Дело № 2-204/2012 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 января 2012 года                                                                                              г. Саратов       

Октябрьский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Долговой С.И.,

при секретаре Кудашевой Н.А., с участием представителя истца по доверенности Парамоновой Т.Н., представителя ответчика по доверенности Заляднова А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Город Саратов» к Сергееву А.В. о взыскании задолженности и пени,

установил:

        Истец обратился с иском к Сергееву А.В. о взыскании задолженности и пени, в обоснование иска указал, что распоряжением <данные изъяты> от <дата> № ФИО1 предоставлен в аренду сроком на сорок девять лет земельный участок площадью 2000 кв.м, с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, б/н для строительства торгово-офисного здания.

Во исполнение данного распоряжения между Арендодателем - <данные изъяты> и Арендатором - ФИО1 заключен договор аренды земельного участка № от <дата>

В соответствии с договором замены стороны в обязательстве от <дата> все права и обязанности по договору аренды земельного участка № от <дата> перешли к Сергееву А.В..

Договор замены стороны в обязательстве зарегистрирован в <данные изъяты>

В соответствии с актом сверки расчетов по договору замены стороны в обязательстве от <дата> по договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № от <дата>, подписанным ФИО1 и Сергеевым А.В., сумма принятых «новым арендатором» (Сергеевым А.В.) задолженности и пени по указанному договору аренды земельного участка перед «арендодателем» (Администрацией муниципального образования «Город Саратов») составляет: 752 561, 79 руб. - основной долг, 238 086, 93 руб. -пени.

На основании договора замены стороны в обязательстве от <дата> все права и обязанности по договору аренды земельного участка № от <дата> перешли к ФИО6

Договор замены стороны в обязательстве зарегистрирован в <данные изъяты>

В соответствии актом сверки расчетов по договору замены стороны в обязательстве от <дата> по договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № от <дата>, подписанным Сергеевым А.В. и ФИО6, задолженность в размере 775 655, 43 руб. и пени 244 059, 97 руб. остаются за «первоначальным арендатором» (Сергеевым А.В.).

Пунктом 3.2 договора аренды земельного участка № от <дата>., определено, что арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными долями от указанной в приложении № суммы, до 10 числа каждого месяца, следующего за оплачиваемым кварталом.

Постановлением Правительства Саратовской области от 27.11.2007 года № 412-П «Об установлении размера арендной платы и сроков ее внесения», установлен «размер арендной платы на год за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Саратовской области, а также за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена. Постановление Правительства Саратовской области от 27.11.2007 года № 412-П опубликовано в издании «Саратовская областная газета», официальное приложение, № 69, 04.12.2007.

Кадастровая стоимость земельных участков рассчитывается на основании результатов государственной оценки земель города Саратова, утвержденных Постановлением Правительства Саратовской области от 07.07.2009 № 270-П «Вопросы государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовской области» (текст документа опубликован в издании «Собрание законодательства Саратовской области», № 15, июль, 2009 (выход в свет 17.07.2009).

Пунктом 6.2 договора аренды установлено, что в случае неуплаты арендной платы в установленный Договором срок Арендатор уплачивает Арендодателю пени в размере 0,1 % от суммы неуплаты за каждый день просрочки.

Размер арендной платы рассчитывается по следующей формуле: удельный показатель кадастровой стоимости участка с кадастровым номером № составляет 9162, 15 руб./кв.м,., площадь 2000 кв.м., ставка арендной платы - 2%.

Таким образом, размер арендной платы в год составляет: 2000 кв.м. * 9162,15 руб./кв.м. * 2 % = 366 486 рублей.

В результате неисполнения ответчиком обязанностей по оплате арендной платы задолженность арендатора по договору аренды земельного участка № от <дата> за период с <дата> по <дата> по состоянию на <дата> составляет 1 200 462, 93 руб., в том числе недоимка - 765 614,42 руб., пени - 434 848,51 руб.

В связи с изложенным истец просит взыскать с ответчика - Сергеева А.В. в пользу администрации муниципального образования «Город Саратов» задолженность по договору аренды земельного участка № от <дата> в сумме 765 614,42 рублей. Взыскать с ответчика - Сергеева А.В. в пользу администрации муниципального образования «Город Саратов» пени в сумме 434 848,51 рублей.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям изложенным в нем и просила взыскать с ответчика - Сергеева А.В. в пользу администрации муниципального образования «Город Саратов» задолженность по договору аренды земельного участка № от <дата> в сумме 765 614,42 рублей, пени в сумме 434 848,51 рублей.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем в деле имеется заявление.

Представитель ответчика в ходе судебного заседания признал исковые требования в полном объеме, просил применить положение ст. 333 ГК РФ в связи с несоразмерностью заявленных требований неисполненным обязательствам.

Суд с учетом мнения участников процесса, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенного ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд находит требования истца подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе судебного заседания установлено и не оспаривалось в ходе судебного заседания представителями сторон, что распоряжением <данные изъяты> от <дата> № ФИО1 предоставлен в аренду сроком на сорок девять лет земельный участок площадью 2000 квадратных метров, с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, без номера для строительства торгово-офисного здания (л.д.8).

Между арендодателем - <данные изъяты> и арендатором - ФИО1, во исполнение выше указанного распоряжения заключен договор аренды земельного участка № от <дата> (л.д. 9-16)

<дата> между ФИО1 и Сергеевым А.В. заключен договор о замене стороны в обязательстве, в соответствии с которым, все права и обязанности по договору аренды земельного участка № от <дата> перешли к Сергееву А.В. (л.д. 20-22). Договор замены стороны в обязательстве зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Между сторонами составлен акт сверки расчетов по договору замены стороны в обязательстве от <дата> по договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № от <дата>, подписанным ФИО1 и Сергеевым А.В., согласно которому, сумма принятых «новым арендатором» (Сергеевым А.В.) задолженности и пени по указанному договору аренды земельного участка перед «арендодателем» (Администрацией муниципального образования «Город Саратов») составляет: 752 561, 79 руб. - основной долг, 238 086, 93 руб. -пени.(л.д.23)

<дата> между Сергеевым А.В. и ФИО6 заключен договор о замене стороны в обязательстве, в соответствии с которым, все права и обязанности по договору аренды земельного участка № от <дата> перешли к ФИО6 (л.д. 24-25). Договор замены стороны в обязательстве зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии актом сверки расчетов по договору замены стороны в обязательстве от <дата> по договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № от <дата>, подписанным Сергеевым А.В. и ФИО6, задолженность в размере 775 655, 43 руб. и пени 244 059, 97 руб. остаются за «первоначальным арендатором» Сергеевым А.В. (л.д.26).

Согласно положению ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) предусматривает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. В соответствии со статьей 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом.

Пунктом № договора аренды земельного участка № от <дата> определено, что арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными долями от указанной в приложении № суммы, до 10 числа каждого месяца, следующего за оплачиваемым кварталом.

Согласно п. 2 ст. 607 ГК РФ законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков.

Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством (ст. 3 ЗК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Вместе с тем, пунктом 10 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.

Пункт 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, указывает, что если цена на определенные товары (работы, услуги) устанавливается уполномоченными государственными органами, стороны не вправе применять в договорных отношениях иные цены. Следовательно, стороны обязаны руководствоваться установленным размером арендной платы в соответствии с федеральным законом, с решениями органов государственной власти и местного самоуправления, и не вправе применять другую арендную плату. Независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного договором, новый размер арендной платы подлежит применению стороны с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

Основными принципами земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату. Одной из форм платы за использование земли является арендная плата.

Таким образом, пересмотр и перерасчет размера арендной платы арендодателем возможен на основании изменений нормативно-правовых актов федерального, областного и местного уровня.

Согласно положениям договора основанием изменения арендной платы является не дополнительное соглашение, а пересмотр арендной платы арендодателем в одностороннем порядке в соответствии с решениями органов государственной власти и местного самоуправления, централизованно устанавливающими оценочные зоны, размер нормативной цены земли (кадастровую стоимость земельного участка), базовые ставки арендной платы и льготы (уменьшение арендной платы или полного освобождения от нее).

Договор аренды предусматривает механизм определения арендной платы в зависимости от наступления определенных условий, а именно, изменения действующих нормативных правовых актов, в соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации, регулирующих порядок определения арендной платы.

Таким образом, фактическое изменение арендной платы не является изменением в соответствии с п. ст. 614 ГК РФ, а представляет собой исполнение договорного обязательства.

Из выше указанных норм закона следует, что пересмотр и перерасчет размера арендной платы арендодателем возможен на основании изменений нормативно-правовых актов федерального, областного и местного уровня. Следовательно, действия ответчика противоречат гражданскому и земельному законодательству РФ и нарушают обязательства, установленные договором аренды земельного участка № от <дата>

Постановлением Правительства Саратовской области от 27.11.2007 года № 412-П «Об установлении размера арендной платы и сроков ее внесения», установлен размер арендной платы на год за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Саратовской области, а также за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена. Постановление Правительства Саратовской области от 27.11.2007 года № 412-П опубликовано в издании «Саратовская областная газета», официальное приложение, № 69, 04.12.2007.

Кадастровая стоимость земельных участков рассчитана стороной истца на основании результатов государственной оценки земель города Саратова, утвержденных Постановлением Правительства Саратовской области от 07.07.2009 № 270-П «Вопросы государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовской области» (текст документа опубликован в издании «Собрание законодательства Саратовской области», № 15, июль, 2009 (выход в свет 17.07.2009).

Как следует из представленного расчета стороной истца, задолженность по арендной плате по договору № от <дата> с <дата> по <дата> составляет 765 614 рублей 42 копейки.

Расчет задолженности сторонами не оспаривался, своего расчета задолженности стороной ответчика не представлено и не оспорен расчет стороны истца, а также не представлено ни одного платежного документа подтверждающего выполнение обязательств по договору полностью или в какой либо его части.

Таким образом, в связи с неисполнением арендатором своих обязательств по договору аренды земельного участка за период с <дата> по <дата> включительно задолженность составила 765 614 рублей 42 копейки, что является недопустимым и подлежащим взысканию с ответчика в пользу истца.

В соответствии с п.6.2 договора аренды, в случае неуплаты платежей в установленный срок арендатор уплачивает арендодателю пени за каждый день просрочки в размере 0,1 % от суммы платежей за истекший расчетный период. На <дата> сумма пени по образовавшейся задолженности в сумме 765 614 рублей 42 копейки, составила 434 848 рублей 51 копейка.

Согласно положению ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Суд считает возможным в соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации снизить размер пени по указанным платежам вследствие явной несоразмерности ответственности последствиям нарушения обязательств до 244 059 рублей 97 копеек, в связи с чем общая сумма задолженности составляет 1 009 674 рубля 39 копеек и подлежит взысканию с ответчика.

Поскольку при подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпункту 4 п.1 ч. 1 ст. 333.35 Налогового кодекса РФ, данная пошлина в размере 13 248 рублей 37 копеек, которая складывается из расчета (1 009 674,39-1000 000 х 0,5%)+13200, но не более 60 000 рублей, подлежит взысканию с ответчика в доход государства при вынесении решения на основании ст. 103 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

    Р Е Ш И Л:

Взыскать с Сергеева А.В. в пользу администрации муниципального образования «Город Саратов» задолженность по арендной плате за период с <дата> по <дата> год включительно в размере 765 614 рублей 42 копейки, пени за период с <дата> по <дата> включительно в размере 244 059 рублей 97 копеек, а всего на общую сумму 1 009 674 рубля 39 копеек.

Взыскать с Сергеева А.В. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 13 248 рублей 37 копеек.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Октябрьский районный суд города Саратова.

Судья : (подпись)                С.И.Долгова