дело № 2-2649/2011 г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 02 декабря 2011 года г. Саратов Октябрьский районный суд г. Саратова в составе: председательствующего судьи Филатовой В.Ю., при секретаре Граф Я.Ю., с участием представителя ответчиков Государственного Учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области и Государственного Учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Пугачевском районе Саратовской области Шапкиной Е.В., действующей на основании доверенностей, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сомова Г.К. к Государственному Учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области, Государственному Учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Пугачевском районе Саратовской области о взыскании пенсии, установил: Истец Сомов Г.К. обратился в суд с иском к Государственному Учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области о взыскании пенсии. Определением Октябрьского районного суда г. Саратова от <дата> в качестве соответчика к участию в деле привлечено Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Пугачевском районе Саратовской области. Исковые требования обоснованы тем, что им были направлены документы в Пенсионный фонд и расчет пенсии с требованием выплатить назначенную с <дата> пенсию, однако им был получен отказ. Истец Сомов Г.К. о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил письменные объяснения по иску, в которых содержится заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В своих объяснениях истец указывает, что с ответчика подлежит взысканию невыплаченная пенсия в сумме 499131 руб. 60 коп. Впоследствии от истца поступили опровержения на возражения пенсионного фонда, в которых истцом ставится вопрос о взыскании с ответчика 500000 руб. В судебном заседании представитель ответчиков Государственного Учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области и Государственного Учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Пугачевском районе Саратовской области Шапкина Е.В., действующая на основании доверенностей, просила отказать в удовлетворении требований к Государственному Учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области как к ненадлежащему ответчика и к ответчику Государственному Учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Пугачевском районе Саратовской области по тем основаниям, что истцу рассчитана, назначена и выплачена пенсия в соответствии с действующим законодательством. Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приняв на обозрение пенсионное дело Сомова Г.К., считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения. В силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Как установлено в судебном заседании, подтверждено материалами дела и не оспаривалось сторонами, Сомов Г.К. обратился в суд с иском к Государственному Учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области (далее по тексту - ГУ ОПФ РФ по Саратовской области) с требованием о взыскании назначенной с <дата> пенсии. Суд полагает, что данный ответчик является не надлежащим по следующим основаниям. Согласно п. 1 Положения о ГУ ОПФ РФ по Саратовской области создается постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации для осуществления государственного управления средствами обязательного пенсионного страхования и организации пенсионного обеспечения в Саратовской области. В соответствии с п. 4 Положения ГУ ОПФ РФ по Саратовской области отделение обеспечивает: руководство и контроль за деятельностью подведомственных Отделению Территориальных органов ПФР, своевременное назначение (перерасчет) трудовых пенсий, пенсий по государственному пенсионному обеспечению и других выплат, отнесенных законодательством к компетенции ПФР, а так же организацию их назначения (перерасчета), выплаты и доставки. В соответствии с Положениями государственные учреждения - Управления пенсионного фонда г. Саратова и Саратовской области обеспечивают своевременное назначение (перерасчет) трудовых пенсий, пенсий по государственному социальному страхованию и других социальных выплат, отнесенных законодателем к компетенции ПФР. При этом, начальники Управлений в рамках предоставленных полномочий принимают решения о назначении (перерасчете) трудовых пенсий по социальному государственному страхованию и других выплат, отнесенных к компетенции ПФР. Как следует из п. 6 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Минздравсоцразвития РФ N 17, ПФ РФ N 19пб от 27.02.2002 г. граждане подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства. Как следует из постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002 г. № 17/19 пб граждане подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда российской Федерации по месту жительства, который принимает решение о назначении, перерасчете, прекращении выплаты предусмотренной Законом пенсии. При смене пенсионером места жительства в пределах Российской Федерации пенсионное дело пересылается по почте на основании запроса территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, подготовленного в соответствии с заявлением пенсионера и документами о регистрации по новому месту жительства. Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось сторонами, Сомову Г.К. начисление пенсии осуществляет Управление ПФР в Пугачевском районе Саратовской области, следовательно, полномочиями по назначению, перерасчету, выплате пенсии истцу наделено Управление ПФР в Пугачевском районе Саратовской области и такие полномочия у отделения ПФР Российской Федерации по Саратовской области отсутствуют. При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования Сомова Г.К. к Государственному Учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области о взыскании пенсии не подлежат удовлетворению. При этом, определением Октябрьского районного суда г. Саратова от <дата> в качестве соответчика к участию в деле привлечено Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Пугачевском районе Саратовской области. Вместе с тем, исковые требования к данному ответчику также не подлежат удовлетворению. При рассмотрении дела судом установлено, что истец является получателем пенсии по линии Министерства обороны Российской Федерации. В соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 г. № 156-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения» лица, указанные в ст. 1 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации от 12.02.1993 и страховой части трудовой пенсии по старости, устанавливаемой в соответствии с ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при достижении ими возраста 60 или 55 лет и при наличии не менее 5 лет трудового стажа. Согласно ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии с п. 1 ст. 12 вышеуказанного закона при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую часть трудовой пенсии по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом. В силу п. 12 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: дает оценку содержащимся в них сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов; проверяет в необходимых случаях обоснованность их выдачи и соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности представленных документов. Из п. 14 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555 следует, что периоды осуществления предпринимательской деятельности подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход, выдаваемый территориальными налоговыми органами в установленном порядке, либо документом территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации. Как установлено судом и подтверждено материалами пенсионного дела, Сомовым Г.К. были представлены три трудовые книжки и справки из военкомата, по результатам расчета стажа по которым трудовой стаж для назначения страховой части пенсии составил 5 лет 4 месяца 13 дней. В связи с чем, Сомову Г.К. установлена страховая часть трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 г. № 156-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения», исчисленная исходя из продолжительности общего трудовой стажа 05 лет 04 месяца 13 дней с 01.01.2007 г. Установлена страховая часть трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 г. № 158-ФЗ в размере 92 руб. 51 коп., начисленная исходя из продолжительности общего трудового стажа 05 лет 04 месяца 13 дней и при этом справка о заработной плате истцом не предъявлялась. С <дата> размер страховой части пенсии составил 154 руб. 35 коп., доплата за период с <дата> по <дата> в сумме 3360 руб. 11 коп. произведена в мае 2009 г. на лицевой счет Сомова Г.К., открытый в отделении Сберегательного банка Российской Федерации, одновременно с пенсией за май 2009 г. С <дата> по настоящее время истец получает сумму страховой части трудовой пенсии, рассчитанной в соответствии с действующим законодательством, ежемесячно на лицевой счет и задолженности по выплате страховой части трудовой пенсии у ответчика перед истцом не имеется. Размер страховой части трудовой пенсии по старости за исключением фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле: СЧ=ПК/Т, где СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости, ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости, Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии. При этом ПК определятся по формуле: ПК=(РП-450 рублей) х Т, где РП -расчетный размер трудовой пенсии, определяемой для застрахованных лиц, 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливается законодательством Российской Федерации на <дата>: Т- ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии. Расчетный размер трудовой пенсии определяется следующим образом: РП=СКхЗР/ЗПхСЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии, СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20. В случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа. ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается, ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период, СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с <дата> для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации. Продолжительность стажа Сомову Г.К. определена с учетом имеющихся в деле документов о трудовой деятельности и справки военкомата от <дата> о периодах работы и иной деятельности, учтенных при установлении пенсии за выслугу лет. Из стажа истца исключены периоды работы: с <дата> по <дата> в связи с отсутствием записи об увольнении с работы; с <дата> по <дата> в качестве индивидуального предпринимателя, по причине отсутствия документов, подтверждающих уплату обязательных платежей. Также пенсионным фондом размер страховой части трудовой пенсии по старости Сомову Г.К. исчислен без учета заработной платы, поскольку истцом не была представлена справка о заработной плате за 60 месяцев работы подряд или за 2000 и 2001 год. В силу п. 5 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях» повышения и надбавки к пенсиям, установленные законодательством Российской Федерации для отдельных категорий граждан по состоянию на <дата> начисляются к расчетному размеру трудовой пенсии. Согласно ст. 110 Закона РФ от <дата> «О государственном обеспечении в Российской Федерации» гражданам, проработавшим не менее 6 месяцев в годы Великой Отечественной войны (с <дата> по <дата>) и безупречную воинскую службу в тылу в годы Великой Отечественной войны размер пенсии увеличивается на 50 % минимального размера пенсии по старости, которая в настоящий момент составляет 185,32 рубля. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от <дата> № повышение пенсии, предусмотренное пунктом «ж» статьи 110 Закона РСФСР от <дата> № гражданам, родившимся до <дата> включительно, производится без истребования доказательств времени работы. Из документов Сомова Г.К. следует, что продолжительность стажа составляет: страхового - 5 лет 4 месяца 13 дней; общего трудового - 5 лет 4 месяца 13 дней. Среднемесячный заработок отсутствует. Отношение неполного стажа к полному составляет 0,21477778. Таким образом РП= 0,55 х 0 х 1671 + 92,66= 660 ПК = (660-450) х 0,21477778 х 174 = 7847,98 рублей. В соответствии со ст. 30 Федерального Закона «О трудовых пенсиях» оценка пенсионных прав застрахованных лиц путем консервации (преобразования) в расчетный пенсионный осуществляется по состоянию на <дата> Индексация расчетного пенсионного капитала, необходимого для определения страховой части трудовой пенсии по старости производится применительно к порядку, предусмотренному п. 6 ст. 17 настоящего Федерального закона, за весь период, начиная с <дата> со дня, с которого начинается указанная часть трудовой пенсии. Учитывая утвержденные соответствующими постановлениями Правительства Российской Федерации, имевшими место до <дата> коэффициенты индексации размер пенсионного капитала истца на <дата> составляет 16096,95 Страховая часть на <дата> - 16096,95/174 (ожидаемый период выплаты) = 92,51. На основании ст. 17 Федерального Закона «О трудовых пенсиях» размер страховой части трудовой пенсии по старости индексируется. Коэффициент индексации размера страховой части трудовой пенсии по старости определяется Правительством Российской Федерации исходя из уровня роста цен за соответствующий период. Размер страховой части трудовой пенсии по старости с учетом коэффициентов индексации, утвержденных соответствующими постановлениями Правительства Российской Федерации, имевшими место после <дата> составляет по состоянию на: <дата> - 92,51 х 1,092 - 101,02; <дата> - 101,02 х 1,12 - 113,14; <дата> - 113,14 х 1,075 - 121,63; <дата> - 121,63 х 1,08 - 131,36; <дата> - 131,36 х 1,175 - 154,35; <дата> - 154,35 х 1,075 - 165,93. В соответствии со ст. 30.1 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисляемого в соответствии со ст. 30 настоящего Федерального закона и сверх того, подлежит валоризации (повышению). Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до <дата> Как указывалось ранее, продолжительность стажа Сомова Г.К. для валоризации составляет 5 лет 4 месяца 13 дней. Сумма валоризации составляет 7847,98 х 15% = 1177,20. Перерасчет размера страховой части трудовой пенсии с учетом валоризации по состоянию на <дата> определяется по формуле: П = П1 + (СВ/Т) х К, где П - размер страховой части трудовой пенсии по старости; П1 - размер страховой части трудовой пенсии по старости на <дата>, СВ - сумма валоризации, Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, К- суммарный коэффициент индексации и дополнительных увеличений страховой части трудовой пенсии, проведенных в Российской Федерации за период со дня назначения гражданину страховой части соответствующей трудовой пенсии до <дата> 165,93+(1177,2/174) х 3,6784=190,82 (размер страховой части трудовой пенсии по старости по состоянию на <дата> (в том числе за счет валоризации-24,9). Размер страховой части трудовой пенсии по старости составляет по состоянию на <дата> - 190,82 х 1,063 - 202,84; на <дата> - 202,84 х 1,088 - 220,69. Как следует из материалов дела и материалов пенсионного дела данный размер выплат так же осуществляется Сомову Г.К. Из смысла статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что защите в судебном порядке подлежат только нарушенные либо оспариваемые права, свободы или законные интересы заинтересованного лица. Истцом суду не представлены доказательства нарушения его прав действиями ответчиков, поэтому исходя из анализа совокупности представленных сторонами доказательств, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Сомова Г.К. к Государственному Учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области и Государственному Учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Пугачевском районе Саратовской области о взыскании пенсии. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: В удовлетворении исковых требований Сомова Г.К. к Государственному Учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области, Государственному Учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Пугачевском районе Саратовской области о взыскании пенсии отказать. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней. Мотивированное решение суда изготовлено <дата> Судья: подпись