о признании бездействий незаконными



Дело № 2-2133/2011 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2011 года                                                                                         г. Саратов

Октябрьский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Перовой Т.А.,

при секретаре Кудашевой Н.А., с участием представителя ответчика Кошелева А.А., представителя третьего лица Борисенковой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым заявлениям прокурора Ленинского района города Саратова в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Приволжская жилищно-эксплуатационная компания» о признании бездействия незаконным, об устранении нарушений правил и норм пожарной безопасности,

установил:

Прокурор Ленинского района г. Саратова обратился в суд с исками в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Приволжская жилищно-эксплуатационная компания» (далее ООО «Приволжская ЖЭК») о признании бездействия незаконным, об устранении нарушений правил и норм пожарной безопасности в <адрес>, в <адрес>, в жилом <адрес>у <адрес>.

На основании определения Октябрьского районного суда г. Саратова от <дата> гражданские дела, возбужденные на основании указанных исковых заявлений, были объединены в одно производство.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой Ленинского района г. Саратова в рамках осуществления надзора за соблюдением жилищного законодательства проведена проверка соблюдения правил и норм пожарной безопасности эксплуатирующими организациями Ленинского района г. Саратова. 1 июля 2011 г. совместно с отделом надзорной деятельности по Ленинскому району     г. Саратова Управления надзорной деятельности Главного Управления МЧС России по Саратовской области (далее по тексту отделом НД по Ленинскому району) проведено обследование жилого <адрес>, находящегося в управлении ООО «Приволжская ЖЭК». В ходе проведенной проверки в жилом <адрес> выявлены следующие нарушения Правил пожарной безопасности в РФ: электропроводка в подъездах и помещениях жилого дома эксплуатируется с нарушением нормативных документов по электроэнергетике (соединения электропроводки выполнены на скрутках, электрические распределительные коробки не закрыты крышками), люк выхода на кровлю не противопожарный, дверь люка не закрыта на замок, отсутствует стремянка из лестничной клетки, ведущей к выходу через люк, соответствующая нормам, светильники на всех лестничных клетках в помещениях жилого дома эксплуатируются с отсутствием на них колпаков (рассеивателей), предусмотренных конструкцией светильника, отсутствуют акты о выполнении работ комплексного опробования систем вентиляции, технические паспорта систем на проектные расходы воздуха, а также эксплуатационная документация: паспорта, журналы ремонта и эксплуатации, график плановых осмотров и проверок вентиляционных систем.

<дата> совместно с отделом НД по Ленинскому району проведено обследование жилого <адрес>, находящегося в управлении ООО «Приволжская ЖЭК». В ходе проведенной проверки в жилом <адрес> выявлены следующие нарушения Правил пожарной безопасности в РФ: электропроводка в подъездах и помещениях жилого дома эксплуатируется с нарушением нормативных документов по электроэнергетике (соединения электропроводки выполнены на скрутках, электрические распределительные коробки не закрыты крышками), люк выхода на кровлю не противопожарный, отсутствует информация на люке о месте нахождения ключей, светильники на всех лестничных клетках в помещениях жилого дома эксплуатируются с отсутствием на них колпаков (рассеивателей), предусмотренных конструкцией светильника, отсутствуют акты о выполнении работ комплексного опробования систем вентиляции, технические паспорта систем на проектные расходы воздуха, а также эксплуатационная документация: паспорта, журналы ремонта и эксплуатации, график плановых осмотров и проверок вентиляционных систем.

В этот же день совместно с отделом НД по Ленинскому району проведено обследование жилого <адрес>, находящегося в управлении ООО «Приволжская ЖЭК». В ходе проведенной проверки в указанном жилом доме выявлены следующие нарушения Правил пожарной безопасности в РФ: электропроводка в подъездах и помещениях жилого дома эксплуатируется с нарушением нормативных документов по электроэнергетике (соединения электропроводки выполнены на скрутках, электрические распределительные коробки не закрыты крышками), люк выхода на кровлю не противопожарный, отсутствует информация на люке о месте нахождения ключей, светильники на всех лестничных клетках в помещениях жилого дома эксплуатируются с отсутствием на них колпаков (рассеивателей), предусмотренных конструкцией светильника, отсутствуют акты о выполнении работ комплексного опробования систем вентиляции, технические паспорта систем на проектные расходы воздуха, а также эксплуатационная документация: паспорта, журналы ремонта и эксплуатации, график плановых осмотров и проверок вентиляционных систем.

В соответствии с действующим законодательством пожарная безопасность это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Необходимо учитывать, что указанный жилой дом является многоквартирным. При возможном возникновении пожара определить количество граждан, которые могут находиться в жилом доме и пострадать, невозможно. Незаконными действиями ответчика по нарушению правил пожарной безопасности нарушаются права не только граждан, проживающих в вышеуказанном жилом доме, а также и неопределенного круга лиц. В связи с тем, что незаконными действиями ООО «Приволжская ЖЭК» нарушаются правила пожарной безопасности, нарушаются права неопределенного круга лиц, истец просил признать незаконным бездействие ООО «Приволжская ЖЭК» по не устранению и допущению нарушений правил и норм пожарной безопасности в жилом <адрес>, в жилом <адрес>, в жилом <адрес>, обязать ООО «Приволжская ЖЭК» устранить нарушения правил и норм пожарной безопасности в указанных жилых домах в срок до <дата>.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен, сведений об уважительности причин неявки не представлено.

Представитель ответчика по доверенности Кошелев А.А. исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении. Пояснил, что факт соединения электропроводов на скрутках не подтвержден доказательствами. Согласно техническим паспортам многоквартирные жилые дома построены до <дата>, то есть до введения в действие СНиП 21-01-97. Данный СНиП 21-01-97 не подлежит применению в данном случае, поскольку распространяется на работы, производимые после <дата>. Установка люка выхода на кровлю в соответствии с требованием пожарной безопасности не представляется возможным. Наличие замка на двери люка в доме подтверждается фотоснимками. Не предоставление актов о выполнении комплексного опробования систем вентиляции, технические паспорта систем на проектные расходы воздуха, а также эксплуатационную документацию: паспорта, журналы ремонта и эксплуатации, график плановых осмотров и проверок вентиляционных систем, связано с тем, что до, во время или после проверки каких-либо запросов на предоставление вышеуказанной документации к ним не поступало. Кроме того, у ответчика основная часть документации отсутствует.

Представитель третьего лица отдела НД по Ленинскому району Борисенкова Е.А. поддержала заявленные исковые требования. Пояснила, что в ходе проверки, проведенной совместно с прокуратурой, были выявлены нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации. В частности, соединения электропроводов выполнены на скрутках, что может повлечь короткое замыкание электрической сети в указанных местах, что влияет на безопасность людей. Люки выхода на крышу установлены обычные из тонкого металла, а должны быть установлены с требуемым пределом огнестойкости, то есть выполнены из огнестойкого металла с соответствующим изоляционным материалом. Данные противопожарные люки должны препятствовать в случае пожара поступлению дыма на крышу, куда могут эвакуироваться люди. На момент проверки люки на крышу дома не были закрытыми и на них отсутствовала информация о месте нахождения ключей от люков. Наличие в управляющей организации актов о выполнении комплексного опробования систем вентиляции, технических паспортов на проектные расходы воздуха, а также эксплуатационная документация: паспорта, журналы ремонта и эксплуатации, график плановых осмотров и проверок вентиляционных систем, может свидетельствовать об отсутствии нарушений норм пожарной безопасности в системе вентиляции дома. Шахты вентиляции должны быть свободны от посторонних предметов и препятствовать задымлению квартир в случае пожара. График плановых осмотров и проверок должен составляться управляющей организацией, а проверки систем вентиляции является необходимой мерой пожарной безопасности. Для проверки систем вентиляции необходимо специальное оборудование и специалисты в связи с чем, установить данные нарушения в процессе обычного осмотра невозможно.

Выслушав представителя ответчика и представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 123 Конституции РФ, ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

Согласно уставу от <дата> ООО «Приволжская ЖЭК» является юридическим лицом и коммерческой организацией, основным видом деятельности которой являются управление эксплуатацией жилого и нежилого фонда.

На основании свидетельств ООО «Приволжская ЖЭК» зарегистрировано в качестве юридического лица <дата> и в тот же день поставлено на налоговый учет.

<дата> ООО «Приволжская ЖЭК» принят в управление многоквартирный дом по адресу: <адрес>; <дата> - многоквартирные жилые дома по адресам: <адрес>, что подтверждается сведениями из ООО «Приволжская ЖЭК».

В соответствии со ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в п. 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства РФ, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; освещение помещений общего пользования; обеспечение установленных законодательством РФ температуры и влажности в помещениях общего пользования; уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества; меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством РФ о пожарной безопасности.

Судом установлено, что <дата>, <дата> представителями прокуратуры Ленинского района города Саратова и отдела НД по Ленинскому району проведено обследование жилых домов по <адрес>, по <адрес>у, по <адрес>.

В ходе проведенной проверки в жилом <адрес> выявлены следующие нарушения Правил пожарной безопасности в РФ: электропроводка в подъездах и помещениях жилого дома эксплуатируется с нарушением нормативных документов по электроэнергетике (соединения электропроводки выполнены на скрутках, электрические распределительные коробки не закрыты крышками), люк выхода на кровлю не противопожарный, дверь люка не закрыта на замок, отсутствует стремянка из лестничной клетки, ведущей к выходу через люк, соответствующая нормам, светильники на всех лестничных клетках в помещениях жилого дома эксплуатируются с отсутствием на них колпаков (рассеивателей), предусмотренных конструкцией светильника, отсутствуют акты о выполнении работ комплексного опробования систем вентиляции, технические паспорта систем на проектные расходы воздуха, а также эксплуатационная документация: паспорта, журналы ремонта и эксплуатации, график плановых осмотров и проверок вентиляционных систем.

В ходе проведенной проверки в жилом <адрес> выявлены следующие нарушения Правил пожарной безопасности в РФ: электропроводка в подъездах и помещениях жилого дома эксплуатируется с нарушением нормативных документов по электроэнергетике (соединения электропроводки выполнены на скрутках, электрические распределительные коробки не закрыты крышками), люк выхода на кровлю не противопожарный, отсутствует информация на люке о месте нахождения ключей, светильники на всех лестничных клетках в помещениях жилого дома эксплуатируются с отсутствием на них колпаков (рассеивателей), предусмотренных конструкцией светильника, отсутствуют акты о выполнении работ комплексного опробования систем вентиляции, технические паспорта систем на проектные расходы воздуха, а также эксплуатационная документация: паспорта, журналы ремонта и эксплуатации, график плановых осмотров и проверок вентиляционных систем.

В ходе проведенной проверки в жилом <адрес> выявлены следующие нарушения Правил пожарной безопасности в РФ: электропроводка в подъездах и помещениях жилого дома эксплуатируется с нарушением нормативных документов по электроэнергетике (соединения электропроводки выполнены на скрутках, электрические распределительные коробки не закрыты крышками), люк выхода на кровлю не противопожарный, отсутствует информация на люке о месте нахождения ключей, светильники на всех лестничных клетках в помещениях жилого дома эксплуатируются с отсутствием на них колпаков (рассеивателей), предусмотренных конструкцией светильника, отсутствуют акты о выполнении работ комплексного опробования систем вентиляции, технические паспорта систем на проектные расходы воздуха, а также эксплуатационная документация: паспорта, журналы ремонта и эксплуатации, график плановых осмотров и проверок вентиляционных систем.

По результатам проверки по каждому дому составлены справки о проверке соблюдения жилищного законодательства, а также письма начальником отдела НД по Ленинскому району г. Саратова в адрес прокурора Ленинского района г. Саратова с указанием выявленных нарушений.

Согласно ст. ст. 1, 17 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан гражданам РФ гарантируется право на охрану здоровья в соответствии с Конституцией РФ, общепризнанными принципами и международными нормами и международными договорами РФ, Конституциями (уставами) субъектов РФ. Граждане РФ обладают неотъемлемым правом на охрану здоровья.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статьей 1 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ установлено, что пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества общества и государства от пожаров.

В соответствии со ст. ст. 34, 37, 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» и п. 1 Правил пожарной безопасности в РФ, утвержденных приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. № 313 (далее по тексту ППБ 01-03), предприятия, учреждения и организации, независимо от форм собственности, вида деятельности и ведомственной принадлежности, их работники, а также граждане обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Из ст. 151 Федерального закона № 123-ФЗ от 22 июля 2008 г. утвердившего Технический регламент о требованиях пожарной безопасности следует, что со дня вступления в силу настоящего Федерального закона до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к объектам защиты (продукции), процессам производства, эксплуатации, хранения, транспортирования, реализации и утилизации (вывода из эксплуатации), установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению в части, не противоречащей требованиям настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 57 ППБ 01-03 проектирование, монтаж, эксплуатация электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике.

В соответствии с пунктом 60 ППБ 01-03, запрещается эксплуатировать электропровода и кабели с поврежденной или потерявшей защитные свойства изоляцией, а также эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника.

Из пунктов 2.1.21, 2.1.29, 2.1.47 Правил устройства электроустановок (издание шестое) следует, что соединение, ответвление и оконцевание жил проводов и кабелей должны производиться при помощи опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т.п.) в соответствии с действующими инструкциями, утвержденными в установленном порядке. Металлические элементы электропроводок (конструкции, короба, лотки, трубы, рукава, коробки, скобы и т.п.) должны быть защищены от коррозии в соответствии с условиями окружающей среды. В местах, где возможны механические повреждения электропроводки, открыто проложенные провода и кабели должны быть защищены от них своими защитными оболочками, а если такие оболочки отсутствуют или недостаточно стойки по отношению к механическим воздействиям, - трубами, коробами, ограждениями или применением скрытой электропроводки.

Из пункта 7.1.37 Правил устройства электроустановок (издание седьмое) следует, что электропроводку в помещениях следует выполнять сменяемой, скрыто в каналах строительных конструкций, замоноличенных трубах.

Из указанных норм следует, что соединения электропроводов на скрутках, не закрытие электрических распределительных коробок, эксплуатация светильников с отсутствием на них колпаков (рассеивателей) не отвечает требованиям пожарной безопасности.

Представителем ответчика суду не предоставлено доказательств отсутствия указанных нарушений норм и правил пожарной безопасности, наоборот они подтверждаются исследованными материалами, пояснениями представителя третьего лица, в связи с чем, в данной части исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 44 ППБ 01-03 двери чердачных помещений, а также технических этажей и подвалов, в которых по условиям технологии не требуется постоянного пребывания людей, должны быть закрыты на замок; на дверях указанных помещений должна быть информация о месте хранения ключей.

Как установлено судом из исследованных материалов и пояснений представителя третьего лица, на момент проверки двери люков выхода на крышу в обследуемых домах не были закрыты замками и на них отсутствовала информация о месте нахождения ключей.

При изложенных обстоятельствах требования об обязании ответчика закрыть дверь люка на замок в <адрес>, а также разместить информацию о месте нахождения ключей от люков следует удовлетворить.

Фотоснимки, представленные представителем ответчика, свидетельствуют о наличии информации на дверях подвала в указанных домах о месте нахождения ключей от подвала, а не от люков выхода на кровлю.

В нарушение требований п. 8.4 СНиП 21-01-97 в <адрес> не установлена стремянка, ведущая из лестничной клетки к выходу через люк, в связи с чем требования об обязании ответчика установить соответствующую стремянку в <адрес> подлежат удовлетворению.

Как следует из пояснений представителя третьего лица двери люков выхода на кровлю в обследуемых домах обычные из тонкого металла, вместо металла с требуемым пределом огнестойкости.

Согласно пункту 8.4 СНиП 21-01-97 выходы из лестничных клеток на кровлю или чердак следует предусматривать по лестничным маршам с площадками перед выходом, через противопожарные двери 2-го типа размерами не менее 0,75 * 1,5 м.

В зданиях классов Ф1, Ф2, Ф3 и Ф4 высотой до 15 м допускается устройство выходов на чердак или кровлю из лестничных клеток через противопожарные люки 2-го типа с размерами 0,6 * 0,8 м по закрепленным стальным стремянкам.

Допустимые пределы огнестойкости противопожарных (дверей) люков 2 типа установлены не менее ЕI 30, то есть с учетом статьи 35 Федерального закона № 123-ФЗ от 22 июля 2008 г., утвердившего Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, с пределом огнестойкости в противопожарных преградах при потере целостности (E) и теплоизолирующей способности (I) в течение 30 минут.

Представителем ответчика не оспаривалось наличие в вышеуказанных домах обычных металлических люков на чердак без требуемого предела огнестойкости.

Вместе с тем, в опровержение доводов истца о необходимости устранения данного нарушения представителем ответчика указано, что год постройки домов 1974 - 1975. На момент установки дверей люков на чердак они соответствовали действовавшим на тот момент нормам и правилам. СНиП 21-01-97, введенный с 1 января 1998 года на момент ввода дома в эксплуатацию, еще не действовал.

Данные доводы судом во внимание не принимаются, так как исходя из вводной части СНиП 21-01-97, они разработаны в соответствии с требованиями СНиП 10-01, рекомендациями международных организаций по стандартизации и нормированию и являются основополагающим документом комплекса 21 «Пожарная безопасность» Системы нормативных документов в строительстве.

Из пункта 1.1, 1.6 СНиП 21-01-97 следует, что нормы и правила устанавливают общие требования противопожарной защиты помещений, зданий и других строительных сооружений на всех этапах их создания и эксплуатации, а также пожарно-техническую классификацию зданий, их элементов и частей, помещений, строительных конструкций и материалов. Разрешение на отступления от противопожарных требований строительных норм и правил по конкретным объектам в обоснованных случаях производится Госстроем России при наличии мероприятий, компенсирующих эти отступления, согласованных органом управления Государственной противопожарной службы МВД России.

Согласно пункту 1.7 СНиП 21-01-97 необходимость приведения существующих зданий в соответствие с настоящими нормами определяется 8.5 СНиП 10-01.

В соответствии с пунктом 8.5 СНиП 10-01 на существующие здания и сооружения, запроектированные и построенные в соответствии с ранее действующими нормативными документами, вновь разрабатываемые документы не распространяются, за исключением случаев, когда дальнейшая эксплуатация таких зданий и сооружений в соответствии с новыми данными приводит к недопустимому риску для безопасности жизни и здоровья людей. В таких случаях компетентные органы исполнительной власти или собственник объекта должны принять решение о реконструкции, ремонте или сносе существующих зданий и сооружений.

Поскольку вышеуказанные нарушения имеются в обследуемых жилых домах, они влияют на безопасность людей, разрешения на отступление от действующих положений СНиП в домах ответчиком в компетентных органах не получались и самостоятельно не устранялись, требования прокурора в данной части подлежат удовлетворению.

Одним из требований истца является, возложение обязанности на ответчика предоставить прокурору: акт о выполнении комплексного опробования систем вентиляции, технические паспорта систем на проектные расходы воздуха, а также эксплуатационную документацию: паспорта, журналы ремонта и эксплуатации, график плановых осмотров и проверок вентиляционных систем.

Из пояснений представителя ответчика следует, что указанная документация в ООО «Приволжская ЖЭК» отсутствует.

Согласно пояснениям представителя третьего лица наличие в управляющей организации актов о выполнении комплексного опробования систем вентиляции, технических паспортов систем на проектные расходы воздуха, а также эксплуатационной документации: паспорта, журналы ремонта и эксплуатации, график плановых осмотров и проверок вентиляционных систем может свидетельствовать об отсутствии нарушений норм пожарной безопасности в системе вентиляции дома. Акты осмотра, график, плановых осмотров и проверок, должен составляться управляющей организацией и проверка систем вентиляции является необходимой мерой пожарной безопасности.

В ходе судебного заседания установлено, что ответчиком в период управления вышеуказанным домом обязательства по проверке систем вентиляции не выполнялись, соответствующие графики проверок не составлялись.

В связи с указанными обстоятельствами, возложение на ответчика обязанности по предоставлению в прокуратуру Ленинского района г. Саратова актов о выполнении комплексного опробирования систем вентиляции, графика плановых осмотров и проверок вентиляционных систем, будет являться устранением нарушений правил и норм пожарной безопасности. Предоставление указанных документов не связано с истребованием технической документации у сторонних лиц.

В части предоставления иных документов следует отказать, так как они в ООО «Приволжская ЖЭК» отсутствуют, доказательства, опровергающих указанные обстоятельства суду не представлены.

Истец просит обязать устранить нарушения правил и норм пожарной безопасности до 1 октября 2011 года. С учетом срока рассмотрения дела и возможности кассационного обжалования решения суд расценивает данный срок не разумным.

С учетом даты поступления иска в суд и указанного в нем срока, суд считает необходимым обязать устранить нарушения ответчиком в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Вышеуказанные нарушения создают угрозу здоровью и жизни людей, а именно непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, время начала эвакуации людей, а также возможность его тушения в начальной стадии; процесс вынужденной эвакуации людей из помещений во время возникновения открытого пламенного горения и задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей их гибелью; возможность тушения пожара и проведение спасательных работ подразделениями пожарной охраны в целях предотвращения распространения и развития пожара и гибели людей.

При таких обстоятельствах прокурор Ленинского района г. Саратова в силу      ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ вправе требовать устранения вышеназванных нарушений в интересах неопределенного круга лиц.

В связи с тем, что при подаче иска истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со статьями 98, 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального бюджета в размере 600 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью «Приволжская жилищно-эксплуатационная компания» по допущению и не устранению нарушений правил и норм пожарной безопасности в жилом <адрес>

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Приволжская жилищно-эксплуатационная компания» в срок в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения правил и норм пожарной безопасности в жилом <адрес>:

- привести эксплуатацию электропроводки жилого дома (соединения электропроводов) в соответствие с требованиями нормативных документов по электроэнергетике,

- установить люк выхода на кровлю, соответствующий требуемому пределу огнестойкости,

- закрыть дверь люка на замок,

- установить стремянку, ведущую из лестничной клетки к выходу через люк, соответствующую п. 8.4 СНиП 21-01-97,

- установить на светильниках колпаки (рассеиватели), предусмотренные конструкцией светильников,

- предоставить в прокуратуру <адрес> акты о выполнении комплексного опробирования систем вентиляции, график плановых осмотров и проверок вентиляционных систем.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Приволжская жилищно-эксплуатационная компания» в срок в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения правил и норм пожарной безопасности в жилом <адрес>:

- привести эксплуатацию электропроводки жилого дома (соединения электропроводов) в соответствие с требованиями нормативных документов по электроэнергетике,

- установить люк выхода на кровлю, соответствующий требуемому пределу огнестойкости,

- разместить информацию на люке о месте нахождения ключей,

- установить на светильниках колпаки (рассеиватели), предусмотренные конструкцией светильников,

- предоставить в прокуратуру Ленинского района города Саратова акты о выполнении комплексного опробирования систем вентиляции, график плановых осмотров и проверок вентиляционных систем.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Приволжская жилищно-эксплуатационная компания» в срок в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения правил и норм пожарной безопасности в жилом <адрес>:

- привести эксплуатацию электропроводки жилого дома (соединения электропроводов) в соответствие с требованиями нормативных документов по электроэнергетике,

- установить люк выхода на кровлю, соответствующий требуемому пределу огнестойкости,

- разместить информацию на люке о месте нахождения ключей,

- установить на светильниках колпаки (рассеиватели), предусмотренные конструкцией светильников,

- предоставить в прокуратуру Ленинского района города Саратова акты о выполнении комплексного опробирования систем вентиляции, график плановых осмотров и проверок вентиляционных систем.

В удовлетворении исковых требований прокурора Ленинского района               г. Саратова к Обществу с ограниченной ответственностью «Приволжская жилищно-эксплуатационная компания» об обязании предоставить технические паспорта систем на проектные расходы воздуха, эксплуатационную документацию: паспорта, журналы ремонта и эксплуатации отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Приволжская жилищно-эксплуатационная компания» в доход государства государственную пошлину в сумме 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья          подпись                                                                              Т.А. Перова