Об изменении договора социального найма



Дело № 2- 1846/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 августа 2011 года                                                                                               г.Саратов

Октябрьский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Деминой О.В.,

при секретаре Баранове С.Ю.,

с участием:

представителя истца Литвиненко Е.В. по доверенности от 06.06.2011 года Паниной Е.В.,

представителя ответчика Администрации Октябрьского района муниципального образования «Город Саратов» по доверенности от 09.03.2011 года - Степановой Е.Г.,

представителя третьего лица Литвиненко О.А. по доверенности от 08.12.2010 года - Разделкина А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Литвиненко Е.В. к Администрации Октябрьского района муниципального образования «Город Саратов» об изменении договора социального найма, обязании заключить отдельный договор социального найма,

установил:

Литвиненко Е.В. обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования «Город Саратов» об изменении договора социального найма. В обоснование требований указала, что она проживает с матерью Литвиненко О. А. и братом Литвиненко М. В. с рождения. Ответственным квартиросъемщиком является Литвиненко О. А. До <дата> они занимали две комнаты в указанной квартире общей площадью <данные изъяты> Комнату площадью <данные изъяты> занимала Мухина Т. К. Однако, Мухина Т. К. умерла и комната высвободилась. На основании распоряжения Администрации Октябрьского района МО «Город Саратов» от <дата> «Об упорядочении нумерации жилых помещений в коммунальной <адрес>» занимаемым ее семьей жилым помещениям были присвоены литеры - жилому помещению, состоящему из двух жилых комнат площадью <данные изъяты> присвоить , и жилому помещению, состоящему из одной комнаты, площадью <данные изъяты> присвоить . На основании решения Октябрьского районного суда от <дата> право пользования высвободившимся жилым помещением площадью <данные изъяты> было признано за Литвиненко О. А., Литвиненко М. В. и Литвиненко Е. В. В настоящее время пользование указанными комнатами <данные изъяты> осуществляется на основании договора социального найма жилого помещения от <дата>, заключенного между Администрацией Октябрьского района МО «Город Саратов» и Литвиненко О.А.. В квартире имеются электричество, водоснабжение, канализация, ванна, газ, отопление (электрокотел), телефон. С момента вынесения решения суда о признании права пользования комнатой площадью <данные изъяты> за Литвиненко, этой комнатой фактически самостоятельно пользуюсь истец - Литвиненко Е. В. Указанная комната имеет отдельный выход. Истец имеет самостоятельный заработок, ведет самостоятельное хозяйство отдельно от остальных членов семьи. В настоящее время она имеет намерение реализовать свое право на разовую приватизацию жилой площади, фактически занимаемой ею. Мать истца ответственный квартиросъемщик не желает производить приватизацию в долях. Это еще один фактор в пользу заключения с истцом отдельного договора социального найма и разделения счетов. С членами семьи достигнуто соглашение о порядке пользования и оплаты коммунальных услуг в квартире, и они не возражают против изменения договора социального найма Литвиненко О. А. и заключения отдельного договора социального найма с Литвиненко Е.В. Истец с матерью обращалась с заявлением на разделение лицевых счетов в Администрацию Октябрьского района МО «Город Саратов», однако им пояснили, что этот вопрос не входит в компетенцию администрации, и посоветовали обратиться в суд. Исходя из вышеизложенного считает, что заключение отдельного договора социального найма жилого помещения и открытие отдельного лицевого счета на пользование комнатой площадью <данные изъяты> на имя Литвиненко Е.В. правомерным.

На основании изложенного, просила суд изменить договор социального найма жилого помещения от <дата>, заключенный между Администрацией Октябрьского района МО «Город Саратов» и Литвиненко О.А., квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Обязать Администрацию Октябрьского района МО «Город Саратов» заключить с Литвиненко Е.В. отдельный договор социального найма жилого помещения и открыть отдельный лицевой счет на комнату площадью <данные изъяты> расположенную в <адрес>

Определением Октябрьского районного суда г.Саратова от 27.07.2011 года была произведена замена ненадлежащего ответчика Администрации муниципального образования «Город Саратов» на надлежащего - Администрацию Октябрьского района муниципального образования «Город Саратов».

В судебное заседание истец Литвиненко Е.В. не явилась, о месте и времени его проведения извещена надлежащем образом, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие с участием ее представителя.

Представитель истца по доверенности Панина Е.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, дополнительно пояснив, что изменить договор социального найма и обязать ответчика заключить с истцом отдельный договор социального найма необходимо для реализации права Литвиненко Е.В. на приватизацию жилого помещения. Между истцом и нанимателем жилого помещения отсутствует спор о порядке пользования жилым помещением, заключено соглашение об определении порядка оплаты коммунальных и иных платежей.

Представитель ответчика Администрации Октябрьского района муниципального образования «Город Саратов» по доверенности Степанова Е.Г. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований Литвиненко Е.В., представила письменные возражения, приобщенные к материалам дела.

Третьи лица Литвиненко О.А., Литвиненко М.В. в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащем образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Представитель третьего лица Литвиненко О.А. по доверенности Разделкин А.Н. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований Литвиненко Е.В.

Исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся истца Литвиненко Е.В., третьих лиц Литвиненко О.А., Литвиненко М.В.

Суд, выслушав объяснения представителя истца по доверенности Паниной Е.В., представителя ответчика, представителя третьего лица Литвиненко О.А. по доверенности Разделкина А.Н., исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно статье 67 Жилищного кодекса РФ наниматель имеет право пользования жилым помещением, предоставленным нанимателю по договору социального найма.

В соответствии со статьей 69 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В судебном заседании установлено, что предметом спора является муниципальная квартира общей площадью 70,9 кв. м, жилой площадью 46,9 кв. м, расположенная по адресу: <адрес>

Согласно договору социального найма от <дата>, нанимателем данной квартиры является Литвиненко О.А. (л.д.9).

Вместе с нанимателем в квартире зарегистрированы и проживают ее сын - Литвиненко М.В., и дочь - Литвиненко Е.В., которые, являясь родственниками, были вселены в спорное жилое помещение в качестве членов семьи Литвиненко О.А., приобрели с ней равные права и обязанности по договору социального найма.

Согласно главам 2 и 8, а также статье 82 Жилищного кодекса РФ жилое помещение, предоставленное по договору социального найма, предназначено для проживания в нем нанимателей, членов их семей, а также иных граждан.

Реализация жилищных прав данных лиц производится на основании положений Жилищного кодекса РФ, вступившего в силу с 01.03.2005 года, а также исходя из условий договора найма. Граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений.

Из смысла названных норм права следует, что Жилищный кодекс РФ не предусматривает возможность раздела или выдела жилого помещения по требованию члена семьи (а равно бывшего члена семьи) нанимателя, а заявленные о разделе или выделе жилого помещения, относящегося к жилищному фонду социального использования, исковые требования не имеют под собой юридических оснований.

На это прямо указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».

Так, согласно п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит норм о праве члена семьи нанимателя жилого помещения потребовать от наймодателя изменения договора социального найма путем заключения с ним отдельного договора социального найма. В связи с этим требование члена семьи нанимателя о заключении с ним отдельного договора найма жилого помещения (в том числе с учетом положений статьи 5 Вводного закона и в отношении жилого помещения, предоставленного по договору социального найма до 1 марта 2005 года), исходя из объема жилищных прав нанимателя и членов его семьи, определенных статьей 67 ЖК РФ и пунктом 6 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 г. N 315, удовлетворению не подлежит.

Изменение договора социального найма жилого помещения Жилищный кодекс РФ допускает лишь при замене одного нанимателя другим.

Требование истца по существу направлено на изменение договора социального найма путем раздела единого объекта социального найма на несколько самостоятельных объектов, заключения с ней и ответчиками отдельного договора социального найма, а, следовательно, заявленные исковые требования Литвиненко Е.В. не основаны на нормах жилищного законодательства и не подлежат удовлетворению. Самостоятельно суд не вправе предоставить нанимателю либо члену семьи нанимателя такое право.

Право пользования занимаемым жилым помещением, а не какой-либо его частью, - это одно из прав нанимателя или членов его семьи, которое в случае определения порядка пользования, несомненно, будет ограничено, так как в результате прекратится право пользования спорящих сторон частью жилого помещения, что противоречит императивной норме права, содержащейся в статье 69 Жилищного кодекса РФ.

Жилищный кодекс РФ предусматривает исчерпывающий перечень оснований для изменения, расторжения и прекращения договора социального найма. Приводимые истцом доводы не являются правовым основанием для изменения договора социального найма спорного жилого помещения.

При таких обстоятельствах и принимая во внимание, что действующим Жилищным кодексом РФ не предусмотрена норма, регламентирующая определение порядка пользования муниципальным жилым помещением между нанимателем и членами его семьи, суд приходит к выводу, что в случае закрепления за истцом Литвиненко Е.В. комнаты площадью <данные изъяты> в спорной квартире фактически будет изменен договор социального найма жилого помещения - <адрес>, а лица, проживающие в данном жилом помещении, будут иметь неравные правапользования спорным жилым помещением (комнатами в нем).

Определение порядка пользования жилым помещением может быть произведено только для имущества, находящегося в общей долевой собственности.

Кроме того, между истцом Литвиненко Е.В. и нанимателем Литвиненко О.А. достигнуто соглашение об определении порядка пользования спорным жилым помещением и оплаты коммунальных и иных услуг, что подтверждается представленным в суд соглашением от <дата>.

На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных в судебном заседании исковых требований, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Литвиненко Е.В. к Администрации Октябрьского района муниципального образования «Город Саратов» об изменении договора социального найма жилого помещения от <дата>, заключенного между Администрацией Октябрьского района муниципального образования «Город Саратов» и Литвиненко О.А., обязании заключить отдельный договор социального найма жилого помещения и открыть отдельный лицевой счет на комнату площадью <данные изъяты> расположенную в квартире <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись                                                                                                       О.В. Демина

Мотивированное решение суда изготовлено <дата>