска и вынесению судом решения об удовлетворении заявленных истцом требований, которые бы при вынесении решения в связи с признанием иска ответчиками противоречили закону или нарушали права и законные интересы других лиц.
При таких обстоятельствах исковые требования заместителя прокурора Новоузенского района в защиту неопределенного круга лиц об обязании ФГУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Саратовской области» провести работы по преддекларационному обследованию и составлению акта преддекларационного обследования гидротехнического сооружения - Новоузенское водохранилище подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать Федеральное государственное учреждение «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Саратовской области» провести работы по преддекларационному обследованию и составлению акта преддекларационного обследования гидротехнического сооружения - Новоузенское водохранилище.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья подпись Т.А. Перова
Мотивированное решение изготовлено <дата>.