о защите прав потребителей



Дело № 2-503/2012

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 марта 2012 года        город Саратов

Октябрьский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Рыбакова Р.В.,

при секретаре Шамшуриной Е.Ф.,

с участием представителя истца по доверенности Фалиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саратовской областной общественной организации «Защита прав потребителей» в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Анюта» о признании и прекращении противоправных действий,

установил:

Саратовская областная общественная организация «Защита прав потребителей» (далее по тексту СООО «ЗПП») обратилась в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Анюта» (далее по тексту ООО «Анюта») о признании и прекращении противоправных действий.

Согласно исковым требованиям, <дата> представителем <адрес> общественной организации, инспектором по актово-претензионной работе, был осуществлен общественный контроль за соблюдением прав потребителей в сфере реализации продовольственных товаров в отношении ООО «Анюта», чья торговая точка находится по адресу: <адрес>. У продавца были приобретены апельсины в количестве 2 штук, стоимостью 34 рубля, десерт «<данные изъяты>» массой 29 грамм, стоимостью 10 рублей, производитель ЗАО <данные изъяты>», на которые не была предоставлен сертификат соответствия. Также были выявлены нарушения по хранению сгущенного молока с сахаром, массой 380 грамм, производитель ОАО «<данные изъяты>», с необходимыми условиями температурой хранения от 0 до +10. данная продукция реализовывалась без холодильной камеры, при комнатной температуре. Указанные факты нарушают права неопределенного круга потребителей. При подготовке иска истцом были понесены расходы на оплату услуг представителя. На основании изложенного просит обязать ООО «Анюта» прекратить противоправные действия, в отношении неопределенного круга потребителей, а именно по не предоставлению по требованию потребителя на товар сертификата соответствия, нарушения условий хранения товара. Обязать его довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом решение суда. Взыскать расходы по оплате услуг представителя в размере 5 000 рублей.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Фалина Е.С. просила иск удовлетворить в полном объеме. Не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства. Дополнительно пояснила, что не оспаривает наличие сертификатов соответствия на товар, однако они потребителям не предоставляются. Также не имеет доказательств, при какой температуре реализовывалось сгущенное молоко с сахаром.

Представитель ответчика ООО «Анюта» в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил.

Суд с учетом мнения представителя истца, в силу статей 48, 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства по имеющимся в деле материалам.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с пунктом 1.1, 2.1 Устава Саратовская областная общественная организация «Защита прав потребителей» является основанном на членстве добровольным самоуправляемым общественным объединением и создано в целях содействия защите прав потребителей на приобретение товаров (работ услуг) надлежащего качества, на безопасность их жизни и здоровья, получение информации о товарах (работах, услугах) и их изготовителях (исполнителях продавцах), просвещение потребителей, защита их интересов.

В силу статьи 45 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе, в частности, осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Сторонами не оспорено и подтверждено материалами дела, что ООО «Анюта» является коммерческой организацией и юридическим лицом поставленным на налоговый учет с присвоением ИНН , ОГРН (л.д. 35-42), дополнительным видом деятельности является розничная торговля в неспециализированных магазинах преимущественно пищевыми продуктами.

В силу статьи 46 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 (в редакции 18 июля 2011 года) «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий продавца в отношении неопределенного круга потребителей.

Из преамбулы Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» следует, что безопасность товара (работы, услуги) - безопасность товара (работы, услуги) для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации, а также безопасность процесса выполнения работы (оказания услуги);

Согласно пункту 1 статьи 7 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги), без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи.

Из статьи 8 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» следует, что потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о продавце, режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке.

Потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

В соответствии со статьей 10 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона;

Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

В соответствии пунктом 11 «Правил продажи отдельных видов товаров» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 55 от 19 января 1998 года продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров.

Информация в обязательном порядке должна содержать: наименование товара; фирменное наименование (наименование) и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара, место нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара; обозначение стандартов, обязательным требованиям которых должен соответствовать товар; цену и условия приобретения товара.

Согласно пункту 12 «Правил продажи отдельных видов товаров» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 55 от 19 января 1998 года при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов: сертификат или декларация о соответствии; копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат; товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.

Из пункта 15 Правил продажи отдельных видов товаров» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 55 от 19 января 1998 года следует, что информация о товаре, его изготовителе и продавце должна доводиться до сведения покупателя способами, установленными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязательными требованиями стандартов, а если указанными актами они не определены, то способами, принятыми для отдельных видов товаров.

В соответствии с положениями статьи 3 Федерального закона от 02.01.2000 года № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, которые не соответствуют требованиям нормативных документов. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

Согласно пункту 7.5 Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» хранение пищевых продуктов должно осуществляться в соответствии с действующей нормативной и технической документацией при соответствующих параметрах температуры, влажности и светового режима для каждого вида продукции.

В соответствии с пунктом 8.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» пищевые продукты, реализуемые в организациях торговли, должны соответствовать требованиям, установленным нормативной и технической документацией, а также гигиеническим требованиям к пищевой ценности и безопасности пищевых продуктов и продовольственного сырья.

Из пункта 8.24 Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1066-01 следует, что в организациях торговли запрещается реализация продукции: без наличия качественного удостоверения (для продукции российского производства), сопроводительных документов, подтверждающих их происхождение, качество и безопасность; при отсутствии необходимых условий для соблюдения температурных и влажностных условий хранения.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами по делу, что ООО «Анюта» <дата> осуществляло предпринимательскую деятельность по реализации продовольственных товаров в торговом павильоне, расположенном по адресу: <адрес>.

<дата> представитель Саратовской областной общественной организации «Защита прав потребителей» ФИО1 осуществила общественный контроль за соблюдением прав потребителей ООО «Анюта» в помещении торгового павильона расположенного по адресу: <адрес>. По результатам проверки был составлен акт (л.д. 6).

В соответствии с актом от <дата> по результатам осуществления общественного контроля предприятия потребительского рынка, в ООО «Анюта» были приобретены апельсины в количестве 2 штук, стоимостью 34 рубля, десерт «<данные изъяты>» массой 29 грамм, стоимостью 10 рублей, производитель ЗАО <данные изъяты>», на которые не была предоставлен сертификат соответствия. Также были выявлены нарушения по хранению сгущенного молока с сахаром, массой 380 грамм, производитель ОАО «<данные изъяты>», с необходимыми условиями температурой хранения от 0 до +10. Данная продукция реализовывалась без холодильной камеры, при комнатной температуре.

Факт проверки и приобретения товара также в ООО «Анюта» подтвержден кассовыми чеками от <дата> (л.д. 7) и кассовым чеком от <дата> (л.д. 8).

В силу вышеприведенных норм закона действия ответчика по не предоставлению по требованию потребителя сертификата соответствия на товар и нарушения температурного режима хранения товара являются противоправными.

В силу статьи 123 Конституции Российской Федерации, статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

В силу статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как указано выше в решении, по результатам проверки представителем общественной организации составлен акт, в котором были отражены нарушения Закона РФ «О защите прав потребителей» и «Правил продажи отдельных видов товаров» и санитарных правил.

Факт выявленных нарушений истцом подтвержден только актом от <дата>, иных доказательств, имеющихся нарушений, суду не предоставлено.

Порядок и форма составления акта, фиксации результатов проведения общественного контроля организации (индивидуального предпринимателя), нормативными актами не предусмотрен и является способом фиксации пояснений лица его составившего.

Представителем ответчика до дня судебного заседания суду предоставлен сертификат соответствия на десерт «<данные изъяты>» производитель ЗАО <данные изъяты>» сроком действия с <дата> по <дата> (л.д. 31) и на апельсины сроком действия с <дата> по <дата> (л.д. 32-33). Наличие сертификатов на товар представителем истца не оспорено.

Однако ответчиком суду не предоставлено доказательств того, что сертификаты соответствия на приобретенные товары предъявлялись потребителям, чего требует закон, в связи с чем, иск в части прекращения противоправных действий по не предоставлению по требованию потребителя сертификатов соответствия на товар подлежат удовлетворению.

В части нарушения температурного режима хранения товара, требования истца являются необоснованными и удовлетворению не подлежат, так как в судебном заседании не подтвержден факт реализации товара, при температуре превышающей 10 градусов. Указание в акте от <дата> сведений о комнатной температуре в торговом помещении, носят оценочный характер лица его составившего. Объективных доказательств несоответствия температурного режима хранения и истцом суду не предоставлено.

В соответствии со статьей 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителя и другие, признанные судом необходимые расходы.

В силу статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно части 1 статьи 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В соответствии с договором на оказание представительских услуг от <дата> и платежным поручением от <дата> СООО «ЗПП» понесло расходы по оплате услуг представителя в размере 5 000 рублей.       

С учетом сложности спора, срока рассмотрения дела, участия в нем представителя истца, учитывая требования разумности, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате услуг представителя в размере 2 500 рублей.

Также, в соответствии со статьей 103 ГПК РФ в связи с удовлетворением требований истца освобожденного от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход государства надлежит взыскать государственную пошлину в размере 200 рублей подлежащую оплате за неимущественное требование.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-244 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Саратовской областной общественной организации «Защита прав потребителей» в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Анюта» о признании и прекращении противоправных действий удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Анюта» прекратить противоправные действия, в отношении неопределенного круга потребителей, по не предоставлению по требованию потребителя сертификата соответствия на товар.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Анюта» довести до сведения потребителей решение суда по данному делу путем вывешивания его резолютивной части в торговом павильоне расположенном по адресу: <адрес>, в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Анюта» в пользу Саратовской областной общественной организации «Защита прав потребителей» в счет возмещения расходов по оплате услуг представителя 2 500 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Анюта»в доход государства государственную пошлину в размере 200 рублей.

В остальной части иска отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья      (подпись) Р.В. Рыбаков

Полный текст решения изготовлен <дата>