Дело № 2-1487/2011 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 24 июня 2011 года г. Саратов Октябрьский районный суд г. Саратова в составе: председательствующего судьи Перовой Т.А., при секретаре Бабенкове А.В., с участием старшего помощника прокурора Октябрьского района г. Саратова Прокофьевой Т.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Коммунальник-1» о признании бездействия незаконным, о понуждении к исполнению обязательств, установил: Прокурор Октябрьского района г. Саратова обратился с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Коммунальник-1» о признании бездействия незаконным, о понуждении к исполнению обязательств. Требования мотивированы тем, что прокуратурой района <дата> проведена проверка по факту образования свалки из твердых бытовых отходов на дворовой территории вблизи дома <адрес>. С привлечением специалиста отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области установлено, что на дворовой территории, прилегающей к дому <адрес> образована свалка из твердых бытовых отходов вокруг контейнерной площадки. Согласно ст. 22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Территория вблизи указанного многоквартирного дома, на которой расположена свалка, обслуживается управляющей организацией ООО «Коммунальник-1» в связи с тем, что земельный участок, прилегающий к территории указанного дома, закреплен за жилым строением. Несвоевременное выполнение обязанностей ответчиком по сбору и вывозу твердых бытовых отходов, может привести к негативным последствиям для окружающей среды и населения. Тем самым нарушаются интересы Российской Федерации в области охраны окружающей среды, а также права граждан на благоприятную окружающую среду, предусмотренные ст. 42, 58 Конституции РФ и гарантированные государством. Просил признать незаконным бездействие ООО «Коммунальник-1», выразившееся в непринятии мер по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с территории района, обязать ответчика организовать сбор и вывоз бытовых отходов с территории, расположенной возле дома <адрес> вокруг контейнерной площадки. В судебном заседании старший помощник прокурора Октябрьского района г. Саратова Прокофьева Т.Ю. от исковых требований к ООО «Коммунальник-1» о понуждении ответчика организовать сбор и вывоз бытовых отходов с территории, расположенной возле дома <адрес> вокруг контейнерной площадки отказалась. Определением Октябрьского районного суда г. Саратова от 24 июня 2011 производство по делу по иску прокурора Октябрьского района г. Саратова к ООО «Коммунальник-1» о понуждении ответчика организовать сбор и вывоз бытовых отходов с территории, расположенной возле дома <адрес> вокруг контейнерной площадки прекращено в связи с отказом от исковых требований в указанной части. Исковые требования о признании незаконным бездействие ООО «Коммунальник-1», выразившееся в непринятии мер по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с территории района поддержала и просила их удовлетворить. Представитель ответчика ООО «Коммунальник-1» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, сведений об уважительности причин неявки не представил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие. С согласия представителя истца суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства. Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. На основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме <адрес>, проведенного <дата>, ООО «Коммунальник-1» было избрано в качестве управляющей организации по управлению жилым домом <адрес>. На основании приказа № от <дата> директором ООО «Коммунальник-1» избран ФИО1. <дата> прокуратурой Октябрьского района г. Саратова с участием ведущего специалиста-эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Саратовской области в г. Саратове, в результате которой установлено, что на территории вокруг контейнерной площадки, расположенной по адресу: <адрес>, не очищена от твердых бытовых отходов, выявлена свалка твердых бытовых отходов, что является нарушением п. 1.2 гл. 1, пп. 2.1.1, 2.2.10 гл. 2 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест». В соответствии с ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ земельный участок, на котором расположен дом, входит в состав общего имущества в многоквартирном жилом доме. Общее имущество в многоквартирном жилом доме принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме. Согласно ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Согласно ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О В соответствии с постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» содержание общего имущества, включает в себя сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов. Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170 утверждено, что организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать установку на обслуживаемой территории сборников для твердых отходов, своевременную уборку территории и систематическое наблюдение за её санитарным состоянием, организацию вывоза отходов и контроль за выполнением графика удаления отходов. Поскольку территория вблизи многоквартирного дома <адрес>, на которой расположена контейнерная площадка, обслуживается управляющей организацией ООО «Коммунальник-1», обязанность по очистке от твердых бытовых отходов указанной территории возложена на ответчика. Несвоевременное выполнение обязанностей ответчиком по сбору и вывозу твердых бытовых отходов, может привести к негативным последствиям для окружающей среды и населения. В связи с неисполнением требований СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест» следует признать незаконным бездействие ООО «Коммунальник-1», выразившееся в непринятии мер по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с территории района. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-234 гражданского процессуального кодекса РФ, суд решил: Признать незаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Коммунальник», выразившееся в непринятии мер по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с территории района. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья: подпись Т.А. Перова Мотивированное решение изготовлено <дата>.
санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.