Дело № 2-417/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2012 года       город Саратов

Октябрьский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Рыбакова Р.В.,

при секретаре Шамшуриной Е.Ф.,

с участием истца Кузнецова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецова А.В. к Ротаенко А.А. о прекращении права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, взыскании убытков,

установил:

Кузнецов А.В. обратился с иском к Ротаенко А.А. о прекращении права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, взыскании убытков. В ходе судебного разбирательства истец Кузнецов А.В. уточнил исковые требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно окончательно сформулированным требованиям истца ему принадлежит на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Право собственности на данное жилое помещение он приобрел на основании договора купли-продажи 1/2 долей в праве общей долевой собственности на квартиру между ним и Ротаенко А.А.. На основании указанного договора купли-продажи, им было получено свидетельство о государственной регистрации права от <дата>. Вышеуказанная квартира была приобретена им и Ротаенко А.А. на основании договора купли-продажи квартиры от <дата>, когда они находились в браке, на праве общей долевой собственности в равных долях. Брак между ним и Ротаенко А.А. расторгнут <дата>. После расторжения брака раздел имущества в виде вышеуказанной квартиры не производился, так как оно было разделено уже при покупке, в период нахождения в браке. Спора с Ротаенко А.А. о разделе вышеуказанной квартиры как совместно нажитого в браке имущества не имелось. С <дата> он стал единоличным собственником вышеуказанной квартиры, а право Ротаенко А.А. прекратилось, что влечет прекращение ее права пользования вышеуказанным жилым помещением. Все время после расторжения брака он проживал в данной квартире один, она по указанному выше адресу никогда не проживала, в квартиру не вселялась, своих вещей в ней не хранит, совместного хозяйства с ним не ведет. Ротаенко А.А. после расторжения брака стала участником договора долевого участия в строительстве квартиры, следовательно, она не относится к бывшим членам семьи собственника, в отношении которых допускается сохранение права пользования жилым помещением на определенный срок. Согласно пункту № договора купли-продажи 1/2 долей в праве общей долевой собственности на квартиру, заключенному <дата>, Ротаенко А.А. обязалась сняться с регистрационного учета из отчуждаемой недвижимости до <дата>. <дата> он обратился в паспортный стол управляющей компании ООО «<данные изъяты>», чтобы зарегистрироваться по месту жительства в вышеуказанном жилом помещении, и ему стало известно, что в этой квартире все еще зарегистрирована Ротаенко А.А.. Без заявления и личного присутствия самой ответчицы, снять ее с регистрационного учета в паспортном столе управляющей компании ООО «<данные изъяты>» отказались. Регистрация Ротаенко А.А. в принадлежащем ему на праве собственности жилом помещении существенным образом ограничивает его права владения, пользования и распоряжения жилым помещением. Кроме этого он имеет право получать субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на <дата>, так как он является собственником жилого помещения, не имеет задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Его расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Ему отказали в предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на <дата>, так как он предоставил неполный пакет документов. Пока Ротаенко А.А. не будет снята с регистрационного учета по месту жительства он не сможет воспользоваться правом на получение субсидии и будет нести убытки, по оплате расходов на жилое помещение и коммунальные услуги. Сумма убытков в виде упущенной выгоды от неполученной субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за <дата> в соответствии с расчетом взыскиваемых денежных сумм составляет 463 рубля 98 копеек. На основании изложенного, просит прекратить у Ротаенко А.А. право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, снять ее с регистрационного учета, взыскать с нее государственную пошлину в размере 800 рублей и убытки за <дата> в размере 463 рубля 98 копеек.

В судебном заседании истец Кузнецов А.В. просил удовлетворить иск в полном объеме и прекратить право пользование ее квартирой у ответчика и взыскать с нее убытки.

Ответчик Ротаенко А.А. в судебное заседание не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Согласно письменным возражениям (л.д. 88-90), она просит отказать в удовлетворении иска. За период совместного проживания она несла расходы по оплате ремонта в спорном жилом помещении. Не отрицала факт не проживания в спорной квартире и отсутствия в ней ее вещей, а также факт продажи истцу своей доли жилого помещения. В настоящее время она заключила договор уступки права требования на строящееся жилье. Убытки в виде размере субсидии с нее взысканию не подлежат, так как она оплатила истцу расходы за коммунальные услуги за <дата>. Просит сохранить за ней право пользования квартирой до момента регистрации ее права на строящееся жилое помещение.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, отдела УФМС России по Саратовской области в Октябрьском районе города Саратова в судебное заседание не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Суд с учетом мнения истца считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и представителя третьего лица.

Заслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

В силу статьи 123 Конституции Российской Федерации, статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

Из статьи 40 Конституции Российской Федерации следует, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Из статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) следует, что жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона.

Согласно части 4 статьи 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Судом установлено, что квартира <адрес>, принадлежит на праве собственности Кузнецову А.В.. В данной квартире зарегистрирована бывшая жена Кузнецова А.В. - Ротаенко А.А.

Указанные обстоятельства сторонами не оспорены и подтверждаются свидетельством № от <дата> (л.д. 16), договором купли-продажи 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру от <дата> между Кузнецовым А.В. и Ротаенко А.А. (л.д. 17-20), справкой ООО «<данные изъяты>» (л.д. 21), свидетельством о расторжении брака № от <дата> (л.д. 22), договором купли продажи квартиры от <дата> (л.д. 33).

Согласно статье 31 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда.

Как установлено судом Ротаенко А.А. в настоящее время членом семьи Кузнецова А.В. не является в связи с расторжением брака, собственником части квартиры она перестала быть в связи с продажей совей доли истцу, между ними каких-либо соглашений о порядке пользования спорным жилым помещением не имеется, в спорном помещении она никогда не проживала, соответственно у нее прекратилось право пользования.

<дата> между Ротаенко А.А. и ЗАО «<данные изъяты>» заключен договор уступки права требования № (л.д. 52-56), на однокомнатную квартиру <адрес>, зарегистрированный в установленном порядке.

Годовой доход Ротаенко А.А. составляет 257 190 рублей 72 копейки (л.д. 86), годовой доход Кузнецова А.В. составляет 53 360 рублей (л.д. 85).

Согласно постановлению Правительства Саратовской области № 601-П от 02 ноября 2011 года величина прожиточного минимума в Саратовской области в 3 квартале 2011 года для трудоспособного населения составляет 5 746 рублей для ребенка 5 184 рубля.

Таким образом, у ответчика Ротаенко А.А. имеются основания для приобретения права пользования иным жилым помещением, ее имущественное положение с учетом наличия на иждивении 2 детей, превышает прожиточный минимум в <адрес>, спора о разделе совместно нажитого имущества в настоящее время между бывшими супругами не имеется, соглашения о порядке пользования жилым помещением и иных обстоятельств позволяющих сохранить в соответствии со статьей 31 ЖК РФ за ней право пользования квартирой судом не установлено.

В соответствии с частью 1 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно части 2 статьи 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с частью 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Согласно статье 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, либо восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечение действий, нарушающий право или создающий угрозу его нарушения.

Регистрация ответчика по адресу: <адрес> нарушает права истца, так как он не может реализовать свое право на распоряжение жильем, как собственник жилого помещения. Кроме того, регистрация ответчика по указанному адресу накладывает на собственника Кузнецова А.В. дополнительные расходы по оплате коммунальных платежей за пользование квартирой.

В связи с указанными обстоятельствами и вышеприведенными нормами закона суд считает необходимым прекратить у Ротаенко А.А. право пользования квартирой <адрес>.

В соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», а также пункту 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания либо по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 г. № 713, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета на основании заявления гражданина, на основании вступившего в законную силу решения суда в случае выселения из занимаемого жилого помещения либо признания утратившим право пользования. Из изложенного следует, что вступившее в законную силу решение суда о прекращении права пользования жилым помещением является для органа регистрационного учета основанием для снятия с регистрационного учета лиц, в отношении которых оно вынесено.

При таких обстоятельствах требование Кузнецова А.В. о снятии с регистрационного учета ответчиков удовлетворению не подлежат, как заявленное излишне.

Кузнецовым А.В. также заявлено требование о взыскании с ответчика убытков, в виде упущенной выгоды от неполученной субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за январь 2012 года в размере 463 рубля 98 копеек.

Согласно статье 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Как следует из расписки от <дата> (л.д. 48) Кузнецов А.В. получил от Ротаенко А.А. в счет возмещения расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг за январь 2012 года 103 рубля 92 копейки.

Указанное обстоятельство в судебном заседании было признано истцом.

В соответствии с частями 1 и 7 статьи 159 ЖК РФ субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам, в случае если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого по правилам части 6 данной статьи, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Размеры региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи устанавливаются субъектом РФ. Для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.

Порядок определения размера субсидий и порядок их предоставления, перечень прилагаемых к заявлению документов, условия приостановки и прекращения предоставления субсидий, порядок определения состава семьи получателя субсидии и исчисления совокупного дохода такой семьи, а также особенности предоставления субсидий отдельным категориям граждан устанавливаются Правительством РФ.

Во исполнение статьи 159 ЖК РФ Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. № 761 утверждены Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, которые определяют порядок предоставления субсидий. Правилами определен и перечень документов, представляемых с заявлением о предоставлении субсидии. Решение о предоставлении или не предоставлении субсидии принимает уполномоченный орган местного самоуправления.

Как установлено в судебном заседании, <дата> Кузнецову А.В. было отказано в предоставлении субсидии с <дата> в связи с предоставлением им не полного пакета необходимых документов.

Доказательств отказа в предоставлении субсидии в связи с регистрацией в спорной квартире Ротаенко А.А. истцом суду не предоставлено. Названное решение Кузнецовым А.В. не обжаловано. Таким образом причинно-следственная связь между невозможностью получения истцом субсидий и регистрацией в квартире ответчика отсуствует.

Субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг являются видом социального обеспечения, который предоставляется малоимущим семьям и одиноко проживающим гражданам с целью компенсировать расходы по оплате жилья и коммунальных услуг.

Так как регистрация Ротаенко А.А. в спорной квартире, влечет для истца именно расходы по оплате за коммунальные услуги, которые ему были возмещены, а присуждение иных сумм может повлечь его неосновательное обогащение, в удовлетворении данной части иска следует отказать.

Согласно статье 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В связи с частичным удовлетворением исковых требований Кузнецова А.В. с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины с учетом положения 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199         Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Кузнецова А.В. к Ротаенко А.А. о прекращении права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, взыскании убытков, удовлетворить частично.

Прекратить у Ротаенко А.А. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Взыскать с Ротаенко А.А. в пользу Кузнецова А.В. расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья     (подпись) Р.В.Рыбаков

Полный текст решения изготовлен <дата>