Дело №2-2254/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 22 сентября 2011 года г.Саратов Октябрьский районный суд г. Саратова в составе: председательствующего судьи Долговой С.И., при секретаре Шамшуриной Н.Ф., с участием представителя заявителя по доверенности Серая Л.Г., Смагин А.А., представителя заинтересованных лиц: Октябрьского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области Кувылькиной А.С., Тюрникова В.Г. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Андреевой О.В. о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, У С Т А Н О В И Л: Андреева А.В. обратилась в суд с заявлением, в котором просит признать бездействия судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отдела судебных приставов незаконным, в обоснование доводов указывает, что определением Октябрьского районного суда г.Саратова от <дата> по делу №, между Андреевой А.В. и Ламзиной О.Н. утверждено мировое соглашение, в случае неисполнения условий которого Ламзина О.Н. обязалась освободить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, принадлежащую заявителю на праве собственности. <дата> заявителем в Октябрьский районный суд г.Саратова была подана жалоба на бездействие судебных приставов-исполнителей Октябрьского РОСП г.Саратова. В судебном заседании судебные приставы-исполнители Октябрьского РОСП попросили отказаться от заявленной жалобы и обещали произвести выселение Ламзиной О.Н. в кратчайшие сроки в течение июля 2011г. Так как заявитель уезжала в отпуск, то согласилась дать судебному приставу-исполнителю дополнительное время для произведения выселения Ламзиной О.Н. <дата> по заявлению Ламзиной об отсрочке исполнения определения суда состоялось судебное заседание при участии ее представителя по доверенности Тюрникова В.Г. В удовлетворении заявления было отказано. В судебном заседании присутствовал также представитель Андреевой А.В. по доверенности Смагин А.А. В данном судебном заседании судебный пристав ФИО6 известил представителя Ламзиной О.Н. о проведении исполнительных действий, связанных с принудительным выселением Ламзиной О.Н. из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. которые должны были состояться <дата> Однако, <дата> выселение Ламзиной О.Н. по неизвестным причинам не произошло. После чего судебный пристав ФИО6 пообещал, что принудительное выселение состоится в пятницу <дата> или в понедельник <дата>, о чем он уведомил заявителя и ее представителя по телефону, и даже сообщил свой номер сотового телефона. До настоящего момента по данному номеру сотового телефона никто не отвечает. Никаких действий с его стороны не последовало, <дата> представителю Смагину А.А. в Октябрьском РОСП г.Саратова сообщили, что судебный пристав ФИО6 находится в отпуске. Таким образом, судебные приставы-исполнители не исполняют свои должностные обязанности, чем нарушают законные права. Таким образом, складывается впечатление, что судебные приставы-исполнители осознанно затягивают исполнение решения суда, не совершают действий, предусмотренных ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». В судебное заседание не явилась заявитель Андреева А.В. о времени и месте судебного разбирательства извещалась надлежащим образом. Представители по доверенности Серая Л.Г. и Смагин А.А. в ходе судебного заседания доводы изложенные в заявлении поддержали в полном объеме и просили признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя в части выселения Ламзиной О.Н. Заинтересованное лицо - судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП города Саратова Кувылькина А.С. просила отказать в удовлетворении заявления, в связи с отсутствием бездействий со стороны судебного пристав-исполнителя, им были совершены все возможные действия по исполнению определения суда, однако в настоящее время Ламзина О.Н. болеет и находится на стационарном лечение, в связи с чем приставом было приостановлено исполнительное производство. Заинтересованное лицо Ламзина О.Н. извещена по известному месту жительства, в судебное заседание не явилась. Представитель Ламзиной О.Н. по доверенности Тюрников В.Г. просил отказать в удовлетворении жалобы на бездействия судебного пристава-исполнителя, поскольку в настоящее время его доверитель находиться на лечение о чем имеются больничные листы. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя Андреевой А.В. и заинтересованного лица Ламзиной О.Н. Суд, выслушав представителя заявителя, представителей заинтересованных лиц, исследовав материалы исполнительного производства, находит жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям. Согласно статье 441 частям 1 и 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подаются в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов. Статья 2 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) обозначает задачи гражданского судопроизводства, одной из которых является - защита нарушенных или оспоренных прав, а также способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждение правонарушений, формирование уважительного отношения к закону и суду. В соответствии со ст. 3 ГПК РФ судебной защите подлежит лишь нарушенное право или оспариваемый интерес. В соответствии со ст. 18 Конституции Российской Федерации правосудие является условием, обеспечивающим непосредственное действие прав и свобод человека и гражданина. Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. В силу ст. 45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется, каждый вправе защищать свои права всеми способами, не запрещенными законом. В судебном заседании установлено, подтверждено исследованными материалами и не оспаривалось сторонами, что на исполнении в Октябрьском районном отделе судебных приставов г. Саратова Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области находится исполнительное производство №, возбужденное на основании исполнительного листа № от <дата>, выданного Октябрьским районным судом г.Саратова о выселении Ламзиной О.Н. Согласно статье 2 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» (далее по тексту - Федерального Закона) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. В силу ч. 1 ст. 30 Федерального Закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. <дата>, на основании исполнительного документа и заявления взыскателя, судебным приставом-исполнителем, в соответствии со ст. 30 Федерального Закона, было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении Ламзиной О.Н. 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 13) взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. 3. Полученные судебным приставом-исполнителем в ходе принудительного исполнения судебных актов, актов других органов или должностных лиц персональные данные обрабатываются им исключительно в целях исполнения исполнительных документов в необходимом для этого объеме с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных". В соответствии со ст. 105 Федерального Закона, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. 2. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель применяет к должнику штраф, предусмотренный статьей 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и устанавливает новый срок для исполнения. В силу ст. 107 Федерального Закона, в случае, когда должник в течение установленного срока для добровольного исполнения содержащегося в исполнительном документе требования о его выселении не освободил жилое помещение, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании с должника исполнительского сбора, устанавливает должнику новый срок для выселения и предупреждает его, что по истечении указанного срока принудительное выселение будет производиться без дополнительного извещения должника. 2. Выселение включает в себя освобождение жилого помещения, указанного в исполнительном документе, от выселяемого, его имущества, домашних животных и запрещение выселяемому пользоваться освобожденным помещением. 3. Выселение производится с участием понятых (в необходимых случаях - при содействии сотрудников органов внутренних дел) с составлением акта о выселении и описи имущества. 4. Судебный пристав-исполнитель в необходимых случаях обеспечивает хранение имущества выселенного должника с возложением на должника понесенных расходов. Если в течение двух месяцев со дня выселения должник не забрал указанное имущество, то судебный пристав-исполнитель после предупреждения должника в письменной форме передает указанное имущество на реализацию в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. В процессе проведения исполнительных действий <дата> Ламзиной О.Н. судебным приставом-исполнителем ФИО6 было вручено требование об освобождении квартиры расположенной по адресу: <адрес>. <дата> судебным приставом составлен акт совершения исполнительных действия, согласно которому при выходе по адресу: <адрес>, установлено, что Ламзина О.Н. с указанного адреса не выселилась самостоятельно. <дата> судебным приставом-исполнителем взято объяснение от Ламзиной О.Н., согласно которому последняя не выселилась самостоятельно в виду нахождения на больничном. <дата>, <дата>,07.07.2011 г. судебным приставом составлены акты совершения исполнительных действия, согласно которых при выходе по адресу: <адрес>, Ламзину О.Н. дома не застали, опросить не смогли, установить где она находиться также не смогли. <дата>, <дата> Ламзиной О.Н. судебным приставом-исполнителем ФИО6 были вручены повторно требования об освобождении квартиры расположенной по адресу: <адрес>. <дата> постановлением судебного пристав-исполнителя на Ламзину О.Н. наложен штраф за неисполнение требования судебного- пристава исполнителя в размере 1 000 рублей. <дата> Ламзиной О.Н. судебным приставом-исполнителем ФИО6 было вручено повторное требование об освобождении квартиры расположенной по адресу: <адрес>. <дата> судебным приставом составлен акт совершения исполнительных действия, согласно которых при выходе по адресу: <адрес>, Ламзину О.Н. дома не застали, опросить не смогли. Согласно копии листка нетрудоспособности Ламзина О.Н. находиться на лечении в <данные изъяты>, с <дата> по <дата> год, представлено направление на госпитализацию с <дата>. Больничный лист был продлен с <дата> по <дата> год, с <дата> по <дата> год включительно. <дата>, <дата> представителю Ламзиной О.Н., по доверенности Тюрникову В.Г. судебным приставом-исполнителем ФИО6 были вручены повторно требования об освобождении квартиры расположенной по адресу: <адрес>. <дата> постановлением судебного пристав-исполнителя на Ламзину О.Н. наложен штраф за неисполнении требования судебного- пристава исполнителя в размере 1 500 рублей Постановлением от <дата> исполнительное производство было приостановлено в связи с болезнью Ламзиной О.Н., о чем имеется лист нетрудоспособности до <дата>. Согласно ч. 2 ст. 40 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство может быть приостановлено судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях нахождения должника на лечении в стационарном лечебном учреждении. Таким образом, согласно требований норм действующего законодательства, нахождение должника на лечении в стационарном лечебном учреждении может быть основанием для отложения исполнения или приостановления исполнительного производства, но должник должен находиться на лечении именно в стационаре, а не проходить амбулаторное лечение или готовиться к госпитализации. Таким образом, поскольку Ламзина О.Н. находилась на стационарном лечении, приостановление исполнительного производства являлось правом судебного пристава-исполнителя. Согласно представленных документов из больниц у судебного пристава-исполнителя были все основания для приостановления исполнительного производства, при принятии решения о приостановлении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель учитывал характер заболевания, предполагаемые сроки и способы лечения. Таким образом, судебный пристав - исполнитель в силу действующего законодательства «Об исполнительном производстве» на стадии исполнения решения суда, в рамках своих полномочий, принимает все необходимые меры к его исполнению, предусмотренные действующем законодательством. При этом соблюдая конституционные права как взыскателя так и должника в исполнительном производстве. В связи с изложенным, доводы жалобы о наличие бездействий со стороны судебного пристава-исполнителя, в ходе судебного заседания не нашло своего подтверждения. При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст. 441, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении заявления Андреевой О.В. о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконными, отказать. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья (подпись) С.И.Долгова
Согласно положения ст. 64 Федерального Закона, в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: