Дело № 2-25/2012

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

29 декабря 2011 года        город Саратов

Октябрьский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Рыбакова Р.В.,

при секретаре Шамшуриной Е.Ф.,

с участием представителя истца по доверенности Гаспаряна Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саратовской областной общественной организации «Защита прав потребителей» в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Исаевой С.В. о прекращении противоправных действий,

установил:

Саратовская областная общественная организация «Защита прав потребителей» (далее по тексту СООО «ЗПП») обратилась в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Исаевой С.В. о признании незаконными действии.

В процессе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) просил обязать индивидуального предпринимателя Исаеву С.В. прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей.

Согласно уточненным исковым требованиям <дата> представителем Саратовской областной общественной организации, инспектором по актово-претензионной работе, был осуществлен общественный контроль за соблюдением прав потребителей в сфере реализации продовольственных товаров в отношении индивидуального предпринимателя Исаевой С.В., чья торговая точка находится по адресу: <адрес>. У продавца был приобретен гранатовый сок стоимостью 70 рублей на который не была предоставлена декларация соответствия. Кроме этого ценники на товары были оформлены ненадлежащим образом, а именно отсутствовало указание на наименование, цену за вес или единицу товара, печать или подпись материально ответственного лица, дата оформления. Указанные факты нарушают права неопределенного круга потребителей. При подготовке иска истцом были понесены расходы на оплату услуг представителя. На основании изложенного просит обязать индивидуального предпринимателя Исаеву С.В. прекратить противоправные действия, в отношении неопределенного круга потребителей, а именно по не предоставлению по требованию потребителя на товар декларации соответствия, ненадлежащему оформлению ценников на товары. Обязать его довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом решение суда. Взыскать расходы по оплате услуг представителя в размере 6000 рублей.

В судебное заседание представитель истца по доверенности Гаспарян Г.В. просил иск удовлетворить в полном объеме. Не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.     

Ответчик индивидуальный предприниматель Исаева С.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте извещена надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщила. Об отложении дела не просила.

Суд с учетом мнения представителя истца, в силу статей 48, 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства по имеющимся в деле материалам.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с пунктом 1.1, 2.1 Устава Саратовская областная общественная организация «Защита прав потребителей» является основанном на членстве добровольным самоуправляемым общественным объединением и создано в целях содействия защите прав потребителей на приобретение товаров (работ услуг) надлежащего качества, на безопасность их жизни и здоровья, получение информации о товарах (работах, услугах) и их изготовителях (исполнителях продавцах), просвещение потребителей, защита их интересов.

В силу статьи 45 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе, в частности, осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Сторонами не оспорено, что Исаева С.В. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и поставлена на налоговый учет в качестве физического лица с присвоением ИНН №, ОГРН №.

В силу статьи 46 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 (в редакции 18 июля 2011 года) «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий продавца в отношении неопределенного круга потребителей.

Из преамбулы Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» следует, что безопасность товара (работы, услуги) - безопасность товара (работы, услуги) для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации, а также безопасность процесса выполнения работы (оказания услуги);

Согласно пункту 1 статьи 7 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги), без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи.

Из статьи 8 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» следует, что потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о продавце, режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке.

Потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

В соответствии со статьей 10 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона;

Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

В соответствии пунктом 11 «Правил продажи отдельных видов товаров» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 55 от 19 января 1998 года продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров.

Информация в обязательном порядке должна содержать: наименование товара; фирменное наименование (наименование) и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара, место нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара; обозначение стандартов, обязательным требованиям которых должен соответствовать товар; цену и условия приобретения товара.

Согласно пункту 12 «Правил продажи отдельных видов товаров» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 55 от 19 января 1998 года при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов: сертификат или декларация о соответствии; копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат; товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.

Из пункта 15 Правил продажи отдельных видов товаров» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 55 от 19 января 1998 года следует, что информация о товаре, его изготовителе и продавце должна доводиться до сведения покупателя способами, установленными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязательными требованиями стандартов, а если указанными актами они не определены, то способами, принятыми для отдельных видов товаров.

Согласно пункту 19 Правил продажи отдельных видов товаров» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 55 от 19 января 1998 года продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами по делу, что индивидуальный предприниматель Исаева С.В. <дата> осуществляла предпринимательскую деятельность по реализации продовольственных товаров в торговом павильоне, расположенном по адресу: <адрес>.

<дата> представитель Саратовской областной общественной организации «Защита прав потребителей» ФИО1 осуществил общественный контроль за соблюдением прав потребителей в помещении торгового павильона расположенного по адресу: <адрес>, где осуществляла деятельность индивидуальный предприниматель Исаева С.В.. По результатам проверки был составлен акт № (л.д. 6).

В соответствии с актом № от <дата> по результатам осуществления общественного контроля предприятия потребительского рынка, у индивидуального предпринимателя Исаевой С.В. был приобретен гранатовый сок стоимостью 70 рублей, на который по требованию потребителя не была предоставлена декларация соответствия. Кроме этого ценники на товары были оформлены ненадлежащим образом, а именно отсутствовало указание на наименование, цену за вес или единицу товара, печать или подпись материально ответственного лица, дата оформления.

Факт проведения проверки, составления по ее результатам акта, наличия выявленных нарушений сторонами по делу не оспорен.

В силу статьи 123 Конституции Российской Федерации, статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

В силу статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как указано выше в решении, по результатам проверки представителем общественной организации составлен акт, в котором были отражены нарушения Закона РФ «О защите прав потребителей» и «Правил продажи отдельных видов товаров».

Факт проверки также подтвержден товарным чеком № от <дата> (л.д. 7)..

Доказательств отсутствия нарушений указанных в акте № от <дата> ответчиком суду не предоставлено.

При таких обстоятельствах суд, в силу вышеприведенных норм закона, в рамках заявленных истцом требований, признает действия индивидуального предпринимателя Исаевой С.В. по не предоставлению по требованию потребителя декларации соответствия на товар и ненадлежащему оформлению ценников на товары противоправными и подлежащими прекращению.

В соответствии со статьей 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителя и другие, признанные судом необходимые расходы.

В силу статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно части 1 статьи 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В соответствии с договором на оказание представительских услуг от <дата> и расходным кассовым ордером № от <дата> (л.д. 18) СООО «ЗПП» понесло расходы по оплате услуг представителя в размере 6 000 рублей.       

С учетом сложности спора, срока рассмотрения дела, участия в нем представителя истца, учитывая требования разумности, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате услуг представителя в размере 1 500 рублей.

Также, в соответствии со статьей 103 ГПК РФ в связи с удовлетворением требований истца освобожденного от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход государства надлежит взыскать государственную пошлину в размере 200 рублей подлежащую оплате за неимущественное требование.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-244 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Саратовской областной общественной организации «Защита прав потребителей» в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Исаевой С.В. о прекращении противоправных действий удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Исаеву С.В. прекратить противоправные действия, в отношении неопределенного круга потребителей, по не предоставлению по требованию потребителя декларации соответствия на товар и ненадлежащему оформлению ценников на товары.

Обязать индивидуального предпринимателя Исаеву С.В. довести до сведения потребителей решение суда по данному делу путем вывешивания его резолютивной части в торговом павильоне расположенном по адресу: <адрес>, в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Исаевой С.В. в пользу Саратовской областной общественной организации «Защита прав потребителей» в счет возмещения расходов по оплате услуг представителя 1 500 рублей.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Исаевой С.В. в доход государства государственную пошлину в размере 200 рублей.

Исаева С.В. , не явившаяся в судебное заседание, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи Исаевой С.В. об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья      (подпись) Р.В. Рыбаков

Полный текст решения изготовлен <дата>.