Дело № 2-2738/2011

РЕШЕНИЕ

01 декабря 2011 года город Саратов

Октябрьский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Рыбакова Р.В.,

при секретаре Шамшуриной Е.Ф.,

с участием представителей истца по доверенности Косматова В.В.,

ответчика Плицыной О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саратовской региональной общественной организации «Популяризация и защита прав потребителей» в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Плицыной О.Б. о признании действии противоправными, обязании устранить нарушения,

установил:

Саратовская региональная общественная организация «Популяризация и защита прав потребителей» (далее по тексту СРОО «ПЗПП») обратилась в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Плицыной О.Б. о признании действии противоправными, обязании устранить нарушения.

Исковые требования мотивированы тем, что <дата> членом СРОО «ПЗПП» Косматовым В.В., при участии индивидуального предпринимателя Плицыной О.Б., была произведена проверка соблюдения прав потребителей в магазине «<данные изъяты>». При проведении проверки были выявлены нарушения прав потребителей и правил продажи отдельных видов товаров, а именно: информации о продавце на вывеске магазина не было, не было информации для потребителей в торговом зале магазина, при выборочной проверке выявлены товары, на этикетках которых отсутствовала информация об изготовителе, на русском языке (куртка женская из каракуля торговой марки «<данные изъяты>», шуба из меха норки «<данные изъяты>», шуба из меха лисы чернобурки «<данные изъяты>»), информация о соответствии стандартам вышеописанных товаров на момент проверки не представлена. По итогам проверки составлен акт №. На основании изложенного просит признать действия индивидуального предпринимателя Плицыной О.Б., выразившиеся в реализации товаров, без информации об изготовителях на русском языке, без информации о соответствии стандартам РФ, без информации для потребителей в торговом зале магазина, без информации о продавце на вывеске магазина, неправомерными. Обязать индивидуального предпринимателя Плицыну О.Б., устранить указанне нарушения прав неопределенного круга потребителей. Обязать индивидуального предпринимателя Плицыну О.Б., опубликовать решение суда в средствах массовой информации. Возместить расходы на оплату услуг представителя.

В судебном заседании представитель истца Косматов В.В. поддержал заявленные требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить. Дополнительно пояснил, что в ходе проверки торговой точки ему как представителю общественной организации не предоставлению информации о товаре на русском языке на 3 товара указанных в иске, сертификаты или декларации соответствия на них, обнаружено отсутствие «Правил продажи отдельных видов товаров», Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», свидетельств о постановке на учет в налоговом органе. Не оспаривает, что в торговой точке в настоящее время размещены сведения о продавце, однако не указан адрес ее регистрации. Полагает, что предоставленные сертификаты соответствия, срок которых истек, отсутствует информация на товар, реализуемый Плицыной О.Б., а именно фирма производитель, адрес производителя. Имеющаяся информация в виде страны производителя не является достаточной для индивидуализации товара. Пояснил, что информация о производителе на русском языке может содержаться на ценниках. Просил взыскать судебные расходы с ответчика в размере 5000 рублей.

Ответчик индивидуальный предприниматель Плицына О.Б. просила отказать в удовлетворении иска, так как общественная организация проверку провела с нарушением требований закона о защите прав потребителей. Свои возражения изложила в письменном отзыве. Дополнительно пояснила, что не оспаривает, факт проведения проверки общественной организацией, отсутствия на момент проверки на указанных истцом товарах сведений о производителе на русском языке (нарушение устранено), отсутствие до настоящего времени в торговом павильоне «Правил продажи отдельных видов товаров», Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», свидетельств о постановке на учет в налоговом органе. После проверки в магазине вместе с вывеской имеются размещены сведения о продавце, информация об ОГРН, ИНН. Указала, что у нее имеются сертификаты соответствия на куртки и шубы ООО «<данные изъяты>» продавшего ей их. Других документов при приобретении товара ей не выдано, товарных накладных и иных платежных документов на приобретение товара у нее не имеется.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с пунктом 1.1, 2.1, 2.2 Устава Саратовская региональная общественная организация «Популяризация и защита прав потребителей» является общественным объединением созданным в целях популяризации и защиты прав потребителей, осуществляющей проверки соблюдения прав потребителей, составление актов о выявленных нарушениях прав потребителей, обращение в суды в защиту неопределенного круга потребителей.

В силу статьи 45 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 (в редакции 18 июля 2011 года) «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе, осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей, обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Согласно свидетельству № от <дата>, свидетельству № Плицына О.Б. зарегистрирована в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя и поставлена на налоговый учет в качестве физического лица с присвоением №.

В силу статьи 46 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 (в редакции 18 июля 2011 года) «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий продавца в отношении неопределенного круга потребителей.

Из преамбулы Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» следует, что безопасность товара (работы, услуги) - безопасность товара (работы, услуги) для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации, а также безопасность процесса выполнения работы (оказания услуги);

Согласно пункту 1 статьи 7 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги), без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи.

Из статьи 8 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» следует, что потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о продавце, режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке.

Потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

Согласно статье 9 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» Продавец обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец размещает указанную информацию на вывеске. Продавец - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

В соответствии со статьей 10 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона;

Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

Согласно пункту 9 «Правил продажи отдельных видов товаров» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 55 от 19 января 1998 года Настоящие данные правила в наглядной и доступной форме доводятся продавцом до сведения покупателей.

Из пункта 10 «следует, что продавец обязан довести до сведения покупателя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (юридический адрес) и режим работы, размещая указанную информацию на вывеске организации. Продавец - индивидуальный предприниматель должен предоставить покупателю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа. Указанная информация размещается в удобных для ознакомления покупателя местах.

В соответствии пунктом 11 «Правил продажи отдельных видов товаров» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 55 от 19 января 1998 года продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров.

Информация в обязательном порядке должна содержать: наименование товара; фирменное наименование (наименование) и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара, место нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара; обозначение стандартов, обязательным требованиям которых должен соответствовать товар; цену и условия приобретения товара.

Согласно пункту 12 «Правил продажи отдельных видов товаров» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 55 от 19 января 1998 года при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов: сертификат или декларация о соответствии; копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат; товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.

Из пункта 15 Правил продажи отдельных видов товаров» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 55 от 19 января 1998 года следует, что информация о товаре, его изготовителе и продавце должна доводиться до сведения покупателя способами, установленными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязательными требованиями стандартов, а если указанными актами они не определены, то способами, принятыми для отдельных видов товаров.

Информация о продавце, товарах и их изготовителях доводится до сведения покупателей на русском языке, а дополнительно, по усмотрению продавца, на государственных языках субъектов Российской Федерации и языках народов Российской Федерации.

Согласно пункту 19 Правил продажи отдельных видов товаров» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 55 от 19 января 1998 года продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами по делу, что индивидуальный предприниматель Плицына О.Б. <дата> осуществляла предпринимательскую деятельность по реализации непродовольственных товаров в помещении магазина «<данные изъяты>» расположенного по адресу: <адрес>

<дата> представитель СРОО «ПЗПП» Косматов В.В. провел проверку соблюдения прав потребителей, услуг и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей в помещении магазина «<данные изъяты>» расположенного по адресу: <адрес>, где осуществляла деятельность индивидуальный предприниматель Плицына О.Б.. По результатам проверки был составлен акт № (л.д. 7).

В соответствии с актом № от <дата> по результатам проверки, в торговом павильоне индивидуального предпринимателя Плицыной О.Б. установлено, что информации о продавце на вывеске магазина не было, не было информации для потребителей в торговом зале магазина, при выборочной проверке выявлены товары, на этикетках которых отсутствовала информация об изготовителе, на русском языке (куртка женская из каракуля торговой марки «<данные изъяты>», шуба из меха норки «<данные изъяты>», шуба из меха лисы чернобурки «<данные изъяты>», информация о соответствии стандартам вышеописанных товаров на момент проверки не представлена.

Факт проведения проверки, составления по ее результатам акта сторонами по делу не оспорен.

Как следует из приведенных выше норм закона указанные в акте проверки № от <дата> нарушения являются противоправными.

В силу статьи 123 Конституции Российской Федерации, статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

В силу статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В судебном заседании ответчик Плицына О.Б. в подтверждение своих возражений предоставила суду фотографии торгового павильона. Из фотографий следует, что на входе в магазин был размещен бумажный лист с информацией о продавце. Данный факт представителем ответчика не оспаривался. Вместе с тем в вышеприведенных нормах закона указано на необходимость указания данной информации на вывеске магазина, чего из фотографий не следует.

Кроме этого Плицыной О.Б. предоставлен сертификат соответствия № и Санитарно-эпидемиологическое заключение № от <дата> сроком действия по <дата>, на одежду мужскую и женскую с верхом из натурального меха и изделия из натурального меха изготовитель <данные изъяты>, заверенную ООО «<данные изъяты>».

Данное доказательство судом во внимание не принимается, так как данный документ должен содержать сведения о подтверждении соответствия товара установленным требованиям в том числе позволяющим его идентифицировать с учетом сведений о производителе, если это группа товаров, или с учетом конкретного номера серии или партии продукции.

Ответчиком суду не предоставлены доказательства о приобретении Плицыной О.Б. у ООО «<данные изъяты> куртки женской из каракуля торговой марки «<данные изъяты>», шубы из меха норки «<данные изъяты>», шубы из меха лисы чернобурки «<данные изъяты>», что не позволяет установить их принадлежность к сертифицированному товару.

Кроме этого в судебном заседании Плицына О.Б. не отрицала, что на данном товаре не имеется информации о фирменном наименовании и месте нахождении (юридический адрес) изготовителя, месте нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара на русском языке. Доказательств обратного суду не предоставлено. Предоставленные образцы ценников, также не содержать необходимой информации, установленной законом.

Также Плицыной О.Б. в нарушение статьи 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» в торговой точке не размещена информация о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг), в том числе «Правил продажи отдельных видов товаров», Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».

Федеральным законом №242-ФЗ 18июля2011года вступившим в действие с 01 августа 2011 года общественные объединения потребителей вправе предъявлять в суды иски только о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. Указание на категорию исков, о признании противоправными действий продавца, законодателем из данной нормы закона исключено.

Так как проверка проведена после вступления в силу указанного закона, данное требование истца как самостоятельное удовлетворению не подлежит.

Доводы ответчика о том, что в связи с теми же изменениями представитель ответчика не вправе был проводить проверку и составлять акт, судом во внимание не принимаются, так как фактически совершенные действия являлись общественным контролем, а составленный акт является способом закрепления информации о выявленных нарушениях.

При таких обстоятельствах исковые требования в части прекращения ответчиком противоправных действий, в отношении неопределенного круга потребителей, по не предоставлению потребителям информации о товаре на русском языке, сертификатов или декларации соответствия на товар, по не размещению по месту осуществления предпринимательской деятельности «Правил продажи отдельных видов товаров», Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителя и другие, признанные судом необходимые расходы.

В силу статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно части 1 статьи 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В соответствии с договором поручения от <дата> и расходным кассовым ордером № от <дата> СРОО «ПЗПП» понесло расходы по оплате услуг представителя в размере 5000 рублей.

С учетом сложности спора, срока рассмотрения дела, участия в нем представителя истца, учитывая требования разумности, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате услуг представителя в размере 2 000 рублей.

Также, в соответствии со статьей 103 ГПК РФ в связи с удовлетворением требований истца освобожденного от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход государства надлежит взыскать государственную пошлину в размере 200 рублей подлежащую оплате за неимущественное требование.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Саратовской региональной общественной организации «Популяризация и защита прав потребителей» в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Плицыной О.Б. о признании действии противоправными, обязании устранить нарушения, удовлетворить частично.

Обязать индивидуального предпринимателя Плицыну О.Б. прекратить противоправные действия, в отношении неопределенного круга потребителей, по не предоставлению потребителям информации о товаре на русском языке, сертификатов или декларации соответствия на товар, по не размещению по месту осуществления предпринимательской деятельности «Правил продажи отдельных видов товаров», Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей».

В остальной части иска отказать.

Обязать индивидуального предпринимателя Плицыну О.Б. довести до сведения потребителей решение суда по данному делу путем вывешивания его резолютивной части в торговом зале магазина «<данные изъяты>» расположенного по адресу: <адрес>, в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Плицыной О.Б. в пользу Саратовской региональной общественной организации «Популяризация и защита прав потребителей» в счет возмещения расходов по оплате услуг представителя 2 000 рублей.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Плицыной О.Б. в доход государства государственную пошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в кассационном порядке через Октябрьский районный суд города Саратова в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) Р.В. Рыбаков

Полный текст решения изготовлен <дата>.