Дело № 2-2502/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 10 октября 2011 года Октябрьский районный суд г. Саратова в составе: председательствующего судьи Шушпановой О.В., при секретаре Вахтиной А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Одинцова Д.С., Чугунова Н.А. к Администрации Октябрьского района муниципального образования «Город Саратов» о признании членом семьи собственника жилого помещения, у с т а н о в и л: Истец Чугунов Н.А., собственник доли в жилом доме № по <адрес>, обратился в суд с иском к Администрации Октябрьского района муниципального образования «Город Саратов» о признании членом его семьи приживающего вместе с ним внука Одинцова Д.С.. Истец Одинцов Д.С. в свою очередь обратился в суд с иском к Администрации Октябрьского района муниципального образования «Город Саратов» о признании членом семьи деда Чугунова Д.С.. Определением суда от <дата> (л.д. 50-52) указанные выше гражданские дела в силу п.4 ст. 151 ГПК РФ объединены для рассмотрения в одном производстве. В обоснование исковых требований истцы Чугунов Н.А. и Одинцов Д.С. ссылаются на то, что Чугунову Н.А. на праве собственности принадлежи доля домовладения № по <адрес>, в квартире № которого проживают: он сам, его дочь - Одинцова Т.Н. и внук - Одинцов Д.С. Чугунов Н.А. является участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством». Администрация Октябрьского района МО «Город Саратов» своим письмом от <дата> Чугунову Н.А. сообщила, что его внук Одинцов Д.С. в силу закона членом его семьи не является, в связи с чем не может быть включен в подпрограмму по предоставлению жилищных сертификатов. В связи с этим они вынуждены обратиться в суд за защитой своих прав на участие в подпрограмме Одинцова Д.С. как член семьи Чугунова Н.А.. В судебном заседании истцы Н.А. и Одинцов Д.С. свои исковые требования поддержали по изложенным выше основаниям и просили их удовлетворить. Ответчик- Администрация Октябрьского района муниципального образования «Город Саратов», о рассмотрении дела извещен, представитель просил дело рассмотреть без его участия, о чем представил письменное заявление. 3-е лицо Одинцова Т.Н. с исками отца и сына согласна, пояснила, что все они проживают одной семьей в кв.№ дома № по <адрес>, имеют общий бюджет, ведут общее хозяйство, заботятся друг о друге. Ни она, ни сын другого жилья не имеют, никогда из дома не выезжали, в связи с чем исковые требования просила удовлетворить. Третье лицо Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области о рассмотрении дела извещено, представитель в судебное заседание не явился, дело просил рассмотреть в его отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика - Администрации Октябрьского района МО «Город Саратов», 3-его лица Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области в силу ст. 167 ГПК РФ. Суд, заслушав истцов, 3-е лицо, свидетелей, исследовав материалы дела, считает необходимым исковые требования Чугунова Н.А. и Одинцова Д.С. удовлетворить по следующим основаниям. Статья 19 Конституции РФ, закрепляет равенство всех перед законом и судом. Согласно ст. 45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется, каждый вправе защищать свои права всеми способами, не запрещенными законом. Как следует из ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. В силу ч.3 ст. 123 Конституции РФ, ч. 1 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось сторонами, Чугунов Н.А. <дата> года рождения, является участником ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 № 1244 «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы Чернобыльской АЭС» включен в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050. Чугунову Н.А. на праве собственности принадлежит доля в домовладении <адрес>, в котором он занимает квартиру №. Согласно данным домовой книги, вместе с ним в указанном домовладении значатся зарегистрированными: - его дочь Одинцова Т.Н., 1971 года рождения, с <дата> ( свидетельство о рождении - л.д.16, справка о регистрации брака - л.д.17); - его внук Одинцов Д.С., 1989 года рождения, с <дата> ( л.д.15-свидетельство о рождении). Согласно сообщению № от <дата>, администрации Октябрьского района МО «Город Саратов», Чугунов Н.А. включен в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на <дата>, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050, составом семьи два человека: он сам и дочь Одинцова Т.Н.. Внук Чугунова Н.А. - Одинцов С.Д. в состав участников подпрограммы не включен, т.к. применительно к условиям подпрограммы членом семьи гражданина- участника подпрограммы не является. Данное сообщение послужило основанием для обращения истцов в суд с указанными исковыми требованиями. В соответствии с п.п. «а» п.17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем граждан, установленных федеральным законодательством «Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 -2015 года, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 года № 153, применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются следующие граждане: а) постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети и родители гражданина - участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие совместно с гражданином - участником подпрограммы, учитываются при расчете размера социальной выплаты в случае признания их в судебном порядке членами его семьи - для граждан, указанных в подпунктах «а» - «е» пункта 5 настоящих Правил, и граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей; Как указано выше, Одинцов Д.С. зарегистрирован в спорной квартире с 1991 году, т.е. в период действия Жилищного кодекса РСФСР от 1983 года, согласно ст.54 которого: Наниматель был вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами данной статьи, приобретали равное с нанимателем и остальными членами его семьи право на пользование жилым помещением. Если эти граждане являлись или признавались членами его семьи ( ст.53 кодекса) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением. Статьей 53 ЖК РСФСР, к членам семьи нанимателя относились супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы. А в исключительных случаях и иные лица могли быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживали совместно с нанимателем и вели с ним общее хозяйство. В соответствии со ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ, «О введении в действие Жилищного кодекса российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после его введения действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Действующей на настоящей момент ч.1 ст. 31 ЖК РФ, введенного в действие с 01 марта 2005 года, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Новиков С.В. пояснил, что знаком с семьей Чугунова Н.А. 16 лет. Он проживает вместе с ними в одном дворе и практически каждый день у них бывает, все эти годы его дочь и внук Одинцов Д.С. проживают вместе с дедом одной семьей, ведут с ним общее хозяйство и имеют общий бюджет, вместе питаются, делают сообща необходимые им покупки. Показания свидетеля последовательные, конкретные, подтверждаются письменными материалами дела, не верить им, у суда оснований не имеется. Таким образом, судом установлено, что Одинцов Д.С. проживает со своим дедом Чугуновым Н.А. одной семьей с <дата>, ведет вместе с ним общее хозяйство, никуда не выезжал, другого жилого помещения не имеет, что позволяет суду сделать вывод о том, что, начиная с <дата> Одинцов Д.С. является членом семьи своего деда- Чугунова Н.А., в связи с чем исковые требования Чугунова Н.А. и Одинцова Д.С. в силу приведенных выше норм подлежат удовлетворению, как ими доказанные. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л : Признать Одинцова Д.С., <дата> года рождения, проживающего по адресу : <адрес>, членом семьи Чугунова Н.А., <дата> года рождения, проживающего по адресу : <адрес>. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Саратовский областной суд. Судья : подпись