Дело № 2-1121/11г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 мая 2011 года
Октябрьский районный суд г. Саратова
в составе:
председательствующего судьи Шушпановой О.В.,
при секретаре Вахтиной А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области к Октябрьскому районному отделению Саратовской областной общественной организации инвалидов «МИР» о признании общественного объединения прекратившим деятельность в качестве юридического лица и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,
у с т а н о в и л:
Истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области (далее по тексту Управление) обратился в суд с иском к Октябрьскому районному отделению Саратовской областной общественной организации инвалидов «МИР» (далее по тесту - Организация) о признании прекратившим деятельность в качестве юридического лица и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, мотивировав свои требования тем, что Организация зарегистрирована Министерством юстиции Саратовской области <дата>, учетный номер №. Согласно материалам учетного дела, юридический адрес организации (место нахождения постоянно действующего руководящего органа - Правления): <адрес>, Председатель - ФИО3.Организационно-правовая форма Организации - общественная организация.
В соответствии с абзацем 4 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Закон) общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения, в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц.
В соответствии с абзацем 8 части 1 статьи 29 указанного Закона, общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые установлены соответственно Приказом Министерства юстиции РФ от 29.03.2010 года № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», в соответствии с которым указанные документы общественное объединение обязано представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации общественных объединений, или его территориальный орган, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
<дата> отделом по делам некоммерческих организаций Управления была проведена ревизия учетного дела Организации на предмет соблюдения требований статьи 29 Закона, в ходе которой установлено, что Организация неоднократно нарушила норму закона, предусмотренную абзацем 4 части 1 статьи 29 Закона, так как ежегодные сведения о продолжении деятельности не были представлены за период с <дата> по <дата> годы.
По данному факту в адрес Организации истцом было вынесено предписание № о недопустимости нарушения ст. 29 Закона с предоставлением срока до <дата> для устранения указанных нарушений. В указанный срок нарушения устранены не были, что явилось основанием для вынесения повторного предупреждения <дата> за № с предоставлением срока для устранения недостатков до <дата>. на которое организация в лице своего руководителя также не отреагировала.
Также Организацией неоднократно нарушена правовая норма, предусмотренная абзацем 8 части 1 статьи 29 Закона, так как она не представляла в уполномоченный орган информацию об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании за <дата> годы до <дата> года, следующего за отчетным.
Управлением Министерства юстиции РФ по Саратовской области в адрес Организации было вынесено предупреждение от <дата> № ( исх. №) о недопустимости нарушения статьи 29 закона, и устранении в срок до <дата> указанных нарушений законодательства на которое ответчик также не отреагировал.
Таким образом, ответчиком неоднократно не представлялись в установленный срок сведения, предусмотренные абзацами 4 и 8 части 1 статьи 29 Закона.
В связи с этим истец, обратился в суд с указанным выше иском и проситпринять решение о признании Октябрьского районного отделения Саратовской областной общественной организации инвалида «МИР» прекратившим деятельность в качестве юридического лица и об исключении Октябрьского районного отделения Саратовской областной общественной организации инвалидов «МИР» из Единого государственного реестра юридических лиц.
Истец - Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель истца просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик - Октябрьское районное отделение Саратовской областной общественной организации инвалидов «МИР», о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, отложить рассмотрение дела не просил.
Третьи лица - Управление Федеральной налоговой службы России по Саратовской области, Инспекция Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому району г. Саратова, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, представители дело просили рассмотреть в их отсутствие.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителей истца - Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области, ответчика - Октябрьского районного отделения Саратовской областной общественной организации инвалидов «МИР», третьих лиц - Управления Федеральной налоговой службы России по Саратовской области, Инспекции Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому району г. Саратова в силу ст. 167 ГПК РФ.
Суд, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статья 19 Конституции РФ, закрепляет равенство всех перед законом и судом.
Как следует из ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В силу ч.3 ст. 123 Конституции РФ, ч. 1 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года №1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» и Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21 мая 2009 № 147, решение о государственной регистрации общественных объединений принимает Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы.
В соответствии с Уставом Октябрьского районного отделения Саратовской областной общественной организации инвалида «МИР», данное Общество зарегистрировано в Министерстве юстиции Саратовской области <дата>, о чем выдано свидетельство о регистрации № ( л.д. 6-12).
Согласно Уставу, Октябрьское районное отделение Саратовской областной общественной организации инвалидов «МИР» является общественной организацией инвалидов ( п.1.5), местом нахождения которой является: <адрес> ( п.1.11) - территория Октябрьского района г. Саратова.
Согласно справке истца (л.д. 17), Октябрьское районное отделение Саратовской областной общественной организации инвалидов «МИР» по данным учетного дела имеет учетный №.
Деятельность Октябрьского районного отделения Саратовской областной общественной организации инвалидов «МИР» регулируется нормами Гражданского Кодекса РФ, Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях».
В соответствии со ст. ст. 29, 38 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», орган, принявшие решение о государственной регистрации общественных объединений, осуществляет контроль за соответствием их деятельности уставным целям.
В соответствии с частью 4 статьи 29 данного Закона, неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 29 Закона, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.
В соответствии с абзацем 4 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Закон) общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения, в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц.
В соответствии с абзацем 8 части 1 статьи 29 указанного Закона, общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые установлены соответственно Приказом Министерства юстиции РФ от 29.03.2010 года № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», в соответствии с которым указанные документы общественное объединение обязано представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации общественных объединений, или его территориальный орган, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Как установлено в судебном заседании, ответчик - Октябрьское районное отделение Саратовской областной общественной организации инвалидов «МИР», неоднократно нарушала приведенные выше нормы закона: с <дата> и по <дата> году не предоставляла регистрирующему органу сведения о продолжении деятельности, а также информацию об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании за <дата> годы до <дата> года, следующего за отчетным.
В связи с допущенными нарушениями требований ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» в адрес Организации было вынесено предупреждение от <дата> №, <дата> № с предоставлением соответствующих сроков для устранения допущенных нарушений, и от <дата> № с указанием срока - до <дата>, для устранения допущенных нарушений, однако в установленные сроки нарушения устранены не были, ответчик в лице руководителя на предупреждение не отреагировал.
Изложенные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами по делу Служебной запиской главного специалиста -эксперта отдела по делам некоммерческих организаций ФИО 1 и.о. начальника Управления Минюста РФ по Саратовской области ФИО 2 ( л.д. 19), Предупреждениями от <дата> №, <дата> №, № от <дата> (л.д. 13,14,15).
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, возражений по иску и доказательств в обоснование своей позиции по делу не представил.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области к Октябрьскому районному отделению Саратовской областной общественной организации инвалидов «МИР» о признании общественного объединения прекратившим деятельность в качестве юридического лица и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить в силу ст. 56 ГПК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области удовлетворить.
Признать Октябрьское районное отделение Саратовской областной общественной организации инвалидов «МИР», зарегистрированное <дата> под учетным номером № по адресу: <адрес>, прекратившим деятельность в качестве юридического лица.
Исключить Октябрьское районное отделение Саратовской областной общественной организации инвалидов «МИР» из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течении 10 дней
Судья : подпись