Дело № 2-2483/11 г. РЕШЕНИЕ 28 октября 2011 года Октябрьский районный суд г.Саратова в составе: председательствующего судьи Шушпановой О.В., при секретаре Любчиковой Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каширина П.А. к гаражно-строительному кооперативу «СТОТИФ», Администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на самовольную постройку - гаражный бокс, у с т а н о в и л: Истец Каширин П.А. обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя его тем, что он является членом ГСК «СТОТИФ». В соответствии со справкой от <дата> он полностью выплатил пай за гараж №, площадью 19,6 кв.м., ( литер В), расположенный по адресу: <адрес> но не имеет возможности зарегистрировать права собственности в регистрирующем органе, т.к. он является самовольной постройкой. На настоящий момент им собраны все документы, подтверждающие, что возведенный им и другие гаражные боксы ГСК «СТОТИФ» построены на отведенном для этих целей земельном участке, с соблюдением строительных и градостроительных норм и правил, не нарушают прав и законных интересов третьих лиц, не создают угрозы их жизни и здоровью. В защиту своих имущественных прав он вынужден обратиться в суд с указанным выше иском в силу ст. 222 ГК РФ. В судебном заседании истец Каширин П.А. поддержал исковые и просил их удовлетворить. Ответчик ГСК «СТОТИФ» о рассмотрении дела извещен, представитель в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил. Ответчик- Администрация муниципального образования «Город Саратов», о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Третье лицо Комитет по архитектуре и градостроительству Саратова о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков ГСК «СТОТИФ», администрации муниципального образования «Город Саратов» и третьего лица - Комитета по архитектуре и градостроительству администрации МО «Город Саратов» в силу ст. 167 ГПКРФ, Суд, заслушав истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования Каширина П.А. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Статья 19 Конституции РФ, закрепляет равенство всех перед законом и судом. Согласно ст. 45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется, каждый вправе защищать свои права всеми способами, не запрещенными законом. Как следует из ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. В силу ч.3 ст. 123 Конституции РФ, ч. 1 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Как установлено судом, подтверждено материалами дела и не оспаривалось сторонами, <дата> администрацией г. Саратова был зарегистрирован гаражно-строительный кооператив «СТОТИФ» ( л.д.38) Согласно Уставу ГСК «СТОТИФ», кооператив организован с целью удовлетворения членов кооператива гаражами для индивидуальных автомобилей в г. Саратове путем строительства гаражей на средства кооператива, а так же для последующей эксплуатации и управления этими гаражами( л.д.42). На основании постановления администрации г. Саратова от <дата> № гаражно-строительному кооперативу «СТОТИФ» в аренду сроком на пятнадцать лет был предоставлен земельный участок площадью 0,1158га, для проектирования и строительства гаражей боксового типа по <адрес> ( л.д.14). <дата> между арендодателем в лице Администрации г. Саратова и арендатором ГСК «СТОТИФ» заключен договор аренды земельного участка № согласно которому арендодатель сдал, а арендатор принял в пользование на срок 15 лет земельный участок по адресу: <адрес>, под строительство и проектирование гаражей боксового типа (л.д. 15-17). Данный договор зарегистрирован в установленном законом порядке <дата>. Распоряжением администрации Октябрьского района г. Саратова от <дата> №-р нежилым зданиям гаражей (литер А,Б,В) общей площадью 403,7 кв.м., принадлежащих ГСК «СТОТИФ», присвоен почтовый адрес: <адрес> (л.д. 21). В Управление Федеральной регистрационной службы по Саратовской области обратился член гаражно-строительного кооператива «СТОТИФ» с целью регистрации права на объект недвижимого имущества - нежилое одноэтажное здание, общей площадью 403,7 кв.м., литер А,Б, В, расположенный по адресу: <адрес>. Управлением Федеральной регистрационной службы по Саратовской области <дата> в государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества - нежилого одноэтажного здания, общей площадью 403,7 кв.м., литер А,Б,В, расположенного по адресу: <адрес> отказано в связи с отсутствием документов, свидетельствующих о вводе в эксплуатацию нежилого здания ГСК «СТОТИФ» ( л.д.26оборот-27). Из справки, выданной ГСК «СТОТИФ», следует, что Каширин П.А. выплатил паевой взнос за гаражный бокс №, площадью 19,6 кв.м.,(литер В), расположенный по адресу : <адрес>, в ГСК «СТОТИФ» ( л.д.7). Согласно ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. Вместе с тем, в силу ст. 219 ГК РФ, право собственности на объект недвижимости, в том числе гаражный бокс, возникает на зарегистрированный в установленном законом порядке объект недвижимости. Из представленный суду документов следует, что до настоящего времени государственная регистрация права собственности на гаражные боксы ГСК «СТОТИФ» не произведена, в связи с чем спорный бокс является самовольной постройкой, право на который может быть признано по основаниям, предусмотренным ст. 222 ГК РФ. В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. В силу ст. 222 Гражданского Кодекса Российской Федерации: 1.Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. 3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. В соответствии со ст. 55 Градостроительного Кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, с заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Согласно ч. 3 указанной статьи к заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию прилагаются следующие документы: правоустанавливающие документы на земельный участок; градостроительный план земельного участка; разрешение на строительство; акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора); документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство; документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации и подписанный лицом, осуществляющим строительство; документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии); схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство; заключение органа государственного строительного надзора о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, заключение государственного экологического контроля, в случаях, предусмотренных ч. 7 ст. 54 Градостроительного Кодекса. Применительно к указанной норме закона, необходимо рассматривать возможность признания за лицом, осуществившим самовольную постройку, права собственности на объект. Суду представлены доказательства того, что спорное самовольное строение - гаражный бокс № ( литер В) в ГСК «СТОТИФ» соответствует строительным нормам, при его возведении соблюдены пожарные и санитарные нормыи правила, он не нарушает права и законные интересы других лиц, а так же не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Как следует из сообщения № ОГПН по Октябрьскому району г. Саратова от <дата> гаражи под литером А, Б, В, в ГСК «СТОТИФ» не создают угрозу жизни и здоровью людей и не нарушают интересы других лиц в области пожарной безопасности ( л.д.19, оборот). Согласно экспертному заключению от <дата>, выданному федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, эксплуатация гаражных боксов в ГСК «СТОТИФ», расположенных по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03 № Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов, СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки» ( л.д.19). В соответствии с Экоудиторским заключением о соответствии объекта самовольного строительства требованиям природоохранного законодательства, выданного Филиалом «Центра лабораторного анализа и технического изменения по Саратовской области» от <дата> №, самовольные строения, а именно : индивидуальные гаражи (Литер А,В,Б) расположенные по адресу: <адрес>, не оказывают подлежащего учета воздействия на окружающую среду (л.д. 20). Техническим заключением о состоянии строительных конструкций надземных гаражей ГСК «СТОТИФ» и дополнением к техническому заключению установлено, что конструкции находятся в исправном состоянии, угрозу жизни и здоровью граждан не представляют, дальнейшая эксплуатация гаражей допустима ( л.д.22-25). По сообщению Комитета по архитектуре и градостроительству от <дата> размещение гаражей ГСК «СТОТИФ» ( лит. А,Б,В) по адресу: <адрес> соответствует документам территориального планирования и градостроительного зонирования территории города ( л.д.20, оборот). Таким образом, из представленных суду документов следует, что самовольно возведенное строение соответствует строительным и градостроительным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы других лиц, а так же не создает угрозу жизни и здоровью граждан, возведено на отведенном для этих целей земельном участке за счет средств истца. При таких обстоятельствах, исковые требования Каширина П.А. о признании за ним права собственности на самовольного возведенный гаражный бокс №, площадью 19,6 кв.м., ( литер В), в ГСК «СТОТИФ» по адресу : <адрес>, подлежат удовлетворению в силу ст. 56 ГПК РФ, ст. 218, 222 ГКРФ, как доказанные истцом. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л : Признать за Кашириным П.А. право собственности на самовольное строение - гаражный бокс №, общей площадью 19,6 кв.м. расположенный в нежилом одноэтажном здании гаражей гаражно-строительного кооператива «СТОТИФ», ( литер В), по адресу: <адрес> Решение может быть обжаловано истцом в течение 10 дней в Саратовский областной суд. Судья:подпись