Дело № 2-2745/2011

РЕШЕНИЕ

16 декабря 2011 года        город Саратов

Октябрьский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Рыбакова Р.В.,

при секретаре Шамшуриной Е.Ф.,

с участием представителя ответчика по доверенности Лукьяновой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саратовской областной общественной организации «Защита прав потребителей» в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Былина» о прекращении противоправных действий,

установил:

Саратовская областная общественная организация «Защита прав потребителей» (далее по тексту СООО «ЗПП») обратилась в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Былина» (далее по тексту ООО «Былина») о признании незаконными действии.

В процессе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) просил обязать ООО «Былина» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей.

Согласно уточненным исковым требованиям <дата> представителем Саратовской областной общественной организации, был осуществлен общественный контроль за соблюдением прав потребителей в сфере реализации продовольственных товаров в отношении ООО «Былина», чья торговая точка находится по адресу <адрес>. У продавца был приобретен пирожок с ливером, по цене 12 рублей, на который не был предоставлен по требованию потребителя сертификат соответствия или удостоверение качества. В магазине на момент проверки отсутствовала информация об ИНН и ОГРН, а также Правила продажи отдельных видов товара. Указанные факты нарушают права неопределенного круга потребителей. При подготовке иска истцом были понесены расходы на оплату услуг представителя. На основании изложенного просит обязать ООО «Былина» прекратить противоправные действия, в отношении неопределенного круга потребителей, по не предоставлению по требованию потребителя сертификатов соответствия на товар, не доведении до сведений покупателей информации о продавце и Правил продажи отдельных видов товаров. Обязать его довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом решение суда. Взыскать расходы по оплате услуг представителя в размере 6 000 рублей.

В судебное заседание представитель истца Гаспарян Г.В. не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика по доверенности Лукьянова В.В.. просила отказать в удовлетворении иска. Предоставила письменные возражения (л.д. 46-47). Дополнительно пояснила, что не оспаривает факт общественного контроля сотрудниками СОО «ЗПП» и приобретения продуктов питания в магазине ООО «Былина», однако нарушения в магазине отсутствовали. Проверяющий приобрел пирожок с ливером произведенную индивидуальным предпринимателем ФИО2, на который имелся сертификат соответствия, после чего потребовал сертификат соответствия на него. Однако не стал его ожидать и ушел. В магазине имеются сертификаты соответствия на всю продукцию, которые предоставляются на всем требующим их покупателям. В магазине на кассе размещены свидетельства содержащие сведения об ОРГН, ИНН и Правила продажи отдельных видов товаров. Доказательством этому являются показания свидетеля, сертификат соответствия и фотографии.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с пунктом 1.1, 2.1 Устава Саратовская областная общественная организация «Защита прав потребителей» является основанном на членстве добровольным самоуправляемым общественным объединением и создано в целях содействия защите прав потребителей на приобретение товаров (работ услуг) надлежащего качества, на безопасность их жизни и здоровья, получение информации о товарах (работах, услугах) и их изготовителях (исполнителях продавцах), просвещение потребителей, защита их интересов.

В силу статьи 45 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе, в частности, осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц № от <дата> (л.д. 26-34), уставу ООО «Былина» (л.д. 49-62), свидетельству № (л.д. 63) и свидетельству № (л.д. 65) ООО «Былина» зарегистрировано <дата> и <дата> поставлено на учет в налоговом органе как юридическое лицо с присвоением ИНН № ОГРН №.

В силу статьи 46 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 (в редакции 18 июля 2011 года) «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий продавца в отношении неопределенного круга потребителей.

Из преамбулы Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» следует, что безопасность товара (работы, услуги) - безопасность товара (работы, услуги) для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации, а также безопасность процесса выполнения работы (оказания услуги);

Согласно пункту 1 статьи 7 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги), без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи.

Из статьи 8 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» следует, что потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

Согласно статье 9 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» Продавец обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы.

В соответствии со статьей 10 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона. Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

Согласно пункту 9 «Правил продажи отдельных видов товаров» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 55 от 19 января 1998 года настоящие Правила в наглядной и доступной форме доводятся продавцом до сведения покупателей.

Из пункта 10 «Правил продажи отдельных видов товаров» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 55 от 19 января 1998 года продавец обязан довести до сведения покупателя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (юридический адрес) и режим работы, размещая указанную информацию на вывеске организации. Указанная информация размещается в удобных для ознакомления покупателя местах.

В соответствии пунктом 11 «Правил продажи отдельных видов товаров» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 55 от 19 января 1998 года продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Информация в обязательном порядке должна содержать: наименование товара; фирменное наименование (наименование) и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара, место нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара; обозначение стандартов, обязательным требованиям которых должен соответствовать товар; цену и условия приобретения товара.

Согласно пункту 12 «Правил продажи отдельных видов товаров» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 55 от 19 января 1998 года при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов: сертификат или декларация о соответствии; копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат; товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.

Из пункта 15 Правил продажи отдельных видов товаров» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 55 от 19 января 1998 года следует, что информация о товаре, его изготовителе и продавце должна доводиться до сведения покупателя способами, установленными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязательными требованиями стандартов, а если указанными актами они не определены, то способами, принятыми для отдельных видов товаров.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами по делу, что ООО «Былина» <дата> осуществляло предпринимательскую деятельность по реализации продовольственных товаров в торговом помещении магазина, расположенного по адресу: <адрес>.

<дата> представитель Саратовской областной общественной организации «Защита прав потребителей» ФИО1 осуществил общественный контроль за соблюдением прав потребителей в помещении магазина ООО «Былина», расположенного по адресу: <адрес>. По результатам проверки был составлен акт № (л.д. 7).

В соответствии с актом № от <дата> по результатам осуществления мероприятий по общественному контролю за соблюдением прав потребителей, в магазине ООО «Былина» был приобретен пирожок с ливером, по цене 12 рублей, на который не был предоставлен по требованию потребителя сертификат соответствия или удостоверение качества. В магазине на момент проверки отсутствовала информация об ИНН и ОГРН, а также Правила продажи отдельных видов товара.

В силу статьи 123 Конституции Российской Федерации, статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

В силу статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как указано выше в решении, по результатам проверки представителем общественной организации составлен акт, в котором были отражены нарушения Закона РФ «О защите прав потребителей» и «Правил продажи отдельных видов товаров».

Факт проверки подтвержден также товарным чеком без номера и даты (л.д.8) и не оспорен сторонами.

Иных доказательств выявленных нарушений представителем истца суду не предоставлено.

Допрошенная в ходе судебного заседания в качестве свидетеля Свидетель 1, показала, что она является продавцом магазина принадлежащего ООО «Былина». В сентябре 2011 года в магазин пришли двое молодых людей, один из которых приобрел пирожок с ливером. После этого он представился сотрудником общественной организации и попросил сертификат соответствия на приобретенный им товар. Так как в магазине было много покупателей, она попросила его немного подождать. Однако сотрудник общественной организации не стал ждать и ушел. Сертификаты соответствия на все товары в магазине имеются. На стекле отгораживающем кассу размещены свидетельства в которых указаны ОГРН. ИНН и имеются Правила продажи отдельных видов товаров.

Согласно расходной накладной № от <дата> (л.д. 68-69) на момент проверки в ООО «Былина» реализовывались пирожки индивидуального предпринимателя ФИО2

В соответствии с удостоверением качества от <дата> выданного индивидуальным предпринимателем ФИО2 (л.д. 70-71), сертификатом соответствия № выданного индивидуальному предпринимателю ФИО2 (л.д. 72-73), следует, что он выпускают сертифицированную продукцию пирожки домашние.

Из фотографий торгового павильона магазина ООО «Былина» (л.д. 74-75) следует, что на стекле отгораживающем кассу размещены свидетельства в которых указаны ОГРН. ИНН и имеются Правила продажи отдельных видов товаров.

Указанные доказательства представителем ответчика не опровергнуты. Иных доказательств совершения ответчиком противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей подлежащих прекращению не предоставлено.

Акт общественного контроля за соблюдением прав потребителей, не является бесспорным доказательством имеющихся нарушений. Так как форма составления акта какими-либо нормативными актами не предусмотрена, он является лишь средством фиксации свидетельских показаний лица его проводившего.

Иных доказательств имеющихся в ООО «Былина» нарушениях истцом суду не предоставлено.

При таких обстоятельствах, требования истца об обязании ООО «Былина» прекратить противоправные действия, в отношении неопределенного круга потребителей удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Саратовской областной общественной организации «Защита прав потребителей» в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Былина» о прекращении противоправных действий отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в кассационном порядке через Октябрьский районный суд города Саратова в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья      (подпись) Р.В. Рыбаков

Полный текст решения изготовлен <дата>.