Дело № 2-2173/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 7 сентября 2011 года г. Саратов Октябрьский районный суд г. Саратова в составе: председательствующего судьи Перовой Т.А., при секретаре Королёвой А.А., с участием заявителя Ивахненко Ю.Н., представителя Октябрьского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области Габдулина Ж.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ивахненко Ю.Н. о признании незаконным бездействие Октябрьского районного отдела судебных приставов, Управления Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области, установил: Ивахненко Ю.Н. обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействие Октябрьского районного отдела судебных приставов, Управления Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области. Требования мотивированы тем, что на основании актов об изменении места совершения исполнительных действий от <дата>, принятых судебным приставом-исполнителем Энгельсского РОСП, исполнительные документы: №, выданный Октябрьским районным судом г. Саратова <дата> о взыскании с Калашникова А.Ю. долга в сумме 175547 рублей 50 копеек; №, выданный Волжским районным судом г. Саратова <дата> о взыскании с Калашникова А.Ю. долга в сумме 161982 рубля 23 копейки; №, выданный Волжским районным судом г. Саратова о взыскании с Калашникова А.Ю. долга в сумме 303657 рублей были направлены для исполнения в Октябрьский РОСП. В мае 2011 г. при посещении Октябрьского РОСП он убедился, что исполнительные документы находятся у судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП ФИО1 <дата> он обратился в Октябрьский РОСП с заявлением на имя начальника ФИО2, в котором просил сообщить письменно какие исполнительные действия и когда были произведены судебным приставом-исполнителем по исполнительному производству в отношении должника Калашникова А.Ю. за период с мая по <дата> В предусмотренный Федеральным законом «О порядке обращения граждан Российской Федерации» тридцатидневный срок ему не был дан ответ. <дата> выяснил, что судебный пристав-исполнитель ФИО1 находится в больнице и его делом никто не занимается. На приеме у судебного пристава-исполнителя Габдулина Ж.М. исполнительное производство о взыскании с Калашникова А.Ю. денежных средств не было найдено. <дата> при очередном посещении Октябрьского РОСП исполнительное производство не было найдено. Бездействие должностных лиц Октябрьского РОСП г. Саратова нарушает его права, предоставленные ему Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». Просил признать бездействие Октябрьского РОСП, а также Управления Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области по исполнительному производству о взыскании с Калашникова А.Ю. долга в его пользу незаконным, нарушающим его права как взыскателя, нарушающим нормы Федерального закона «Об исполнительном производстве», Федерального закона «О судебных приставах», Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В судебном заседании Ивахненко Ю.Н. поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении, просил их удовлетворить. Дополнительно пояснил, что бездействие Октябрьского РОСП заключается в том, что не было вынесено постановление об объединении в сводное производство исполнительные производства в отношении Калашникова А.Ю., после болезни судебного пристава-исполнителя ФИО1., находящиеся у него на исполнении исполнительные производства о взыскании с Калашникова А.Ю. денежных средств, не были своевременно переданы на исполнение другому судебному приставу-исполнителю, какие-либо исполнительные действия, направленные на исполнение решений судов осуществлены не были, а именно не направлены запросы в соответствующие учреждения с целью выявления имущества, принадлежащего должнику. Представитель Октябрьского РОСП Габдулин Ж.М. требования заявителя не признал. Просил отказать в их удовлетворении. Пояснил, что постановление об объединении исполнительных производств в сводное будет принято, соответствующие запросы с целью выявления принадлежащего должнику имущества были направлены. Представитель Управления службы судебных приставов по Саратовской области Хрущева М.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, сведений об уважительности причин неявки не прдставлено. Выслушав заявителя, представителя Октябрьского РОСП, исследовав материалы дела, суд находит требования заявителя подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 441 Гражданского процессуального кодекса РФ постановления главного судебного пристава РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлениями, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействия) подаются в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлениями, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов. В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. В силу ст. 36 ч. 1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства На основании ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. На основании ч. 1 ст. 12 Федерального закона РФ «О судебных приставах» № 118-ФЗ от 21 июля 1997 года процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования. В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» № 59-ФЗ от 2 мая 2006 года граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам. На основании ст. 5 указанного закона при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право, в частности, получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона. Согласно ст. 10 ч. 1 того же закона государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения; дает письменный ответ по существу поставленных вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона. Срок рассмотрения письменного обращения в соответствии со ст. 12 закона составляет 30 дней со дня регистрации письменного обращения. Судом установлено, что в соответствии с актом об изменении места совершения исполнительных действий от <дата> судебного пристава- исполнителя Энгельсского РОСП для дальнейшего исполнения направлен в Октябрьский РОСП исполнительный документ № от <дата>, выданный Волжским районным судом г. Саратова о взыскании с Калашникова А.Ю. в пользу Ивахненко Ю.Н. денежных средств в сумме 161982 рубля 23 копейки. <дата> судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП ФИО1. на основании исполнительного документа № от <дата>, выданного Волжским районным судом г. Саратова, было возбуждено исполнительное производство №. В соответствии с актом об изменении места совершения исполнительных действий от <дата> судебного пристава-исполнителя Энгельсского РОСП для дальнейшего исполнения направлен в Октябрьский РОСП исполнительный документ № от <дата>, выданный Октябрьским районным судом г. Саратова о взыскании с Калашникова А.Ю. в пользу Ивахненко Ю.Н. денежных средств в сумме 175547 рублей 50 копеек. <дата> судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП ФИО1 на основании исполнительного документа № от <дата>, выданного Октябрьским районным судом г. Саратова, было возбуждено исполнительное производство №. В соответствии с актом об изменении места совершения исполнительных действий от <дата> судебного пристава-исполнителя Энгельсского РОСП для дальнейшего исполнения направлен в Октябрьский РОСП исполнительный документ № от <дата>, выданный Волжским районным судом г. Саратова о взыскании с Калашникова А.Ю. в пользу Ивахненко Ю.Н. денежных средств в сумме 303657 рублей. <дата> судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП ФИО1 на основании исполнительного документа № от <дата>, выданного Волжским районным судом г. Саратова, было возбуждено исполнительное производство №. <дата> Ивахненко Ю.Н. обратился с заявлением к начальнику Октябрьского РОСП, в котором просил сообщить ему в письменной форме какие исполнительные действия и когда были произведены судебным приставом-исполнителем за период с мая по <дата> по исполнительному производству о взыскании с Калашникова А.Ю. денежных средств в сумме 641000 рублей. В соответствии с журналом исходящей корреспонденции <дата> Ивахненко Ю.Н. было направлено письмо с ответом на запрос с исходящим номером 4438. Суду представлен текст ответа, направленного Ивахненко Ю.Н., в котором сообщалось о совершенных судебным приставом-исполнителем исполнительных действий по исполнению исполнительного листа №, выданного Волжским районным судом г. Саратова. При таких обстоятельствах в удовлетворении требований Ивахненко Ю.Н. о признании незаконным бездействие Октябрьского РОСП, выразившееся в ненаправлении ответа на его обращение от <дата> не подлежат удовлетворению. Как следует из исполнительного производства №, возбужденного на основании исполнительного документа № от <дата> о взыскании с Калашникова А.Ю. в пользу Ивахненко Ю.Н. денежных средств в сумме 161892 рубля 23 копейки, с момента возбуждения судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП исполнительного производства <дата> какие-либо исполнительные действия, направленные на исполнение судебного решения в целях защиты прав, свобод и законных интересов взыскателя, совершены не были. Из исполнительного производства №, возбужденного на основании исполнительного листа № от <дата>, выданного Октябрьским районным судом г. Саратова, о взыскании с Калашникова А.Ю. в пользу Ивахненко Ю.Н. денежных средств в сумме 175547 рублей 50 копеек, также с момента возбуждения исполнительного производства <дата> какие-либо исполнительные действия, направленные на исполнение судебного решения, совершены не были. Ввиду болезни судебного пристава-исполнителя ФИО1 начальником - старшим судебным приставом Октябрьского РОСП действий по передаче указанных исполнительных производств другому судебному приставу-исполнителю предпринято не было. При таких обстоятельствах требования Ивахненко Ю.Н. в части признания незаконным бездействия Октябрьского РОСП по исполнительному производству № о взыскании с Калашникова А.Ю. в пользу Ивахненко Ю.Н. денежных средств в сумме 175547 рублей 50 копеек, по исполнительному производству № о взыскании с Калашникова А.Ю. в пользу Ивахненко Ю.Н. денежных средств в сумме 161633 рубля 33 копейки являются обоснованными и подлежат удовлетворению. По исполнительному производству №, возбужденному на основании исполнительного листа № от <дата>, выданного Волжским районным судом г. Саратова, о взыскании с Калашникова А.Ю. в пользу Ивахненко Ю.Н. денежных средств в сумме 303657 рублей, были осуществлены действия по исполнению судебного решения, а именно <дата> от Калашникова А.Ю. была взята объяснительная о сроках погашения долга, истребованы сведения о регистрации Калашникова А.Ю. по месту жительства, <дата> и <дата> судебным приставом-исполнителем Габдулиным Ж.М. был осуществлен выход по месту жительства должника с целью выявления принадлежащего ему имущества. В связи с изложенным оснований для удовлетворения требований Ивахненко Ю.Н. о признании незаконным бездействие Октябрьского РОСП по исполнению исполнительного производства №, возбужденного на основании исполнительного листа № от <дата>, выданного Волжским районным судом г. Саратова, у суда не имеется. Не подлежат удовлетворению требования заявителя о признании незаконным бездействие Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области, поскольку заявителем не указано, в чем заключается бездействие должностных лиц Управления службы судебных приставов по Саратовской области, какие права нарушены в результате непринятия каких-либо действий, а также не представлены доказательства в обоснование указанных требований. На основании изложенного, руководствуясь ст. 441, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд решил: Признать незаконным бездействие Октябрьского районного отдела службы судебных приставов по Саратовской области по исполнительному производству № о взыскании с Калашиков А.Ю. в пользу Ивахненко Ю.Н. денежных средств в сумме 175547 рублей 50 копеек, по исполнительному производству № о взыскании с Калашникова А.Ю. в пользу Ивахненко Ю.Н. долга в сумме 161633 рубля 33 копейки. В удовлетворении остальной части требований о признании незаконным бездействие Октябрьского районного отдела службы судебных приставов по Саратовской области, выразившихся в ненаправлении ответа на обращение от <дата>, неосуществлении исполнительных действий в рамках исполнительного производства №, отказать. В удовлетворении требований Ивахненко Ю.Н. о признании незаконным бездействие Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области отказать. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья подпись Т.А. Перова Мотивированное решение изготовлено <дата>