Дело № 2-2150/11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 29 сентября 2011 года Октябрьский районный суд г. Саратова в составе: председательствующего судьи Шушпановой О.В., при секретаре Вахтиной А.И., с участием представителя истца Лисова В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению первого заместителя прокурора Кировского района г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц к Территориальному управлению Росимущества по Саратовской области Федерального агентства по управлению государственным имуществом о признании имущества бесхозяйным, у с т а н о в и л: Первый заместитель прокурора Кировского района г. Саратова обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Территориальному управлению Росимущества по Саратовской области Федерального агентства по управлению государственным имуществом о признании бесхозяйным имущества, мотивировав его следующим образом: <дата> прокуратурой Кировского района г. Саратова совместно с сотрудниками УВД г.Саратова проведена проверка соблюдения законодательства об азартной деятельности по адресу: <адрес>. В ходе проверки установлено, что в помещении по указанному адресу расположен зал игровых автоматов. На момент проверки в данном помещении находились 9 игровых терминалов, которые функционировали и были в исправном состоянии. За игровыми автоматами находились люди, осуществлявшие азартную игру. В ходе проверки игровые терминалы в количестве 9 штук изъяты сотрудниками милиции, и до настоящего времени хранятся в УВД г. Саратова. Бухгалтерская документация и правоустанавливающие документы на игровые автоматы в ходе осмотра места происшествия не обнаружены. По факту организации незаконной азартной деятельности сотрудниками УВД г. Саратова проведена проверка в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ, по результатам корой в возбуждении уголовного дела отказано на основании п.1 ч.1 ст.24 УПК РФ. За возвратом игрового оборудования в ходе проведения проверки и до настоящего времени в УВД г. Саратова никто не обращался. Собственник игрового оборудования в ходе проверки не установлен, правоустанавливающая и бухгалтерская документация также не обнаружены. По сведениями МРИФНС № по Саратовской области все игровые автоматы сняты с учета (регистрации) в связи с вступлением в силу Федерального закона от 29.12.2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». В связи с этим первый заместитель прокурора Кировского района г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском и просит признать бесхозяйным имуществом и обратить в собственность государства игровые терминалы без серийных номеров в количестве 9 штук, хранящиеся в УВД г. Саратова, передать их для дальнейшего распоряжения в территориальное управление Росимущества по Саратовской области. В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Кировского района г. Саратова Лисов В.В. поддержал исковые требования в полном объеме по изложенным выше основаниям. Ответчик Территориальное управление Росимущества по Саратовской области о времени и месте рассмотрения дела извещен, представитель в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил. Третьи лица УВД по г. Саратову, Межрайонная инспекция ФНС № по Саратовской области, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, представители в судебное заседание не явились, дело просили рассмотреть в их отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика - Территориального управления Росимущества по Саратовской области и третьих лиц УВД по г.Саратову, Межрайонной инспекции ФНС № по Саратовской области в силу ст. 167 ГПК РФ по имеющимся в деле доказательствам. Суд, заслушав представителя истца, изучив материалы дела, находит исковое заявление первого заместителя прокурора Кировского района г. Саратова подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Статья 19 Конституции РФ, закрепляет равенство всех перед законом и судом. Как следует из ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. В силу ч.3 ст. 123 Конституции РФ, ч. 1 ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В силу ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую, собственник отказался. Согласно ст. 226 ГК РФ, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность. Брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению лица они признаны судом бесхозяйными. В судебном заседании по делу установлены следующие обстоятельства: Согласно протоколу осмотра места происшествия от <дата> ОД УВД по г. Саратову, по сообщению о незаконной деятельности игрового бизнеса проведена проверка помещения - зала игровых автоматов, расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которой за нарушение требований действующего законодательства, регламентирующего игровой бизнес, изъято игровое оборудование - игровые терминалы без серийных номеров в количестве 9 штук, опечатанные печатью «Для пакетов № УВД по г. Саратову» (л.д. 7-10). Из обозревавшегося в судебном заседании отказного материала №, № по факту осуществления азартных игр в помещении, расположенном по адресу: <адрес>, следует, что в ходе проверки были опрошены свидетели Свидетель 1, Свидетель 2, Свидетель 3, Свидетель 4,, Свидетель 5, Свидетель 7, которые показали, что указанное помещение использовалось для хранения и использования в работе игровых автоматов (л.д. 11,12,13,14,15,16,17), однако собственника данных терминалов установить не представилось возможным, бухгалтерская документация не велась, отчеты о денежном обороте не производились. Постановлением от <дата> инспектора ОБПСПР и ИАЗ УВД по г. Саратову И.А. Маковцева в возбуждении уголовного дела было отказано на основании п.1 ч.1 ст.24 УПК РФ (л.д. 20-21). Согласно сообщению Межрайонной ИФНС № по Саратовской области, игровые терминалы в количестве 9 штук без серийных номеров для осуществления игорной деятельности не регистрировались и на учете в МРИ ИФНС России № по Саратовской области не состоят (л.д. 58). Изъятое оборудование до настоящего времени находится на ответственном хранении в УВД по г. Саратову. Из показаний свидетеля Свидетель 8 следует, что собственников игровых автоматов установить не представляется возможным, с заявлением о возврате оборудования никто не обращался. Показания свидетеля подробны, конкретны и соответствуют материалам дела, не верить им, у суда не оснований. Таким образом, судом установлено, что изъятое игровое оборудование в количестве 9 штук без серийных номеров, изъятое в ходе проверки по адресу: <адрес>, является бесхозяйными. В соответствии со ст. 212 ГК РФ, имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Как указано в ст. 214 ГК РФ, государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации). Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом. Федеральным законом РФ № 244-ФЗот 23.12.2006г. «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» установлено, что на территории Российской Федерации создаются четыре игровые зоны, Саратовская область в число игровых зон не входит. Анализируя в совокупности приведенные выше нормы закона и представленные по делу доказательства, суд находит исковые требования первого заместителя прокурора Кировского района г.Саратова доказанными и подлежащими удовлетворению в силу ст. 56 ГПК РФ. На основании изложенного и руководствуясь 194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л : Исковые требования первого заместителя прокурора Кировского района г. Саратова, предъявленные в защиту неопределенного круга лиц, удовлетворить. Признать бесхозяйным и обратить в собственность государства игровые терминалы в количестве 9 штук без серийных номеров, изъятые в ходе проверки <дата> из помещения по адресу : <адрес> хранящиеся в УВД г. Саратова. Передать игровые терминалы в количестве 9 штук без серийных номеров, изъятые в ходе проверки <дата> из помещения по адресу : <адрес>, хранящиеся в УВД г. Саратова, для дальнейшего распоряжения в территориальное управление Росимущества по Саратовской области Федерального агентства по управлению государственным имуществом. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Саратовский областной суд. Судья: подпись