Дело № 2-2298/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 октября 2011 года

Октябрьский районный суд г.Саратова

в составе:

председательствующего судьи Шушпановой О.В.,

при секретаре Вахтиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маслакова М.М. к Администрации Октябрьского района муниципального образования «Город Саратов» о признании членом семьи нанимателя,

у с т а н о в и л :

Истец Маслаков М.М. обратился в суд с иском к Администрации Октябрьского района муниципального образования «Город Саратов» о признании членом семьи бабушки Алиевой Г.В., проживающей по адресу: <адрес>, мотивируя свои требования тем, что он с <дата> и по настоящее время постоянно проживает в <адрес> как член семьи своей бабушки Алиевой Г.В.. В данную квартиру он вселился после того, как его родители расторгли брак и он вместе с матерью переехал из <адрес> в г.Саратов.

На настоящий момент его мать Маслакова Т.Г. состоит в зарегистрированном браке с ФИО7, в связи с чем приняла его фамилию. Семья матери проживает отдельно, в другом браке у нее родилось четверо детей.

Он же с момента переезда в город Саратов продолжает проживать с бабушкой и ее сыновьями Алиевым Э.А. и Лукьяновым А.Г. Бабушка его воспитывала, кормила, обувала и одевала, заботилась о нем.

Как несовершеннолетний член семьи он принял участие в приватизации занимаемого жилого помещения по договору от <дата>.

До настоящего времени он ведет хозяйство с бабушкой, планирует вместе с ней расходы, по общему согласию совершает покупки, в том числе продукты, т.к. питается вместе с ней. Он и бабушка проявляют друг о друге взаимную заботу, помогают друг другу во всех делах. Сейчас он работает. Всю свою заработную плату отдает бабушке. Бабушка содержит дом, стирает убирает, готовит на всю семью, он выполняет посильные ремонтные работы, занимается закупкой продуктов, все они живут в согласии друг с другом.

Алиева Г.В. как вдова участника-ликвидатора ЧАЭС, является участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством».

Администрация Октябрьского района МО «Город Саратов» своим письмом от <дата> сообщила, что он в силу закона членом семьи своей бабушки не является, в связи с чем не может быть включен в подпрограмму по предоставлению жилищных сертификатов.

В связи с этим он вынужден обратиться в суд за защитой своих прав на участие в подпрограмме как член семьи Алиевой Г.В., предъявленные им исковые требования просит удовлетворить.

В судебном заседании истец Маслаков М.М. свои исковые требования поддержал по изложенным выше основаниям и просил удовлетворить.

Ответчик- Администрации Октябрьского района муниципального образования «Город Саратов», о рассмотрении дела извещен, представитель просил дело рассмотреть без его участия, о чем представил письменное заявление.

3-е лицо Алиева Г.В. с иском Маслакова М.М. согласна, пояснила, что внук Маслаков М.М. действительно проживает вместе с нею в <адрес> с <дата>, после того, как переехал из г.<данные изъяты> в г.Саратов со своей матерью. Его родители расторгли брак. Отец в г.Саратове не проживает. Мать повторно вышла замуж, приняла фамилию супруга Бабаева, проживает с новой семьей отдельно, от второго брака имеет четверых детей.

Внук Маслаков М.М., начиная с <дата>, все время проживает вместе с ней, работает, отдает ей заработную плату, они ведут общее хозяйство, она считает его членом своей семьи, поэтому его иск просит удовлетворить.

Третьи лица Алиев Э.А., Лукьянов А.Г. о рассмотрении дела извещены, в судебное заседание не явились, дело просили рассмотреть без их участия, выразив согласие с заявленными исковыми требованиями Маслакова М.М.

Третье лицо Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о рассмотрении дела извещено, представитель в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика - Администрации МО «Город Саратов», 3-его лица Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, третьих лиц Алиева Э.А., Лукьянова А.Г. в силу ст. 167 ГПК РФ.

Суд, заслушав истца, 3-е лицо, свидетелей, исследовав материалы дела, считает необходимым исковые требования Маслакова М.М. удовлетворить по следующим основаниям.

Статья 19 Конституции РФ, закрепляет равенство всех перед законом и судом.

Согласно ст. 45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется, каждый вправе защищать свои права всеми способами, не запрещенными законом.

Как следует из ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ч.3 ст. 123 Конституции РФ, ч. 1 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось сторонами, Алиева Г.В., <дата> года рождения, проживающая по адресу : <адрес>, является вдовой участника-ликвидатора аварии на Чернобыльской АЭС Алиева А.Ш.( л.д.15) и в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 № 1244 «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы Чернобыльской АЭС» включена в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050.

Из справки формы № ЗАО УК «Центр-Дом» от <дата> следует, что вместе с Алиевой Г.В. по указанному выше адресу значатся зарегистрированными:

сын -Лукьянов А.Г., <дата> года рождения, с <дата>, сын -Алиев Э.А., <дата> года рождения, с <дата>

внук -Маслаков М.М., <дата> года рождения, с <дата>( л.д.9).

<дата> занимаемое Алиевой Г.В. жилое помещение - кВ.№ в доме № по <адрес> была приватизирована с участием Маслакова М.М., о чем им выданы соответствующие свидетельства о государственной регистрации права ( л.д. 16,17).

Согласно сообщению № от <дата>, администрации Октябрьского района МО «Город Саратов», Алиева Г.В. включена в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050, как вдова участника-ликвидатора, составом семьи три человека: Алиева Г.В., сын -Лукьянов А.Г.. Сын - Алиев Э.А.. Внук Алиевой Г.В. - Маслаков М.М. в состав участников подпрограммы не включен, т.к. применительно к условиям подпрограммы членом семьи гражданина- участника подпрограммы не является.

Данное сообщение послужило основанием для обращения Маслакова М.М. в суд с указанными исковыми требованиями.

В соответствии с п.п. «а» п.17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем граждан, установленных федеральным законодательством «Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 -2015 года, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 года № 153, применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются следующие граждане:

а) постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина - участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином - участником подпрограммы, учитываются при расчете размера социальной выплаты в случае признания их в судебном порядке членами его семьи - для граждан, указанных в подпунктах «а» - «е» пункта 5 настоящих Правил, и граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;

Как указано выше, Маслаков М.М. был вселен в спорную квартиру в 1991 году, т.е. в период действия Жилищного кодекса РСФСР от 1983 года, согласно ст.54 которого:

Наниматель был вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами данной статьи, приобретали равное с нанимателем и остальными членами его семьи право на пользование жилым помещением. Если эти граждане являлись или признавались членами его семьи ( ст.53 кодекса) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Статьей 53 ЖК РСФСР, к членам семьи нанимателя относились супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы. А в исключительных случаях и иные лица могли быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживали совместно с нанимателем и вели с ним общее хозяйство.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ, «О введении в действие Жилищного кодекса российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после его введения действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Действующей на настоящей момент ч.1 ст. 31 ЖК РФ, введенного в действие с 01 марта 2005 года, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Свидетель 1 пояснила, что она является матерью Маслакова М.М.. После расторжения брака с его отцом в <дата> она вместе с сыном Маслаковым М.М. приехала к родителям в город Саратов и поселилась в <адрес> с оформлением регистрации своей и сына с общего согласия всех совершеннолетних членов семьи. В дальнейшем она повторно вышла замуж, от второго брака у нее четверо детей, со своей семьей проживает по другому адресу. Сын Маслаков М.М. остался проживать с бабушкой Алиевой Г.В., никогда из спорной квартиры не выселялся. Алиева Г.В., помогая ей, приняла все заботы о внуке, полностью его содержала за счет своих средств. Сейчас сын работает, зарплату отдает бабушке, они вместе питаются и распределяют свой семейный бюджет, у них единая семья, он участвовал в приватизации <адрес> и имеет в ней долю собственности.

Свидетели Свидетель 2 и Свидетель 3 пояснили, что с <дата> знакомы с Маслаковым М.М., дружат с ним, часто бывают у него дома - в квартире № дома № по <адрес>. Маслаков М.М. проживает с бабушкой - Алиевой Г.В. и двумя ее сыновьями одной семьей, с <дата> никуда не выезжал. Сейчас он работает, зарплату отдает бабушке, они вместе питаются, он часто покупает продукты, бабушка готовит.

Показания свидетелей последовательные, конкретные, подтверждаются письменными материалами дела, не верить им, у суда оснований не имеется.

Таким образом, судом установлено, что Маслаков А.А. будучи в малолетнем возрасте был вместе с матерью вселен к бабушке Алиевой Г.В. в квартиру № дома № по <адрес> с оформлением регистрации, не выселялся из данной квартиры, как член семьи нанимателя принял участие в ее приватизации в 2005 году, после чего продолжает в ней проживать, ведет с Алиевой Г.В. совместное хозяйство, что позволяет суду сделать вывод о том, что, начиная с <дата> Маслаков М.М. является членом семьи своей бабушки- Алиевой Г.В., в связи с чем его исковые требования в силу приведенных выше норм подлежат удовлетворению, как им доказанные.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Маслакова М.М. удовлетворить.

Признать Маслакова М.М., <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, членом семьи Алиевой Г.В., проживающей по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Саратовский областной суд.

Судья: подпись