Дело № 2-2401/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 октября 2011 года

Октябрьский районный суд г.Саратова

в составе:

председательствующего судьи Шушпановой О.В.,

с участием адвоката Силантьевой Т.В.

при секретаре Вахтиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Горячевой Т.Я. и Нежибовского А.С. к Фонду жилищного строительства о признании права собственности на квартиры,

у с т а н о в и л :

Истец Горячева Т.Я. обратилась в суд с иском к Фонду жилищного строительства о признании права собственности на квартиру №, общей площадью с учетом площадей лоджий и балконов - 53,4 кв.м., жилой площадью- 19,4 кв.м., расположенную на втором этаже блок-секции «Д» ( литер А), дома № по <адрес> ( л.д.2-8), мотивируя свои требования тем, очто <дата> между нею и заказчиком (застройщиком) строительства Фондом жилищного строительства заключен договор № долевого участия в строительстве, предметом которого является ее долевое участие в строительстве однокомнатной квартиры (строительный номер 3), проектной площадью 48,44 кв.м., расположенной на втором этаже блок-секции «Д» десятиэтажного жилого дома ЖСК «Долина-99» по адресу : <адрес>.

Данная квартира приобреталась ею для удовлетворения личных потребностей в жилье.

Принятые на себя обязательства по договору № от <дата> она исполнила, внесла в кассу Фонда жилищного строительства денежные средства в сумме 915 200 рублей, в связи с чем <дата> между нею и Фондом жилищного строительства были подписаны:

- Акт сверки расчетов по указанному договору, подтверждающий факт выполнения им обязательств по оплате строительства,

- и Акт приема-передачи доли (имущественного права на квартиру) по договору долевого участия в строительстве жилого дома ЖСК «Долина-99» № от <дата>, согласно которому она приняла право на объект долевого строительства однокомнатную квартиру (строительный номер 3), проектной площадью 48,44 кв.м., проектной площадью балконов и лоджий 3,56 кв.м., расположенную на втором этаже блок-секции «Д» в десятиэтажном жилом доме ЖСК «Долина-99» по адресу: г. Саратов, Октябрьский район, в квартале, ограниченном <адрес>.

<дата> администрацией муниципального образования «Город Саратов» Фонду жилищного строительства было выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № RU64304000-97 на объект капитального строительства - десятиэтажный жилой дом (блок-секции Г, Д) по строительному адресу: <адрес>, в связи с чем <дата> Фонд жилищного строительства по акту передал ей указанную в договоре № от <дата> квартиру, общей площадью 53,4 кв.м. (с учетом площади балконов и лоджий), 49,6 кв.м. площадь квартиры без учета площади балконов и лоджий, жилой площадью - 19,4 кв.м., на втором этаже блок-секции «Д», номер квартиры по предварительному плану № (строительный), номер квартиры по паспорту БТИ - 49, расположенную в жилом доме ЖСК Долина-99» по адресу: <адрес>.

С представленными ей ответчиком документами она обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области за государственной регистрацией права собственности на квартиру, однако, ей было вручено уведомление об отказе в государственной регистрации от <дата> № по причине не предоставления документов, подтверждающих возможность государственной регистрации права собственности на объекты долевого строительства (квартиры) во вновь созданном объекте недвижимости без регистрации договоров долевого участия, документов, подтверждающих внесение изменений в проектную документацию, либо документов, устраняющих разночтения, имеющиеся в документации.

С данным отказом она не согласна, в связи с чем обратилась в суд с указанными выше исковыми требованиями и просит их удовлетворить.

Истец Нежибовский А.С. также обратился в суд с иском к Фонду жилищного строительства о признании права собственности на квартиру №, фактической площадью 69,20 кв.м., расположенную на пятом этаже блок-секции «Д» ( литер А), дома № по <адрес> ( л.д.37-38), указав на то, что <дата> между ним и заказчиком (застройщиком) строительства Фондом жилищного строительства заключен договор № долевого участия в строительстве, предметом которого является его долевое участие в строительстве двухкомнатной квартиры (строительный номер 2), проектной площадью 66,72 кв.м., расположенной на пятом этаже блок-секции «Д» десятиэтажного жилого дома ЖСК «Долина-99» по адресу : <адрес>.

Данная квартира приобреталась им для удовлетворения личных потребностей в жилье.

Принятые на себя обязательства по договору № от <дата> он исполнил, внес в кассу Фонда жилищного строительства денежные средства в сумме 1 236 928 рублей, в связи с чем <дата> между ним и Фондом жилищного строительства был подписан Акт сверки расчетов по указанному договору, подтверждающий факт выполнения им обязательств по оплате строительства.

После выдачи администрацией муниципального образования «Город Саратов» Фонду жилищного строительства разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № RU64304000-97 на объект капитального строительства - десятиэтажный жилой дом (блок-секции Г, Д) по строительному адресу: <адрес> <дата> Фонд жилищного строительства по акту передал ему указанную в договоре № от <дата> двухкомнатную квартиру, общей площадью 73,0 кв.м. (с учетом площади балконов и лоджий), 69,2 кв.м.- площадь квартиры без учета площади балконов и лоджий, жилой площадью 34,9, на пятом этаже блок-секции «Д», номер квартиры по предварительному плану № (строительный), номер квартиры по паспорту БТИ - 60, расположенную в жилом доме ЖСК Долина-99» по адресу: <адрес>.

С представленными ответчиком документами он 07.02.2011 года обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области за государственной регистрацией права собственности на квартиру, однако сообщением от <дата> за № ему отказано в государственной регистрации права на указанную выше квартиру по аналогичным с Горячевой Т.Я. основаниям.

С данным отказом он также не согласен, в связи с чем обратился в суд с иском о признании права собственности на спорную квартиру.

Определением суда от <дата> гражданские дела по искам Горячевой Т.Я. и Нежибовского А.С. в силу п.4 ст. 151 ГПК РФ объединены в одно производство для совместного рассмотрения ( л.д.86).

Истец Горячева Т.Я. о рассмотрении дела извещена, в судебное заседание не явилась, дело просила рассмотреть без ее участия. Ее интересы в суде по доверенности представляет адвокат Силантьева Т.В., которая исковые требования Горячевой Т.Я. поддержала по изложенным выше основаниям и просила удовлетворить.

Истец Нежибовский А.С. и его представитель Богомолов М.В. исковые требования Нежибовского А.С. просили удовлетворить.

Представитель ответчика Фонда жилищного строительства Волков А.Ю., представил письменное заявление о признании данным ответчиком исковых требований Горячевой Т.Я. и Нежибовского А.С. ( л.д.103-105), которое поддержал в судебном заседании, пояснив, что истцами полностью выполнены обязательства по заключенным с ними Фондом жилищного строительства договорам, спорные квартиры им переданы в собственность по актам.

На настоящий момент в Арбитражном суде Саратовской области имеется спор иску ЗАО «Желдорипотека» к Фонду жилищного строительства о взыскании денежных средств в сумме 24 910 166,10 руб., в обеспечение которого судебным приставом-исполнителем Ермаковой Т.В. Отдела по Волжскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области от <дата> наложен арест на часть квартир дома № по <адрес>, однако спорные по настоящему делу квартиры под арестом не находятся.

Исковые требования Горячевой Т.Я. и Нежибовского А.С. просил удовлетворить в полном объеме, т.к. находит доводы регистратора, отказавшего им в регистрации права собственности на спорные квартиры, несостоятельными, поскольку на правоотношения с истцами требования Федерального закона № 214-ФЗ «О долевом участии в строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» не распространяются, разрешение в ввод в эксплуатацию секцией «Д» и «Г» дома № по <адрес> получено, истцы располагают полным пакетом документов, подтверждающих факт создания ими спорных объектов недвижимого имущества за счет собственных средств.

3-е лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области извещен, представитель в судебное заседание не явился, представил письменные отзывы на иски Горячевой Т.Я. и Нежибовского А.С. ( л.д. 84-85, 96-97), согласно которым дело просил рассмотреть без участия представителя.

Суд, заслушав истца, представителей истцов, представителя ответчика, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2, 7, 8 Всеобщей декларации прав человека, принятой на третьей Генеральной Ассамблеи ООН 10 декабря 1948 года, каждый человек должен обладать всеми правами и свободами, провозглашенными настоящей Декларацией, без какого-то ни было различия. Все люди равны перед законом и имеют право без всякого различия на равную защиту закона. Каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией или законом.

Из статьи 2 Конституции Российской Федерации следует, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Статья 19 Конституции РФ, закрепляет равенство всех перед законом и судом.

Согласно ст. 45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется, каждый вправе защищать свои права всеми способами, не запрещенными законом.

Как следует из ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ч.3 ст. 123 Конституции РФ, ч. 1 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч.1 ст.9 ГК РФ, граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно ст. 421 ГК РФ, также могут является предметом сделки.

Как следует из ч.1 ст. 328 ГК РФ, встречным признается исполнение обязательств одной из сторон, которое в соответствии с договором обусловлено исполнением своих обязательств другой стороной.

При этом сторонами договора в силу ст. 309, 310 ГК РФ, принятые на себя обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим.

В силу ст. 382 ГК РФ право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона.

На основании ст. 384 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права.

Ответчик - Фонд жилищного строительства являлся заказчиком строительства (застройщиком) жилого дома № по <адрес> - ЖСК «Долина-99», который ранее имел строительный адрес: г.Саратов, Октябрьский район, в квартале, ограниченном <адрес>, т.к. ему, как правопреемнику Целевого внебюджетного фонда развития жилищного строительства г.Саратова, для целей проектирования строительства указанного 10-ти этажного жилого дома:

- постановлением мэра г.Саратова № от <дата> был выделен земельный участок по <адрес>;

- выдано до введения в действие Федерального закона от 30.120.2004 года от № 214-ФЗ «О долевом участии в строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» Администрацией города разрешение на строительство № от <дата> указанного дома, которое по сообщению заместителя главы администрации города по градостроительству, председателя комитета по капитальному строительству ФИО1 продлено выдачей разрешения № от <дата>, в связи с изменением формы бланка;

- по окончании строительства администрацией выдано разрешение на ввод дома в эксплуатацию № от <дата>,

- распоряжением комитета по архитектуре и градостроительству Администрации муниципального образования «Город Саратов» от <дата> по заявлению Фонда жилищного строительства вновь возведенному дому жилому дому ( блок- секции «Г», «Д»), расположенному на земельном участке по адресу : <адрес>, б/н, присвоен почтовый адрес: <адрес>.

Данные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами по делу: постановлением мэра г.Саратова № от <дата> «О предоставлении Целевому внебюджетному фонду развития жилищного строительства г.Саратова в аренду сроком на 25 лет земельного участка для проектирования и строительства 10 этажного жилого дома в Октябрьском районе» (л.д.58), зарегистрированным в установленном порядке <дата> договором № аренды земельного участка от <дата>, заключенным между Администрацией г. Саратова и Целевым внебюджетным фондом развития жилищного строительства г.Саратова, с изменениями ( л.д59-63), постановлением мэра г. Саратова № от <дата> «Об исключении из государственного реестра юридических лиц Целевого внебюджетного фонда развития жилищного строительства г.Саратова» ( л.д.57), разрешениями на строительство № от <дата> ( л.д. 63) и №- от <дата> (л.д.64), сообщением заместителя главы администрации города по градостроительству, председателя комитета по капитальному строительству ФИО1 № от <дата> ( л.д.65), разрешением на ввод объекта в эксплуатацию № от <дата> ( л.д. 66), распоряжением комитета по архитектуре и градостроительству Администрации муниципального образования «Город Саратов» от <дата> «О присвоении почтового адреса десятиэтажному жилому дому, расположенному на земельном участке по адресу: <адрес>, б/н ( л.д.67), сообщением Фонда жилищного строительства в адрес Управления Федеральной государственной службы по Саратовской области № от <дата> ( л.д.68).

В силу ч.1 ст.9 ГК РФ, Фонду жилищного строительства, как заказчику строительства (застройщику) изначально принадлежало право на распоряжение возводимым им объектом. Реализовывая данное право, Фонд в ходе строительства заключал договоры по распоряжению правами в отношении строящихся помещений - по их отчуждению.

<дата> Фондом жилищного строительства был заключен договор № долевого участия в строительстве жилого дома ЖСК «Долина» с Горячевой Т.Я. ( л.д. 9-11), предметом которого является долевое участие последней в строительстве однокомнатной квартиры ( строительный номер 3), проектной площадью 48,44 кв.м., расположенной на втором этаже блок-секции «Д» десятиэтажного жилого дома ЖСК «Долина-99» по (строительному) адресу : г.Саратов, Октябрьский район, в квартале, ограниченном <адрес> ( п. 2.1 договора).

Согласно указанному договору Горячева Т.Я обязалась полностью оплатить стоимость данной квартиры в сумме 915 200 рублей (п. 2.2. договора), Фонд в свою очередь - по окончании строительства дома и ввода его в эксплуатацию при выполнении истцом своих обязательств по внесению денежных средств - передать ей по двустороннему акту приема-передачи квартиру - указанную в п.2.1 договора (пункт 4.2 договора).

Принятые на себя встречные обязательства стороны по данному договору исполнили надлежащим образом:

- Горячева Т.Я. внесла в кассу Фонда жилищного строительства денежные средства в полном объеме - в сумме 915200 рублей, в связи с чем между нею и ответчиком <дата> подписан Акт сверки расчетов до договору долевого участия №, из которого следует, что иных обязательств дольщик перед Фондом не имеет ( л.д. 12) и Акт приема-передачи доли ( имущественного права на квартиру) по договору долевого участия № ( л.д.13);

- после окончания строительства, ввода дома в эксплуатацию, присвоения дому почтового адреса, Фонд жилищного строительства по Акту приема-передачи квартиры от <дата> передал Горячевой Т.Я., а Горячева Т.Я. приняла в собственность на основании договора № от <дата> долевого участия в строительстве жилого дома ЖСК «Долина-99», однокомнатную квартиру со следующими характеристиками: общая площадь ( по фактическому обмеру БТИ) -53,4 кв.м., в том числе без учета площадей лоджий и балконов - 49,6 кв.м., жилая площадь-19,4 кв.м., проектная площадь -48,44 кв.м., расположенную на 2-ом этаже блок-секции «Д», в доме ЖСК «Долина-99» по адресу : <адрес>, за номером №, что соответствует 2-ому строительному номеру данной квартиры по предварительному плану (л.д. 15).

Технико-экономические показатели квартиры № дома № по <адрес> подтверждаются техническим паспортом от <дата> Саратовского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация -Федеральное БТИ» ( л.д.20-23).

<дата> Фондом жилищного строительства был заключен договор №-Д долевого участия в строительстве жилого дома ЖСК «Долина» с Нежибовским А.С. (л.д.39-41), предметом которого является долевое участие последнего в строительстве двухкомнатной квартиры ( строительный номер 2), проектной площадью 66,72 кв.м., расположенной на пятом этаже блок-секции «Д» десятиэтажного жилого дома ЖСК «Долина-99» по (строительному) адресу: г.Саратов, Октябрьский район, в квартале, ограниченном <адрес> ( п. 2.1 договора).

Согласно указанному договору Нежибовский А.С. также обязался полностью оплатить стоимость данной квартиры в сумме 1 236 928рублей (п. 2.2. договора), Фонд в свою очередь - по окончании строительства дома и ввода его в эксплуатацию при выполнении истцом своих обязательств по внесению денежных средств - передать ему по двустороннему акту приема-передачи квартиру - указанную в п.2.1 договора ( п.4.2 договора).

Принятые на себя встречные обязательства стороны по данному договору исполнили надлежащим образом:

- истцом Нежибовским А.С. в кассу ответчика внесены денежные средства в общей сумме 1 236 928 рублей, после чего <дата> между Нежибовским А.С. и Фондом были подписаны Акт сверки расчетов по договору долевого участия №, из которого следует, что иных обязательств дольщик перед Фондом не имеет ( л.д. 42);

- после окончания строительства, ввода дома в эксплуатацию, присвоения дому почтового адреса, Фонд жилищного строительства по Акту приема-передачи квартиры <дата> передал Нежибовскому А.С., а Нежибовский А.С. принял в собственность на основании договора № от <дата> долевого участия в строительстве жилого дома ЖСК «Долина-99», двухкомнатную квартиру со следующими характеристиками: общая площадь ( по фактическому обмеру БТИ) -73,0 кв.м., в том числе без учета площадей лоджий и балконов - 69,20 кв.м., жилая площадь- 34,9 кв.м., проектная площадь -66,72 кв.м., расположенную на 5-ом этаже блок-секции «Д», в доме ЖСК «Долина-99» по адресу : <адрес>, за номером 60, что соответствует 2-ому строительному номеру данной квартиры по предварительному плану ( л.д.43).

Со слов представителя ответчика Волкова А.Ю., <дата> между Фондом жилищного строительства и ЗАО «Желдорипотека» также был заключен договор № о долевом участии в инвестировании строительства и дополнительное соглашение к нему от <дата>, с учетом которого предметом договора является осуществление инвестирования строительства 10-ти этажного жилого дома, находящегося по строительному адресу : <адрес>. По условиям данного договора Фонд принял на себя обязательство обеспечить строительство объекта и после получения разрешения на ввод дома в эксплуатацию передать ЗАО «Желдорипотека», как инвестору строительства, 60 жилых помещений в данном доме.

Между Фондом жилищного строительства и ЗАО «Желдорипотека» возник спор относительно исполнения сторонами обязательств по договору № от <дата>, в связи с чем последнее обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с иском к Фонду о взыскании денежных средств в сумме 24910166,10 руб..

Определением Арбитражного суда Саратовской области от <дата> по ходатайству ЗАО «Желдорипотека» в обеспечение данного иска наложен арест на имущество, принадлежащее Фонду жилищного строительства, в размере цены иска- 24910155,10руб., в части наложения запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области осуществлять государственную регистрацию возникновения, перехода или обременения прав данным определением отказано по тем основаниям, что спора в отношении квартир, указанных истцом не имеется, в связи с чем данное требование является необоснованным (л.д. 202, 204-205).

Судебным приставом -исполнителем Волжского РОСП г.Саратова <дата> во исполнение определения Арбитражного суда Саратовской области от <дата> вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества : десятиэтажного жилого дома, расположенного по адресу : <адрес>, в том числе спорными квартирами - № и 22( л.д.190).

Данное постановление судебного пристава-исполнителя было обжаловано Фондом жилищного строительства, в связи с чем <дата> отменено ( л.д. 189), однако в этот же день судебным приставом-исполнителем Волжского РОСП г.Саратова Ермаковой Т.В. принято постановление, которым вновь объявлен запрет на совершение регистрационных действий по исключению из реестра в отношении объектов недвижимости имущества: 10-ти этажного жилого дома, расположенного по адресу : <адрес>, в том числе спорных квартир № и № ( л.д. 190).

Согласно ч.1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с ч.1 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Как следует из ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Реализовывая свое право на оформление в собственность спорных квартир, истцы Горячева Т.Я.и Нежибовский А.С., руководствуясь ст.ст. 131 и 219 ГК РФ, обратились с заявлениями о регистрации права собственности на переданные им Фондом жилищного строительства по актам от <дата> и <дата> квартиры № и №, дома № по <адрес>.

Однако им уведомлениями от <дата> за № и от <дата> за № отказано в государственной регистрации права собственности (л.д.16-19, 50-51) по причине не предоставления документов, подтверждающих возможность государственной регистрации права собственности на объекты долевого строительства (квартиры) во вновь созданном объекте недвижимости без регистрации договоров долевого участия, и документов, подтверждающих внесение изменений в проектную документацию, либо документов, устраняющих разночтения, имеющиеся в документации.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истцов в суд с исками о признании права собственности на спорные квартиры.

Перечисленные регистрирующим органом основания для отказа в регистрации, суд находит несостоятельными в связи со следующим.

Заключенные Фондом жилищного строительства договоры долевого участия в строительстве жилого дома ЖСК «Долина-99» № от <дата> с Горячевой Т.Я. и № от <дата> с Нежибовским А.С. не подлежали государственной регистрации, поскольку первоначальное разрешение № на строительство дома № по <адрес> было выдано администрацией г.Саратова Фонду жилищного строительства <дата>, т.е. до принятия <дата> Федерального закона № 214-ФЗ «О долевом участии в строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», действие которого обратной силы не имеет (ст. 27 закона).

По смыслу части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Согласно части 2 указанной нормы закона строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно части 7 пункта 4 указанной нормы закона в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства застройщик направляет в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4-6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления заявление о выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению прилагается положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 настоящего Кодекса), положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 настоящего Кодекса.

Из ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации следует, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченную организацию, осуществляющую государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, выдавшие разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

В соответствии с п. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации к заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию прилагаются следующие документы: 1) правоустанавливающие документы на земельный участок; 2) градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории; 3) разрешение на строительство; 4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора); 5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство; 6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектов капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов индивидуального жилищного строительства; 7) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии); 8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта; 9) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 настоящего Кодекса, 10) документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте.

В силу ч. 10 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства.

Часть 1 статьи 25 Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусматривает, что право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания. Основанием для государственной регистрации права собственности на объект капитального строительства является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Таким образом, выданное Фонду жилищного строительства администрацией муниципального образования «Город Саратов» разрешение на ввод дома в эксплуатацию № от <дата>, является документом, свидетельствующим о наличии действующего разрешения на строительство и соответствия возведенного объекта параметрам проектно-технической и разрешительной документации на строительство, в связи с чем оснований для истребования регистрирующим органом дополнительных документов, подтверждающих соответствие площадей в возведенном доме проектной документации не имелось, тем более, что в эксплуатацию введена только часть запроектированного дома - его блок-секции «Г» и «Д».

Анализируя в совокупности приведенные выше нормы закона и доказательства, суд находит исковые требования Горячевой Т.Я. и Нежибовского А.С. доказанными в силу ч.1 ст. 218 ГПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Горячевой Т.Я. и Нежибовского А.С. удовлетворить.

Признать за Горячевой Т.Я. право собственности на однокомнатную квартиру №, общей площадью 49, 6 кв.м., в том числе жилой - 19,4 кв.м., расположенную на втором этаже блок -секции «Д» жилого дома № по <адрес>.

Признать за Нежибовским А.С. право собственности на двухкомнатную квартиру №, общей площадью 69, 20 кв.м., в том числе жилой - 34,9 кв.м., расположенную на пятом этаже блок -секции «Г» жилого дома № по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Саратовский областной суд.

Судья:подпись