Дело № 2-2878/2011 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 9 декабря 2011 года г. Саратов Октябрьский районный суд г. Саратова в составе: председательствующего судьиПеровой Т.А. при секретаре Королёвой А.А., с участием истца Карпенко В.А., представителя истца Сеничкиной Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Карпенко В.А. к Администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на самовольную постройку, установил: Карпенко В.А. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на самовольную постройку. Требования мотивированы тем, что на основании постановления мэра г. Саратова № от <дата> ему был предоставлен в аренду земельный участок сроком на 5 лет под занимаемый индивидуальный кирпичный гараж в Октябрьском районе г. Саратова общей площадью 44 кв.м. Администрацией г. Саратова был заключен с ним договор аренды земельного участка от <дата> №. На предоставленном земельном участке он возвел индивидуальный кирпичный гараж общей площадью 35,2 кв.м. Гараж является самовольной постройкой в связи с отсутствием правоустанавливающих документов. Самовольно возведенный гараж соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам. Согласно техническому паспорту гараж расположен во дворе жилого <адрес>, инвентарная стоимость гаража составляет 117501 рублей. Согласно имеющегося технического заключения, самовольно возведенный гараж не нарушает интересов и законных прав других граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью. Договор аренды на предоставленный в аренду земельный участок закончился в 2005 году, однако все это время он продолжал добросовестно вносить ежегодную арендную плату и использовал земельный участок по назначению. На основании ст. 222 Гражданского кодекса РФ просил признать за ним право собственности на самовольно возведенное строение - кирпичный гараж под литерой Г, общей площадью 35,2 кв.м., находящийся во дворе жилого <адрес> корпус № по ул. 2 Садовая в Октябрьском районе г. Саратова. Истец Карпенко В.А. и его представитель исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили их удовлетворить. Представитель ответчика Администрации муниципального образования «Город Саратов» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, сведений об уважительности причин неявки не представлено. Суд с согласия представителя истца определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства. Выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению последующим основаниям. На основании ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признании права. При рассмотрении дела судом установлены следующие обстоятельства. <дата> Карпенко В.А. обратился к главе администрации г. Саратова, председателю городского комитета по земельным ресурсам и землеустройству с заявлением с просьбой о предоставлении земельного участка под строительство кирпичного гаража на пересечении <адрес> и <адрес>. На основании постановления заместителя мэра г. Саратова от <дата> № Карпенко В.А. предоставлен в аренду земельный участок площадью 44 кв.м. сроком на пять лет, занимаемый индивидуальным кирпичным гаражом по <адрес> во дворе жилого <адрес> в Октябрьском районе г. Саратова. <дата> между Администрацией г. Саратова и Карпенко В.А. был заключен договор аренды земельного участка под индивидуальный гараж площадью 44 кв.м. с кадастровым номером 64:48:05 02 03:06, расположенного по адресу: <адрес>, во дворе жилого <адрес> (л.д. 19). В силу ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Согласно ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненно наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого, находится земельный участок, где осуществлена постройка и, если возведение постройки произведено с соблюдением градостроительных норм и правил, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Суду представлены доказательства того, что самовольное строение - гараж соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, при их возведении соблюдены пожарные и санитарные нормы и правила, оно не нарушает права и законные интересы других лиц, а также не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Эти обстоятельства заключением отдела Государственного пожарного надзора по Октябрьскому району от <дата>, экспертным заключением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» от <дата>, техническим заключением на строительные конструкции гаража ООО «Стандарт-93» от <дата>. В соответствии с п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <дата> № отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Судом установлено, что Карпенко В.А. были приняты меры к легализации постройки. В соответствии с ответом на заявление Карпенко В.А. исполняющего обязанности председателя комитета по землепользованию и градостроительству Администрации муниципального образования «<адрес>» от <дата> в случае признания судом права собственности на самовольное строение - гараж и предоставления в орган местного самоуправления документов, перечень которых утвержден приказом Министерства экономического развития и торговли РФ от <дата> № «Об утверждении перечня документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения», Администрация муниципального образования «Город Саратов» в порядке ст. 36 Земельного кодекса РФ предоставит земельный участок на испрашиваемом праве (л.д. 28). Обязательным условием признания права собственности на самовольную постройку является предоставление осуществившему ее лицу земельного участка в установленном порядке под самовольную постройку. Земельный участок предоставлен истцу по договору аренды земельного участка от <дата> сроком на 5 лет с целевым назначением - размещение индивидуального кирпичного гаража. В соответствии с ч. 1 ст. 621 Гражданского кодекса РФ по истечении срока действия договора арендатор имеет право в преимущественном порядке перед другими лицами заключить договор аренды на новый срок на согласованных сторонами условиях. Суду не представлены доказательства прекращения арендных отношений между сторонами договора аренды земельного участка и направления Администрацией муниципального образования «Город Саратов» требований о прекращении срока действия договора аренды или его расторжении. Истцу направляются уведомления по арендной плате за земельный участок, обязанность по оплате арендной платы истцом исполняется. В силу ч. 2 ст. 621 Гражданского кодекса РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. На основании п. 1 ст. 41 Земельного кодекса РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные ст. 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подп. 2 п. 2 указанной статьи. Согласно под. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Судом установлено, что самовольно возведенное строение не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, гараж возведен в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием в соответствии с условиями договора аренды земельного участка. Все необходимые документы, подтверждающие возможность признания права собственности на самовольное строение, представлены суду. Также в судебном заседании установлено, что самовольное строение было возведено за счет средств истца, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании. Суду представлены доказательства, что самовольное строение соответствует строительным нормам, соблюдены пожарные и санитарные нормыи правила, не нарушаются права и законные интересы других лиц, а так же не создается угроза жизни и здоровью граждан. Эти условия подтверждаются соответствующими заключениями компетентных органов. Следовательно, за истцом следует признать право собственности на самовольное строение гараж общей площадью 35,2 кв.м., находящийся во дворе жилого <адрес>, корпус № по <адрес>. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, решил: Признать за Карпенко В.А. право собственности на самовольно возведенное строение гараж кирпичный (литер Г), общей площадью 35,2 кв.м., расположенный во дворе жилого <адрес>, корпус №, по <адрес>. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья подпись Т.А. Перова Мотивированное решение изготовлено <дата>.