Дело № 2-2970/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 декабря 2011 года                               город Саратов

Октябрьский районный суд города Саратова в составе

судьи Совкича А.П.

при секретаре судебного заседания Фугаровой О.С.

с участием:

1) представителя истца Саратовской областной общественной организации «Защита прав потребителей», действующей в интересах неопределённого круга лиц, - Цибизовой А.А., действующей на основании доверенности от 05.12.2011 года,

2) ответчика индивидуального предпринимателя Третьяковой О.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саратовской областной общественной организации «Защита прав потребителей», действующей в интересах неопределённого круга лиц, к индивидуальному предпринимателю Третьяковой О.Н. о защите прав потребителей

установил:

Саратовская областная общественная организация «Защита прав потребителей» (далее - СООО «Защита прав потребителей»), действуя в интересах неопределённого круга лиц, обратилась в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Третьяковой О.Н. (далее - ИП Третьяковой О.Н.) о защите прав потребителей. Требования основаны на следующем.

<дата> инспектором по актово-претензионной работе СООО «Защита прав потребителей» свидетель был осуществлен общественный контроль соблюдения прав потребителей предпринимателем потребительского рынка ИП Третьяковой О.Н. по адресу: <адрес>, рынок «Удачный», торговое место №.

Инспектором у ИП Третьяковой О.Н. был приобретён товар - конфеты весовые «Золотая лилия», весом 200 грамм, стоимостью 45 рублей, по цене 225 рублей за килограмм, производитель ПО «Конти». На данный товар по требованию инспектора не был предоставлен сертификат или декларация соответствия, на торговой точке отсутствовали Правила торговли, информация об основном государственном регистрационном номере индивидуального предпринимателя, также не были надлежащим образом оформлены ценники на продукцию. По результатам проверки инспектором по актово-претензионной работе свидетель был составлен акт №.

СООО «Защита прав потребителей», руководствуясь Уставом организации, статьёй 46 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 года N 2300-01 «О защите прав потребителей», статьёй 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также на основании выявленных нарушений прав неопределенного круга потребителей вправе предъявлять иски в суды о признании действий продавца противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий. В соответствии со статьёй 46 названного Закона, при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный законом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Также СООО «Защита прав потребителей» просит суд обязать ответчика компенсировать расходы, связанные с защитой прав потребителей в полном объеме. При подготовке данного искового заявления истец понёс расходы, связанные с оплатой услуг представителя, взаимоотношения с которым оформлены договором поручения.

В связи с этим СООО «Защита прав потребителей» просила суд прекратить противоправные действия ИП Третьяковой О.Н. в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в следующем: в непредставлении по требованию потребителя сертификата или декларации соответствия, удостоверения качества; отсутствии на торговой точке Правил торговли, информации об основном государственном регистрационном номере; ненадлежащем оформлении ценников.

Также истец просил обязать ИП Третьякову О.Н. довести через средства массовой информации до сведения потребителей решения суда по данному делу в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы в сумме 6 000 рублей, связанные с оплатой услуг представителя.

          В судебном заседании представитель СООО «Защита прав потребителей» поддержал заявленные требования в полном объеме, по указанным основаниям.

Ответчик ИП Третьякова О.Н. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, считала, что ей не допущены нарушения прав потребителя.

Суд, заслушав объяснения представителя истца, ответчика, допросив свидетеля, исследовав письменные доказательства, находит иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 1.1, 2.1 Устава СООО «Защита прав потребителей» является основанным на членстве добровольным самоуправляемым общественным объединением и создано в целях содействия защите прав потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества, на безопасность их жизни и здоровья, получение информации о товарах (работах, услугах) и их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение потребителей, защита их интересов.

В силу статьи 46 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 года N 2300-01 «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий продавца в отношении неопределенного круга потребителей.

Из преамбулы названного Закона следует, что безопасность товара (работы, услуги) - безопасность товара (работы, услуги) для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации, а также безопасность процесса выполнения работы (оказания услуги).

Согласно пункту 1 статьи 7 Закона потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги), без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи.

Из статьи 8 Закона следует, что потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

Согласно статье 9 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы.

В соответствии со статьей 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 года N 2300-01 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона. Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

Согласно пункту 9 «Правил продажи отдельных видов товаров», утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 года № 55, настоящие Правила в наглядной и доступной форме доводятся продавцом до сведения покупателей.

В соответствии с пунктом 10 указанных Правил продавец обязан довести до сведения покупателя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (юридический адрес) и режим работы, размещая указанную информацию на вывеске организации. Продавец - индивидуальный предприниматель должен предоставить покупателю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа. Указанная информация размещается в удобных для ознакомления покупателя местах.

В силу пункта 11 Правил продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Информация в обязательном порядке должна содержать: наименование товара; фирменное наименование (наименование) и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара, место нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара; обозначение стандартов, обязательным требованиям которых должен соответствовать товар; цену и условия приобретения товара.

Согласно пункту 12 Правил при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов: сертификат или декларация о соответствии; копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат; товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.

Из пункта 15 Правил следует, что информация о товаре, его изготовителе и продавце должна доводиться до сведения покупателя способами, установленными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязательными требованиями стандартов, а если указанными актами они не определены, то способами, принятыми для отдельных видов товаров.

В соответствии с пунктом 19 Правил продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.

Согласно акту №, составленному <дата> общественным инспектором СООО «Защита прав потребителей» свидетель (лист дела №) инспектором осуществлён контроль за соблюдением прав потребителей ИП Третьяковой О.Н. по адресу: <адрес>, рынок «Удачный», торговое место №: был приобретён товар на общую сумму 45 рублей, а именно конфеты «Золотая лилия», производитель ПО «Конти» по цене 225 рублей за килограмм, весом 200 грамм, на сумму 45 рублей. На данный товар по требованию инспектора не были предоставлены удостоверение качества и сертификат соответствия. Также на момент проверки ценники на товар были оформлены ненадлежащим образом: отсутствовали печать и подпись материально ответственного лица, дата заполнения ценника. В уголке потребителя отсутствовало: свидетельство о присвоении Основного государственного регистрационного номера, Правила торговли. Проверка проводилась в присутствии продавца ФИО6

Допрошенный в судебном заседании свидетель свидетель, подтвердил обстоятельства, указанные в изложенном выше акте. Дополнительно показал, что около 10% всех имевшихся на торговой точке ИП Третьяковой О.Н. ценников были оформлены ненадлежащим образом: отсутствовали печать и подпись материально ответственного лица, дата заполнения ценника.

Показания свидетеля последовательны, конкретны, соответствуют письменным доказательствам, не верить показаниям свидетеля у суда нет оснований.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что работник ИП Третьяковой О.Н. в нарушение указанных правовых норм по требованию покупателя не представил на товар сертификат соответствия или декларацию о соответствии, ценники на товар были оформлены не надлежащим образом, в уголке потребителя отсутствовала информация об Основном государственном регистрационном номере ИП Третьяковой О.Н. и Правила продажи отдельных видов товаров.

В силу части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Аналогичные положения закреплены в части 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

В соответствии со статьёй 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Обязанность по доказыванию реализации продукции в соответствии с Правилами продажи отдельных видов товаров возложена судом на ответчика (листы дела №).

В судебном заседании ответчику судом разъяснялось право представить доказательства, подтверждающие указанное выше обстоятельство, а также доказательства в обоснование возражений ответчика.

Ответчик ИП Третьякова О.Н. данным право не воспользовался, такие доказательства суду не представил.

Представленные ответчиком письменные доказательства: копия ценника на конфеты «Золотая лилия» (лист дела №), копия удостоверения качества и безопасности пищевых продуктов (листы дела №), копия сертификата соответствия № РОСС UА.АЕ20.Н02253 сроком действия с <дата> по <дата> на продукцию «кондитерские сахаристые конфеты» (лист дела №), копия информации об Основном государственном регистрационном номере (лист дела №), копия трудового договора, заключенного ИП Третьяковой О.Н. с продавцом ФИО6 <дата> - за шесть дней до проведения контроля за соблюдением прав потребителей (листы дела №), договор субаренды торговой площади от <дата> (листы дела №), копия удостоверения качества (лист дела №), копия сертификата соответствия № РОСС RU.AIO05.H32857 сроком действия с <дата> по <дата> на продукцию «конфеты» (лист дела №), копия сертификата соответствия № РОСС UА.АЕ20.Н02336 сроком действия с 29/06/2010 года по 28/06/2013 года на продукцию «изделия кондитерские сахаристые» (лист дела №), копии фотографий информации на торговой точке и ценника на конфеты «Золотая лилия» (листы дела №) не опровергают установленные судом обстоятельства об имевшихся нарушениях на торговой точке ИП Третьяковой О.Н. в момент проведения контроля за соблюдением прав потребителей <дата>, а также о том, что на настоящий момент имевшиеся нарушения устранены в полном объёме, что по требованию покупателей представляются сертификаты соответствия или декларации о соответствии, что ценники на весь товар оформлены не надлежащим образом, что уголке потребителя имеется информация об Основном государственном регистрационном номере ИП Третьяковой О.Н. и Правила продажи отдельных видов товаров.

При таких обстоятельствах, руководствуясь статьёй 46 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 года N 2300-01 «О защите прав потребителей» суд считает необходимым возложить на ответчика ИП Третьякову О.Н. обязанность в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся: в непредставлении <дата> по требованию потребителя сертификата соответствия, удостоверения качества на реализуемые продовольственные товары; в отсутствии по состоянию на <дата> на торговой точке правил торговли, информации об основном государственном регистрационном номере; в ненадлежащем оформлении ценников на продовольственные товары по состоянию на <дата> на торговой точке, расположенной по адресу: <адрес>, а также обязанность довести через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Согласно абзацу 4 статьи 46 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» одновременно с удовлетворением иска в интересах неопределенного круга потребителей, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей всех понесённых по делу судебных издержек.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Как установлено судом, истцом понесены судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 6 000 рублей (лист дела №).

Суд признает данные расходы необходимыми.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 17.07.2007 года N 382-О-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в части первой статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле. Вместе с тем, вынося мотивированное решение об изменении размера сумм, взыскиваемых в возмещение расходов по оплате услуг представителя, суд не вправе уменьшать его произвольно, тем более, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.

Учитывая, категорию данного гражданского дела, подготовку представителем искового заявления, участие представителя истца в судебном заседании, также учитывая отсутствие возражений ответчика относительно чрезмерности судебных расходов и исходя из требований разумности и справедливости, суд находит расходы истца на оплату услуг представителя в размере 6 000 рублей заявленными в разумных пределах и считает необходимым взыскать их с ответчика.

В этой связи, суд считает необходимым взыскать с ответчика ИП Третьяковой О.Н. в пользу Саратовской областной общественной организации «Защита прав потребителей» понесённые последним судебные расходы в сумме 6 000 рублей.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу подпункта 13 пункта 1 статьи 333.36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации истец освобождён от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со статьями 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в местные бюджеты, в том числе, в бюджет городского округа.

Согласно Уставу города Саратова, принятому решением Саратовской городской Думы от 18.12.2005 года № 67-649, муниципальное образование «Город Саратов» имеет статус городского округа.

Исходя из удовлетворенных исковых требований и руководствуясь пунктом 1 статьи 333.19 части второй Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика ИП Третьяковой О.Н. в бюджет муниципального образования «Город Саратов» следует взыскать государственную пошлину в сумме 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск Саратовской областной общественной организации «Защита прав потребителей», действующей в интересах неопределённого круга лиц, к индивидуальному предпринимателю Третьяковой О.Н. о защите прав потребителей - удовлетворить.

Возложить на ответчика индивидуального предпринимателя Третьякову О.Н. обязанность в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся: в непредставлении <дата> по требованию потребителя сертификата соответствия, удостоверения качества на реализуемые продовольственные товары; в отсутствии по состоянию на <дата> на торговой точке правил торговли, информации об основном государственном регистрационном номере; в ненадлежащем оформлении ценников на продовольственные товары по состоянию на <дата> на торговой точке, расположенной по адресу: <адрес>.

Возложить на ответчика индивидуального предпринимателя Третьякову О.Н. обязанность довести через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Третьяковой О.Н. в пользу Саратовской областной общественной организации «Защита прав потребителей» судебные расходы в сумме 6 000 рублей.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Третьяковой О.Н. в бюджет муниципального образования «Город Саратов» государственную пошлину в сумме 400 рублей.

В течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана кассационная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Октябрьский районный суд города Саратова.

Судья      подпись                    А.П. Совкич