Дело № 2-1121/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 мая 2011 года
Октябрьский районный суд г. Саратова
в составе:
председательствующего судьи Шушпановой О.В.,
при секретаре Вахтиной А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области к Саратовской региональной общественной организации «Спортивный клуб «Белый берег» о признании общественного объединения прекратившим деятельность в качестве юридического лица и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,
у с т а н о в и л:
Истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области (далее по тексту Управление) обратился в суд с иском к Саратовской региональной общественной организации «Спортивный клуб «Белый берег» (далее по тесту - Организация) о признании прекратившим деятельность в качестве юридического лица и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, мотивировав свои требования тем, что Организация зарегистрирована Министерством юстиции Саратовской области <дата>, учетный номер №. Согласно материалам учетного дела, юридический адрес организации (место нахождения постоянно действующего руководящего органа - Совета): <адрес>. Президент - ФИО1.Организационно-правовая форма Организации - общественная организация.
В соответствии с абзацем 4 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Закон) общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения, в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц.
В соответствии с абзацем 8 части 1 статьи 29 указанного Закона, общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые установлены соответственно Приказом Министерства юстиции РФ от 29.03.2010 года № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», в соответствии с которым указанные документы общественное объединение обязано представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации общественных объединений, или его территориальный орган, ежегодно, не позднее <дата> года, следующего за отчетным.
<дата> отделом по делам некоммерческих организаций Управления была проведена ревизия учетного дела Организации на предмет соблюдения Организацией требований статьи 29 Закона, в ходе которой установлено следующее, что Организация неоднократно нарушила норму закона, предусмотренную абзацем 4 части 1 статьи 29 Закона, так как ежегодные сведения о продолжении деятельности не были представлены за период с <дата> по <дата> годы.
Также Организацией неоднократно нарушена правовая норма, предусмотренная абзацем 8 части 1 статьи 29 Закона, так как Организация не представляла в уполномоченный орган информацию об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании за период с <дата> по <дата> годы до <дата> года, следующего за отчетным.
По фактам нарушений приведенных выше норм статьи 29 Закона Федерального закона Министерством юстиции, а затем Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области в адрес Организации были вынесены предупреждения от <дата> №, повторно от <дата> № сроком устранения недостатков до <дата>, от <дата> № сроком устранения недостатков до <дата>, от <дата> № сроком устранения недостатков до <дата>. В предоставленные сроки недостатки, указанные в предупреждениях не устранены, что стало основанием для принятия <дата> распоряжения № о приостановления деятельности общественного объединения.
Таким образом, ответчиком неоднократно не представлялись в установленный срок сведения, предусмотренные абзацами 4 и 8 части 1 статьи 29 Закона, что послужило основанием для обращения в суд с указанными выше исковыми требованиями.
Истец - Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель истца просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик - Саратовская региональная общественная организация «Спортивный клуб «Белый берег», о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, отложить рассмотрение дела не просил.
Третьи лица - Управление Федеральной налоговой службы России по Саратовской области, Инспекция Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому району г. Саратова, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, представители дело просили рассмотреть в их отсутствие.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителей истца - Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области, ответчика - Саратовской региональной общественной организации «Спортивный клуб «Белый берег», третьих лиц - Управления Федеральной налоговой службы России по Саратовской области, Инспекции Федеральной налоговой службы России по Октябрьскому району г. Саратова в силу ст. 167 ГПК РФ.
Суд, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Статья 19 Конституции РФ закрепляет равенство всех перед законом и судом.
Как следует из ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В силу ч.3 ст. 123 Конституции РФ, ч. 1 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года №1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» и Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденном приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21 мая 2009 № 147, решение о государственной регистрации общественных объединений принимает Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы.
В соответствии с Уставом Октябрьского районного отделения Саратовской региональной общественной организации «Спортивный клуб «Белый берег», данное Общество зарегистрировано в Министерстве юстиции Саратовской области <дата>, о чем выдано свидетельство о регистрации № ( л.д. 7-10).
Согласно Уставу, Саратовская региональная общественная организация «Спортивный клуб «Белый берег» является общественной организацией ( п.1.1), местом нахождения которой является: <адрес> ( п.1.3) - территория <адрес>.
Согласно справке истца (л.д. 22), Саратовская региональная общественная организация «Спортивный клуб «Белый берег» «МИР» по данным учетного дела имеет учетный №.
Деятельность Саратовской региональной общественной организации «Спортивный клуб «Белый берег» регулируется нормами Гражданского Кодекса РФ, Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»
В соответствии со ст. ст. 29, 38 Федерального закона «Об общественных объединениях» от 19.05.1995 года, орган, принявшие решение о государственной регистрации общественных объединений, осуществляет контроль за соответствием их деятельности уставным целям.
В соответствии с частью 4 статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 29 Закона, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.
В соответствии с частью 5 ст. 29 закона непредставление общественным объединением в установленный срок сведений. Предусмотренных абз.8 ч.1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 года «Об общественных объединениях» является основаниям для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.
В соответствии с абзацем 4 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Закон) общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения, в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц.
В соответствии с абзацем 8 части 1 статьи 29 указанного Закона, общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые установлены соответственно Приказом Министерства юстиции РФ от <дата> № «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», в соответствии с которым указанные документы общественное объединение обязано представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации общественных объединений, или его территориальный орган, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Как установлено в судебном заседании, ответчик - Саратовская региональная общественная организация «Спортивный клуб «Белый берег», неоднократно нарушала приведенные выше нормы закона: с <дата> и по <дата> году не предоставляла регистрирующему органу сведения о продолжении деятельности, а также информацию об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании за <дата> годы до <дата> года, следующего за отчетным.
В связи с допущенными нарушениями требований ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» в адрес Организации были вынесены предупреждения от <дата> №, повторно от <дата> № сроком устранения недостатков до <дата>, от <дата> № сроком устранения недостатков до <дата>, от <дата> № сроком устранения недостатков до <дата>. В предоставленные сроки недостатки, указанные в предупреждениях не устранены ответчиком не были, что стало основанием для принятия истцом <дата> распоряжения № о приостановления деятельности общественного объединения.
Изложенные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами по делу Служебной запиской главного специалиста -эксперта отдела по делам некоммерческих организаций ФИО2 и.о. начальника Управления Минюста РФ по Саратовской области ФИО3 ( л.д. 24), предупреждениями от <дата> №, от <дата> №, от <дата> №, от <дата> №, распоряжением № от <дата>.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, возражений по иску и доказательств в обоснование своей позиции по делу не представил.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области к Саратовской региональной общественной организации «Спортивный клуб «Белый берег» о признании общественного объединения прекратившим деятельность в качестве юридического лица и об исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, удовлетворить в силу ст. 56 ГПК РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области удовлетворить.
Признать Саратовскую региональную общественную организацию «Спортивный клуб «Белый берег», зарегистрированную <дата>, под учетным номером № по адресу: <адрес>, прекратившей деятельность в качестве юридического лица.
Исключить Саратовскую региональную общественную организацию «Спортивный клуб «Белый берег» из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течении 10 дней
Судья :подпись