Дело № 2-167/2012 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 24 января 2012 года город Саратов Октябрьский районный суд города Саратова в составе судьи Совкича А.П. при секретаре судебного заседания Фугаровой О.С. с участием представителя истца Саратовской областной общественной организации «Защита прав потребителей», действующей в интересах неопределённого круга лиц, - Цибизовой А.А., действующей на основании доверенности от <дата> рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саратовской областной общественной организации «Защита прав потребителей», действующей в интересах неопределённого круга лиц, к индивидуальному предпринимателю Лебеденко Н.Н. о защите прав потребителей установил: Саратовская областная общественная организация «Защита прав потребителей» (далее - СООО «Защита прав потребителей»), действуя в интересах неопределённого круга лиц, обратилась в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Лебеденко Н.Н. (далее - ИП Лебеденко Н.Н.) о защите прав потребителей. Требования основаны на следующем. <дата> инспектором по актово-претензионной работе СООО «Защита прав потребителей» ФИО5 был осуществлен общественный контроль соблюдения прав потребителей предпринимателем потребительского рынка ИП Лебеденко Н.Н. по адресу: <адрес>, магазин «<данные изъяты>». Инспектором у ИП Лебеденко Н.Н. был приобретён товар: занавеска для ванной комнаты с маркировкой «<данные изъяты>», по цене 90 рублей за штуку, на данном товаре отсутствовала информация на русском языке; лампочка 60 ват, по цене 10 рублей за штуку, производитель открытое акционерное общество «<данные изъяты>». На данный товар по требованию инспектора не был предоставлен сертификат или декларация соответствия. Также не были надлежащим образом оформлены ценники на продукцию. По результатам проверки инспектором по актово-претензионной работе ФИО5 был составлен акт №. СООО «Защита прав потребителей», руководствуясь уставом организации, статьёй 46 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 года N 2300-01 «О защите прав потребителей», статьёй 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также на основании выявленных нарушений прав неопределенного круга потребителей вправе предъявлять иски в суды о признании действий продавца противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий. В соответствии со статьёй 46 названного Закона, при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный законом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. Также СООО «Защита прав потребителей» просит суд обязать ответчика компенсировать расходы, связанные с защитой прав потребителей в полном объеме. При подготовке данного искового заявления истец понёс расходы, связанные с оплатой услуг представителя, взаимоотношения с которым оформлены договором поручения. В связи с этим СООО «Защита прав потребителей» просила суд прекратить противоправные действия ИП Лебеденко Н.Н. в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в следующем: в непредставлении по требованию потребителя сертификата или декларации соответствия, удостоверения качества; отсутствии на товаре информации на русском языке; ненадлежащем оформлении ценников. Также истец просил обязать ИП Лебеденко Н.Н. довести через средства массовой информации до сведения потребителей решения суда по данному делу в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу. Взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы в сумме 6 000 рублей, связанные с оплатой услуг представителя. В судебном заседании представитель СООО «Защита прав потребителей» поддержал заявленные требования в полном объеме, по указанным основаниям. Ответчик ИП Лебеденко Н.Н. о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил, представила отзыв на иск, пояснив, что ей были приняты все меры по устранению выявленных нарушений, а также просил снизить представительские расходы ( лист дела №). Руководствуясь статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика ИП Лебеденко Н.Н. Суд, заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, находит иск законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с пунктами 1.1, 2.1 Устава СООО «Защита прав потребителей» является основанным на членстве добровольным самоуправляемым общественным объединением и создано в целях содействия защите прав потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества, на безопасность их жизни и здоровья, получение информации о товарах (работах, услугах) и их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение потребителей, защита их интересов. В силу статьи 46 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 года N 2300-01 «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий продавца в отношении неопределенного круга потребителей. Из преамбулы названного Закона следует, что безопасность товара (работы, услуги) - безопасность товара (работы, услуги) для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации, а также безопасность процесса выполнения работы (оказания услуги). Согласно пункту 1 статьи 7 Закона потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги), без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи. Из статьи 8 Закона следует, что потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации. Согласно статье 9 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. В соответствии со статьей 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 года N 2300-01 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона. Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей. Согласно пункту 9 «Правил продажи отдельных видов товаров», утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 года № 55, настоящие Правила в наглядной и доступной форме доводятся продавцом до сведения покупателей. В соответствии с пунктом 10 указанных Правил продавец обязан довести до сведения покупателя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (юридический адрес) и режим работы, размещая указанную информацию на вывеске организации. Продавец - индивидуальный предприниматель должен предоставить покупателю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа. Указанная информация размещается в удобных для ознакомления покупателя местах. В силу пункта 11 Правил продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Информация в обязательном порядке должна содержать: наименование товара; фирменное наименование (наименование) и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара, место нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара; обозначение стандартов, обязательным требованиям которых должен соответствовать товар; цену и условия приобретения товара. Согласно пункту 12 Правил при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов: сертификат или декларация о соответствии; копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат; товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона. Из пункта 15 Правил следует, что информация о товаре, его изготовителе и продавце должна доводиться до сведения покупателя способами, установленными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязательными требованиями стандартов, а если указанными актами они не определены, то способами, принятыми для отдельных видов товаров. В соответствии с пунктом 19 Правил продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника. Согласно пункту 1 Постановления Правительства РФ от 15 августа 1997 года № 1037 «О мерах по обеспечению наличия на ввозимых на территорию РФ непродовольственных товарах информации на русском языке» с 01.07.1998 года запрещается продажа на территории РФ импортных непродовольственных товаров без информации о них на русском языке. Согласно акту №, составленному <дата> общественным инспектором СООО «Защита прав потребителей» ФИО5 осуществлён контроль за соблюдением прав потребителей ИП Лебеденко Н.Н. по адресу: <адрес>, магазин «<данные изъяты>» (лист дела №). Был приобретён товар, а именно занавеска для ванной комнаты с маркировкой «<данные изъяты>», производитель не известен, по цене 90 рублей за штуку, на данном товаре отсутствовала информация на русском языке, также на момент проверки ценник на товар был оформлены ненадлежащим образом: отсутствовали печать и подпись материально ответственного лица, наименование, изготовитель. Согласно акту №, составленному <дата> общественным инспектором СООО «Защита прав потребителей» ФИО5 инспектором осуществлён контроль за соблюдением прав потребителей ИП Лебеденко Н.Н. по адресу: <адрес>, магазин «<данные изъяты>» (лист дела №). Был приобретён товар, а именно лампочка 60 ват, по цене 10 рублей за штуку, производитель открытое акционерное обещство «<данные изъяты>». На данный товар по требованию инспектора не был предоставлен сертификат или декларация соответствия, также на момент проверки ценник на товар был оформлен ненадлежащим образом: отсутствовала печать и подпись материально ответственного лица, наименование. Проверка проводилась в присутствии ИП Лебеденко Н.Н. Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ИП Лебеденко Н.Н. в нарушение указанных правовых норм производил реализацию импортного товара без информации о нём на русском языке, по требованию покупателя не представил на товар сертификат соответствия или декларацию о соответствии, ценники на товар были оформлены не надлежащим образом. В силу части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Аналогичные положения закреплены в части 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации В соответствии со статьёй 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Обязанность по доказыванию реализации продукции в соответствии с Правилами продажи отдельных видов товаров возложена судом на ответчика (листы дела №). Ответчик ИП Лебеденко Н.Н. данным правом не воспользовалась, такие доказательства суду не представила. При таких обстоятельствах, руководствуясь статьёй 46 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 года N 2300-01 «О защите прав потребителей» суд считает необходимым возложить на ответчика ИП Лебеденко Н.Н. обязанность в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся: в непредставлении <дата> информации на русском языке о товаре «занавеска для ванной комнаты» с маркировкой «<данные изъяты>»; в непредставлении <дата> по требованию потребителя сертификата на товар «лампочка 60 ватт», производства открытого акционерного общества «<данные изъяты>»; в ненадлежащем оформлении ценников на непродовольственные товары по состоянию на <дата> на торговой точке, расположенной по адресу: <адрес>, а также обязанность довести через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу. Согласно абзацу 4 статьи 46 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» одновременно с удовлетворением иска в интересах неопределенного круга потребителей, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей всех понесённых по делу судебных издержек. В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В силу статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Как установлено судом, истцом понесены судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 6 000 рублей (листы дела №). Суд признает данные расходы необходимыми. Учитывая, категорию данного гражданского дела, составление представителем искового заявления, возражения ответчика по поводу чрезмерности судебных расходов и исходя из требований разумности и справедливости, суд считает необходимым снизить размер подлежащих взысканию с ответчика расходов на оплату услуг представителя до 1 000 рублей. В этой связи, суд считает необходимым взыскать с ответчика ИП Лебеденко Н.Н. в пользу Саратовской областной общественной организации «Защита прав потребителей» понесённые последним судебные расходы в сумме 1 000 рублей. Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. В силу подпункта 13 пункта 1 статьи 333.36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации истец освобождён от уплаты государственной пошлины. В соответствии со статьями 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в местные бюджеты, в том числе, в бюджет городского округа. Согласно Уставу города Саратова, принятому решением Саратовской городской Думы от 18.12.2005 года № 67-649, муниципальное образование «Город Саратов» имеет статус городского округа. Исходя из удовлетворенных исковых требований и руководствуясь пунктом 1 статьи 333.19 части второй Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика ИП Лебеденко Н.Н. в бюджет муниципального образования «Город Саратов» следует взыскать государственную пошлину в сумме 400 рублей. На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил: Иск Саратовской областной общественной организации «Защита прав потребителей», действующей в интересах неопределённого круга лиц, к индивидуальному предпринимателю Лебеденко Н.Н. о защите прав потребителей - удовлетворить. Возложить на ответчика индивидуального предпринимателя Лебеденко Н.Н. обязанность в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся: в непредставлении <дата> информации на русском языке о товаре «занавеска для ванной комнаты» с маркировкой «<данные изъяты>»; в непредставлении <дата> по требованию потребителя сертификата на товар «лампочка 60 ватт», производства открытого акционерного общества «<данные изъяты>»; в ненадлежащем оформлении ценников на непродовольственные товары по состоянию на <дата> на торговой точке, расположенной по адресу: <адрес>. Возложить на ответчика индивидуального предпринимателя Лебеденко Н.Н. обязанность довести через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу. Взыскать с индивидуального предпринимателя Лебеденко Н.Н. в пользу Саратовской областной общественной организации «Защита прав потребителей» судебные расходы в сумме 1 000 рублей. Взыскать с индивидуального предпринимателя Лебеденко Н.Н. в бюджет муниципального образования «Город Саратов» государственную пошлину в сумме 400 рублей. В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Октябрьский районный суд города Саратова. Судья подпись А.П. Совкич