Дело № 2-2627/11 г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 09 ноября 2011 года г. Саратов Октябрьский районный суд г. Саратова в составе: председательствующего судьи Долговой С.И., при секретаре Кудашевой Н.А., с участием представителя истца Богомолова М.В. действующего на основании доверенности, представителя ответчика Волкова А.Ю., действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Белоусовой Т.П. к фонду жилищного строительства, третьи лица управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области о признании права собственности, У С Т А Н О В И Л: Белоусова Т.П. обратилась в суд с иском к фонду жилищного строительства о признании права собственности, обосновывая свои требования тем, что <дата> между фондом жилищного строительства и Белоусовой Т.П. был заключен договор долевого участия в строительстве жилого дома ЖСК «ДОЛИНА-99» №. <дата> между фондом жилищного строительства и Белоусовой Т.П. был составлен акт сверки расчетов свидетельствующий о полной оплате объекта долевого строительства - двухкомнатной квартиры № (строительный) по предварительному плану, проектной общей площадью с учетом площади балконов с коэффициентом 1 - 70,28 кв. м., в блок секции «Д» на шестом этаже десятиэтажного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в квартале, ограниченном <адрес>. <дата> фондом жилищного строительства передал в собственность истице по акту приема-передачи квартиру № (по паспорту БТИ) фактической общей площадью: 69,40 кв.м. (без учета площади лоджий и балконов) в блок-секции «Д» на шестом этаже десяти этажного жилого дома расположенного по адресу: <адрес> <дата> истица обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области с заявлением № о государственной регистрации права собственности на завершенный строительством объект недвижимости - квартиру № и представила необходимые документы для государственной регистрации права собственности на квартиру, о чем свидетельствует расписка в получении документов на государственную регистрацию права от <дата> Однако <дата> письмом № Управление регистрации приостановило государственную регистрацию права собственности на завершенный строительством объект недвижимости, на основании абзаца 10, п. 1 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» обосновав отказ тем, что не представлены документы, необходимые в соответствии с указанным федеральным законом для государственной регистрации прав. Также Управление регистрации указало, что на правоотношения по договору № долевого участия в строительстве жилого дома «ДОЛИНА-99» распространяются положения Федерального закона от 30.12.2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», ст. 3, ст. 4 которого говорят о том, что Застройщик вправе привлекать денежные средства участников строительства для строительства (создания) многоквартирного дома и (или)иных объектов недвижимости только после получения в установленном порядке разрешения на строительство, опубликования, размещения и (или) представления проектной декларации в соответствии с настоящим Федеральным законом, а также договор долевого участия заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации. Согласно ст. 27 Федерального закона от 30.12.2004 г. № 214-ФЗ «п. 1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении трех месяцев после дня его официального опубликования. п.2 Действие настоящего Федерального закона распространяется на отношения, связанные с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, разрешения на строительство которых получены после вступления в силу настоящего Федерального закона.», а разрешение № на строительство жилого дома получено <дата>, то есть до вступления закона в силу, далее продлено Разрешением № от <дата>, о чем имеется письмо <данные изъяты> № от <дата> Следовательно, на правоотношения между фондом жилищного строительства и истицей по заключению и исполнению договора № от <дата> долевого участия в строительстве жилого дома ЖСК «ДОЛИНА-99» не распространяется Федеральный закон от 30.12.2004 г. № 214-ФЗ. Истица также не может согласиться с выводами Управления регистрации об имеющихся основаниях для отказа в регистрации согласно абзацу 10, п. 1 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не представлены документы, необходимые в соответствии с указанным федеральным законом для государственной регистрации прав, ввиду того, что в соответствии со статьей 25. Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания, кроме этого согласно ч. 2. статьи 17 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ, не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением предусмотренных настоящим Федеральным законом, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 18 настоящего Федерального закона и если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Документами, подтверждающими факт создания объекта недвижимости являются разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, технический и кадастровый паспорта и другие документы, которые были представлены на государственную регистрацию и которые соответствуют требованиям статьи 18 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ. Следовательно, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, выданное <данные изъяты> является прямым доказательством наличия действующего разрешения на строительство и соответствия возведенного объекта параметрам проектно-технической и разрешительной документации на строительство. Спорное недвижимое имущество было приобретено истицей в соответствии с условиями договора № от <дата> долевого участия в строительстве жилого дома ЖСК «ДОЛИНА-99»; который соответствует положениям ст. ст. 432, 434 ГК РФ. Указанное жилое помещение приобреталось истицей для личных нужд, для удовлетворения потребности в жилье. Истица полностью оплатила стоимость квартиры, более того получила по акту приема передачи от застройщика право собственности на квартиру. Поскольку со стороны истицы надлежащим образом выполнены обязательства по договору № от <дата> долевого участия в строительстве жилого дома ЖСК «ДОЛИНА-99»; и при возведении квартиры не нарушены строительно-технические нормы и требования нормативно-правовых актов, считаю, что право собственности на квартиру № № (по паспорту БТИ) принадлежит Белоусовой Т.В. В связи с изложенным истец просит признать за Белоусовой Т.П. право собственности на квартиру №, фактической общей площадью 69,40 квадратных метров, на шестом этаже, в блок секции «Д», литера «А» жилого дома, расположенного по адресу <адрес> Взыскать с ответчика судебные расходы, состоящие из услуг представителя в размере 10 000 рублей. Истец Белоусова Т.П. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие с участием представителя, о чем в деле имеется заявление. Представитель истца по доверенности Богомолов М.В. в судебном заседание заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить, дал объяснения аналогичные изложенным выше и просил признать за истцом право собственности на квартиру №, фактической общей площадью 69,40 квадратных метров, на шестом этаже, в блок секции «Д», литера «А» жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, взыскать с ответчика судебные расходы, состоящие из услуг представителя в размере 10 000 рублей. Представитель ответчика Волков А.Ю., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования истца признал в полном объеме и не возражал против удовлетворения требований истца, а также взыскания судебных расходов за услуги представителя в размере 10 000 рублей в полном объеме, пояснив, что обязательство истца перед ответчиком исполнено в полном объеме, акт взаимных расчетов составлен и квартира истцу передана, в связи с невозможностью в ином порядке признать право собственности за истцом просил признать право собственности на квартиру истца по решению суда. Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, указав, что государственная регистрация права возможна при наличии судебного решения. Представитель третьего лица комитет по архитектуре и градостроительству муниципального образования «Город Саратов» о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителей третьих лиц, поскольку о рассмотрении дела данные лица извещались надлежащим образом в порядке ст. 167 ГПК РФ. Суд, выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что <дата> между Фондом жилищного строительства и Белоусовой Т.П. был заключен договор долевого участия в строительстве жилого дома «ДОЛИНА-99» № (л.д.14-16). <дата> между Фондом жилищного строительства и Белоусовой Т.П. был составлен акт сверки расчетов по договору долевого участия в строительстве жилого дома «ДОЛИНА-99» № 56/07-Д свидетельствующий о полной оплате объекта долевого строительства - одной двухкомнатной квартиры <адрес> строительный, проектной общей площадью - 70,28 квадратных метров, находящейся на шестом этаже в блок секции «Д» десятиэтажного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.17). <дата> Фонд жилищного строительства передал в собственность истице по акту приема-передачи квартиру № (по паспорту БТИ) фактической общей площадью: 69,40 квадратных метров в блок-секции «Д» находящуюся на шестом этаже десятиэтажного жилого дома расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 18). Согласно ст. 45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется, каждый вправе защищать свои права всеми способами, не запрещенными законом. В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения. В силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. В силу ст. 382 Гражданского кодекса Российской Федерации право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона. На основании ст. 384 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права. Согласно ст. 309 Гражданского Кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Как следует из ст. 310 Гражданского Кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства. Как следует из сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области от <дата> Белоусовой Т.П. в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости было отказано, по основаниям не предоставления документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом для государственной регистрации, а именно документа подтверждающего надлежащее исполнение обязательств застройщиком дома - фондом жилищного строительства по передаче квартиры <адрес> в собственность Белоусовой Т.П. во исполнение договора долевого участия в строительстве. Согласно ст. 218 ч. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. При этом порядок проведения государственной регистрации прав также регулируется Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Основания для государственной регистрации прав на недвижимое имущество изложены в ст. 13 данного закона. В силу ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Из вышеприведенных доказательств следует, что Белоусова Т.П. в полном объеме исполнила обязательства по договору долевого участия в строительстве жилого дома ЖСК «Долина -99» № от <дата> При обращении Белоусовой Т.П. в регистрирующий орган регистрация права собственности была приостановлена, по основаниям не предоставления документов, подтверждающих возможность государственной регистрации права собственности на объекты долевого строительства (квартиры) во вновь созданном объекте недвижимости без регистрации договоров долевого участия, документов, подтверждающих внесение изменений в проектную документацию, либо документов, устраняющих разночтения, имеющиеся в документации. Истцом и представителем ответчика представлены суду разрешения на строительство, разрешение на ввод объекта капительного строительства десятиэтажного жилого дома (блок секции «Г», «Д») по адресу: <адрес> (строительный адрес) в эксплуатацию, технический и кадастровый паспорта. По смыслу части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Согласно части 2 указанной нормы закона строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Согласно части 7 пункта 4 указанной нормы закона в целях строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства застройщик направляет в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4-6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления заявление о выдаче разрешения на строительство. К указанному заявлению прилагается положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 настоящего Кодекса), положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 настоящего Кодекса. В соответствии с частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства; строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других); строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования; изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом; иных случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется. Из ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации следует, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченную организацию, осуществляющую государственное управление использованием атомной энергии и государственное управление при осуществлении деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения, выдавшие разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. В соответствии с п. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации к заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию прилагаются следующие документы: 1) правоустанавливающие документы на земельный участок; 2) градостроительный план земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории; 3) разрешение на строительство; 4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора); 5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство; 6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектов капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов индивидуального жилищного строительства; 7) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии); 8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта; 9) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 настоящего Кодекса, 10) документ, подтверждающий заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте. В силу ч. 10 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства. Часть 1 статьи 25 Федерального Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусматривает, что право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания. Основанием для государственной регистрации права собственности на объект капитального строительства является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Таким образом, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является документом, свидетельствующим о наличии действующего разрешения на строительство и соответствия возведенного объекта параметрам проектно-технической и разрешительной документации на строительство. Согласно представленному распоряжению от <дата> за № десятиэтажному жилому дому (блок - секции «Г», «Д»), расположенному на земельном участке по адресу: <адрес>, б/н, присвоен почтовый адрес: <адрес> Учитывая вышеизложенное, за истцом следует признать право собственности на квартиру <адрес> В силу части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Суду представлено договор оказания юридических услуг от <дата> и расписки о получении денежных средств, в соответствии с которыми истцом понесены расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 рублей (л.д.12-13). С учетом сложности спора, срока рассмотрения дела, учитывая требования разумности, а также признания исковых требований стороной ответчика, суд считает возможным взыскать с Фонда Жилищного строительства в пользу Белоусовой Т.П. расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 рублей. Кроме того, в соответствии со статьей 88 ГПК РФ к судебным расходам относятся государственная пошлина и издержки, связанные с рассмотрением дела. Кроме того, в соответствии со статьей 88 ГПК РФ к судебным расходам относятся государственная пошлина и издержки, связанные с рассмотрением дела. Согласно письму Министерства финансов РФ № 03-05-06-03/37 от 21 августа 2009 г. при подаче в суд общей юрисдикции искового заявления, содержащего требования о признании права собственности, в том числе о признании права собственности на вновь созданное недвижимое имущество по договору об инвестиционной деятельности, государственная пошлина при обращении в суд должна уплачиваться в размерах предусмотренных п. п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, то есть в размере 200 рублей. При таких обстоятельствах, истцом должна была быть уплачена государственная пошлина при подаче настоящего иска в сумме 200 рублей, исходя из требования, о признании права собственности. Поскольку истец при подаче искового заявления была освобождена от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с ответчика в соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ в доход государства в сумме 200 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л : Признать за Белоусовой Т.П. право собственности на квартиру <адрес>. Взыскать с фонда жилищного строительства в пользу Белоусовой Т.П. расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 рублей Взыскать с фонда жилищного строительства государственную пошлину в доход государства в размере 200 рублей. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Саратовский областной суд со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья (подпись) С.И. Долгова
Согласно ст. 421 Гражданского Кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Из вышеуказанной нормы права следует, что свобода договора означает, что граждане и юридические лица самостоятельно решают, с кем и какие договоры заключать, и свободно согласовывают их условия.