Дело №2-2464/11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 05 декабря 2011 года г.Саратов Октябрьский районный суд г.Саратова в составе: председательствующего судьи Мещеряковой Т.В., при секретаре Савицкой Н.Ю., с участием: представителя истца муниципального унитарного предприятия «Аварийно-спасательная служба»: Вещугина С.В., представившего доверенность № от <дата>, ответчика Вдовина В.В., представителя ответчика Вдовина В.В.: Сидоровой Н.В., представившей доверенность от <дата>, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора администрации муниципального образования «Город Саратов» Комитет по управлению имуществом г.Саратова: Алакина С.О., представившего доверенность от <дата>, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций администрации муниципального образования «Город Саратов»: Шапина В.А., представившего доверенность от <дата>, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального унитарного предприятия «Аварийно-спасательная служба «САР-СПАС» к Вдовину В.В. о взыскании ущерба, причиненного организации, установил: муниципальное унитарное предприятие «Аварийно-спасательная служба «САР-СПАС» обратилось с исковым заявлением к Вдовину В.В. о взыскании ущерба, причиненного организации, в обоснование которого указало, что <дата> постановлением мэра <адрес> № Вдовин В.В. был назначен на должность директора муниципального унитарного предприятие «Аварийно-спасательная служба «САР-СПАС». С <дата> распоряжением и.о. главы администрации муниципального образования «<адрес>» №-лс от <дата> исполняющим обязанности директора был назначен ФИО7. Распоряжением и.о. главы администрации муниципального образования «<адрес>» № - лс от <дата> была создана комиссия по приему-передаче муниципального имущества, находящегося на балансе предприятия. В соответствии с этим распоряжением, а также в соответствии с постановлением мэра <адрес> от <дата> № «Об утверждении Инструкции о порядке приема и передачи муниципального имущества, бухгалтерской документации и архивных дел при смене руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений», был составлен акт приема-передачи муниципального имущества, бухгалтерской документации и архивных дел по состоянию на <дата>. При проведении инвентаризации и составления акта ответчик Вдовин В.В. не присутствовал, объяснив отсутствие болезнью и предоставляя должным образом оформленные листки нетрудоспособности (больничные), которые оплачиваются МУП «Аварийно-спасательная служба «САРА-СПАС» по настоящий момент. На основании приложения № «Акт приема-передачи основных средств» на предприятии имеет место недостача основных средств на сумму 14 476 рублей 83 копеек. На основании приложения № «Акт приема-передачи товарно-материальных ценностей» на предприятии имеет место недостача товарно-материальных ценностей на сумму 215 413 рублей 57 копеек. В соответствии со ст.25 Федерального закона Российской Федерации от 14.11.2002 года №161-ФЗ «О государственных муниципальных унитарных предприятиях», руководитель унитарного предприятия при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей должен действовать в интересах унитарного предприятия добросовестно и разумно. Руководитель унитарного предприятия несет в установленном законом порядке ответственность за убытки, причиненные унитарному предприятию его виновными действиями (бездействием), в том числе в случае утраты имущества унитарного предприятия. На основании изложенного и руководствуясь ст.25 Федерального закона Российской Федерации от 14.11.2002 года №161-ФЗ «О государственных муниципальных унитарных предприятиях», а также ст.1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец просит взыскать с Вдовина В.В. денежные средства в размере 229 890 рублей 40 копеек, в том числе 14 476 рублей 83 копейки в качестве возмещения ущерба по факту недостачи основных средств и 215 413 рублей 57 копеек в качестве компенсации ущерба по факту недостачи товарно-материальных ценностей. В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора администрации муниципального образования «Город Саратов» не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Участники процесса не возражали рассмотреть дело в отсутствие третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора администрации муниципального образования «Город Саратов». Принимая во внимание мнение явившихся сторон и руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора администрации муниципального образования «Город Саратов». В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, дав пояснения аналогично изложенным в иске. Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора администрации муниципального образования «Город Саратов» Комитет по управлению имуществом г.Саратова, Управления защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций администрации муниципального образования «Город Саратов» в судебном заседании просили иск удовлетворить. Ответчик Вдовин В.В. и его представитель по доверенности Сидорова Н.В. исковые требования не признали, пояснив, что Вдовин В.В. в момент передачи имущества находился на больничном листе. Более того, Вдовина В.В. никто не ставил в известность о составлении актов по приеме-передаче имущества, а также о проводимых проверках наличия данного имущества. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу. В судебном заседании установлено, что <дата> между администрацией г.Саратова, именуемого работодателем и Вдовиным В.В., именуемым работником, был заключен трудовой договор № с руководителем муниципального унитарного предприятия. Согласно п.1.2 данного трудового договора, работодатель передает работнику права директора муниципального унитарного предприятия «Аварийно-спасательная служба «САР-СПАС» и поручает ему осуществлять управление всеми сторонами деятельности предприятия, включая управление и распоряжение имуществом предприятия в пределах, установленных договором о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения, заключенным с комитетом по управлению имуществом г.Саратова, Уставом Предприятия и настоящим трудовым договором. Пунктами 7.1, 7.2, 7.4, 7.5, 7.6 трудового договора установлено, что работник при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей должен действовать в интересах предприятия добросовестно и разумно. Работник несет в установленном законом порядке ответственность за убытки, причиненные Предприятию его виновными действиями (бездействием), в том числе в случае утраты имущества Предприятия. Учредитель вправе предъявить к работнику иск о возмещении убытков, причиненных Предприятию по вине работника. Работник несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный Предприятию принятием решений, выходящих за пределы его полномочий, установленных действующим законодательством, Уставом Предприятия, договором о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения, настоящим трудовым договором и договором о материальной ответственности. Работник, причинивший ущерб предприятию или соответствующему бюджету неисполнением или ненадлежащим исполнением своих обязанностей, определенных настоящим трудовым договором и Уставом предприятия, недобросовестно использовавший имущество или кредиты Предприятия, - несет ответственность в соответствии с действующим законодательством. Решение о привлечении работника к дисциплинарной ответственности за невыполнение или ненадлежащее выполнение им своих обязанностей выносятся структурным подразделением администрации города, координирующим и контролирующим деятельность Предприятия по ведомственному признаку». В силу п.10.2 данного трудового договора, права и обязанности по настоящему трудовому договору не могут передаваться третьим лицам (л.д.82-84 трудовой договор). После чего между администрацией муниципального образования «Город Саратов» и Вдовиным В.В. было заключено дополнительным соглашением от <дата> к трудовому договору № от <дата> с руководителем муниципального унитарного предприятия, в котором в частности установлено, что настоящий трудовой договор вступает в силу с <дата> и заключен на неопределенный срок (л.д.74). Согласно Уставу муниципального унитарного предприятия «аварийно-спасательная служба «САР-СПАС» от 2003 года (л.д.22-31), а именно пункту 1.1 муниципальное унитарное предприятие «Аварийно-спасательная служба «САР-СПАС», является коммерческой организацией, не наделенной правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником. Имущество муниципального унитарного предприятия принадлежит на праве собственности муниципальному образованию «Город Саратов» и закрепляется за предприятием на праве хозяйственного ведения. Имущество, принадлежащее предприятию на праве хозяйственного ведения, является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками унитарного предприятия. Права собственника муниципального имущества от имени муниципального образования осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. Предприятие учреждено от лица муниципального образования уполномоченным представителем собственника - комитетом по управлению имуществом города Саратова (далее по тексту - Учредитель). В силу части 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. На основании ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, я также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем: возмещения убытков. На основании ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В соответствии со статьями 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб). Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Положениями Трудового кодекса Российской Федерации установлено следующее: статья 2, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются: обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. статья 5, трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права. Статья 9, в соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров. статья 15, трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. статья 16, трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом. В соответствии со статьями 2 и 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду. Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. В судебном заседании установлено, так как подтверждено перечисленными выше документами, а именно трудовым договором, Уставом муниципального унитарного предприятия «Аварийно-спасательная служба «САР-СПАС»», что собственником имущества Предприятия является муниципальное образование «Город Саратов». В трудовых отношениях ответчик Вдовин В.В. состоял с муниципальным образованием «Город Саратов». Представителем собственника имущества истца муниципального унитарного предприятия «Аварийно-спасательная служба «САР-СПАС»» является Учредитель - Комитет по управлению имуществом города Саратова (п.1.1. Устава). Как видно из трудового договора (п.10.3), права и обязанности по настоящему трудовому договору не могут быть переданы третьим лицам. Таким образом, судом не установлено нарушение прав, свобод или законных интересов истца муниципального унитарного предприятия «Аварийно-спасательная служба «САР-СПАС»» действиями ответчика Вдовина В.В., так как истец не является собственником имущества вверенного ему во владение собственником данного имущества - муниципальным образованием «Город Саратов». При этом следует отметить, что с ответчиком как работником, не заключался договор по полной материальной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Данный факт не отрицался сторонами при рассмотрении настоящего гражданского дела. Тогда как, в соответствии со статьей 243 Трудового кодекса Российской Федерации, материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях: 1) когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей; 2) недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу; 3) умышленного причинения ущерба; 4) причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; 5) причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда; 6) причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом; 7) разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами; 8) причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей. Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с заместителями руководителя организации, главным бухгалтером. На основании статьи 244 Трудового кодекса Российской Федерации, письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности (пункт 2 части первой статьи 243 настоящего Кодекса), то есть о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работникам имущества, могут заключаться с работниками, достигшими возраста восемнадцати лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество. Перечни работ и категорий работников, с которыми могут заключаться указанные договоры, а также типовые формы этих договоров утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Исходя из изложенного следует, что к обстоятельствам, имеющим существенное значение для правильного разрешения дела о возмещении ущерба работником, обязанность доказать которые возлагается на работодателя, в частности, относятся: отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника; противоправность поведения (действия или бездействие) причинителя вреда; вина работника в причинении ущерба; причинная связь между поведением работника и наступившим ущербом; наличие прямого действительного ущерба; размер причиненного ущерба; соблюдение правил заключения договора о полной материальной ответственности. Работник не может быть привлечен к материальной ответственности, если ущерб возник вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику (статья 239 ТК РФ). К нормальному хозяйственному риску могут быть отнесены действия работника, соответствующие современным знаниям и опыту, когда поставленная цель не могла быть достигнута иначе, работник надлежащим образом выполнил возложенные на него должностные обязанности, проявил определенную степень заботливости и осмотрительности, принял меры для предотвращения ущерба, и объектом риска являлись материальные ценности, а не жизнь и здоровье людей. Неисполнение работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику, может служить основанием для отказа в удовлетворении требований работодателя, если это явилось причиной возникновения ущерба. Исходя из изложенное, судом не установлено оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации для удовлетворения исковых требований муниципального унитарного предприятия «Аварийно-спасательная служба «САР-СПАС», предъявленных к Вдовину В.В. о взыскании ущерба, причиненного организации. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил: исковые требования муниципального унитарного предприятия «Аварийно-спасательная служба «САР-СПАС», предъявленные к Вдовину В.В. о взыскании ущерба, причиненного организации, оставить без удовлетворения в полном объеме. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня его изготовления в мотивированной форме, то есть с 13 <дата> через Октябрьский районный суд г.Саратова. Судья: подпись Т.В. Мещерякова