Дело № 2-308/2012 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 16 февраля 2012 года г. Саратов Октябрьский районный суд г. Саратова в составе: председательствующего судьи Перовой Т.А., при секретаре Королёвой А.А., с участием представителя истца Лужкова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Город Саратов» к Мержоеву М.Д. о взыскании задолженности и пени по договору аренды земельного участка, установил: Администрация муниципального образования «Город Саратов» в лице представителя Парамоновой Т.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к Мержоеву М.Д. о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка в сумме 479235 рублей 08 копеек, пени в сумме 64967 рублей 94 копейки. Требования мотивированы тем, что постановлением мэра <адрес> от <дата> № Мержоеву Х.Д. предоставлен в аренду сроком на 11 лет земельный участок площадью 757 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, занимаемый административным зданием. <дата> между арендодателем - Администрацией г. Саратова и Арендатором - Мержоевым Х.Д. заключен договор аренды земельного участка № с кадастровым номером №. Согласно свидетельству о перемене имени от <дата> Мержоеву Х.Д. изменил имя на М.. В связи с переменой имени арендатора соглашением № к договору аренды от <дата> стороны внесли соответствующие изменения. Пунктом № договора аренды земельного участка № от <дата> определено, что арендная плата вносится арендатором с уплатой равными долями не позднее <дата> текущего года. В соответствии с договором аренды земельного участка основанием изменения арендной платы является пересмотр арендной платы арендодателем в одностороннем порядке в соответствии с решениями органов государственной власти и органов местного самоуправления, централизованно устанавливающими оценочные зоны, размер нормативной цены земли (кадастровую стоимость земельного участка), базовые ставки арендной платы и льготы (уменьшение арендной платы или полного освобождения от нее). Договор аренды предусматривает механизм определения арендной платы в зависимости от наступления определенных условий, а именно, изменения действующих нормативных правовых актов, в соответствии со ст. 65 Земельного кодекса РФ, регулирующих порядок определения арендной платы. Постановлением Правительства Саратовской области от 27 ноября 2007 года № 412-П «Об установлении размера арендной платы и сроков её внесения», установлен размер арендной платы на год за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Саратовской области, а также за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена. Постановление Правительства Саратовской области от 27 ноября 2007 года № 412-П опубликовано в официальном приложении газеты «Саратовская областная газета» № 69 4 декабря 2007 года. Кадастровая стоимость земельных участков рассчитывается на основании результатов государственной оценки земель города Саратова, утвержденных Постановлением Правительства Саратовской области от 7 июля 2009 года № 270-П «Вопросы государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовской области», текст которого опубликован в издании «Собрание законодательства Саратовской области» № 15 от 17 июля 2009 года. Согласно выписке <данные изъяты> № от <дата> за Мержоевым М.Д. зарегистрировано права аренды на указанный земельный участок площадью 842 кв.м. Размер арендной платы рассчитывается по следующей формуле: удельный показатель кадастровой стоимости участка с кадастровым номером 64:48:01 02 39: 09 составляет 10016,53 руб./кв.м., площадь 842 кв.м., ставка арендной платы - 2%. Таким образом, размер арендной платы в год составляет: 842 кв.м. х 10016,53 руб./кв.м. х 2% = 168 678,36 рублей. Сумма арендной платы, уплачиваемой в квартал, составляет: 168678,36 руб. : 4 = 42 169,59 рублей. В результате неисполнения ответчиком обязанностей по оплате арендной платы задолженность арендатора по договору аренды земельного участка № от <дата> за период с <дата> по <дата> составляет 479235 рублей 08 копеек, неустойка за период с <дата> по <дата> составляет 64967 рублей 94 копейки. Просила взыскать с ответчика Мержоева М.Д. в пользу Администрации муниципального образования «Город Саратов» задолженность по договору аренды земельного участка № от <дата> в сумме 479235 рублей 08 копеек, неустойку в сумме 64967 рублей 94 копейки. В судебном заседании представитель истца на основании доверенности Лужков А.В. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить. Ответчик Мержоев М.Д. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался по месту регистрации в соответствии со ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ. Заказные письма с извещением о времени и месте рассмотрения дела возвращены в адрес суда с отметкой «за истечением срока хранения». В силу положений ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд при возвращении почтовым отделением связи судебных извещений с отметкой «за истечением срока хранения» признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательства, а потому не является преградой для рассмотрения дела. В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса РФ при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение, лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд; адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о месте и времени судебного разбирательства. С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчик, не получая заказные письма с извещением о времени и месте рассмотрения дела, считается извещенным о разбирательстве дела, в судебное заседание не явился, не представил сведений об уважительности причин неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд с согласия представителя истца на основании ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства. Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что на основании постановления мэра <адрес> от <дата> № Мержоеву Х.Д. был предоставлен в аренду сроком на 11 лет земельный участок площадью 757 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, занимаемый административным зданием (л.д. 10). Во исполнение данного постановления <дата> между Администрацией города Саратова (арендодателем) и Мержоевым Х.Д. (арендатором) был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером № (л.д. 11-15). Согласно свидетельству о перемене имени, выданному <дата> Мержоев Х.Д. переменил имя на ФИО14 (л.д. 19). <дата> между сторонами договора аренды земельного участка № было заключено дополнительное соглашение, по условиям которого стороны пришли к соглашению о внесении следующих изменений: наименование арендатора следует читать предприниматель Мержоев М.Д., площадь земельного участка 842 кв.м. (л.д. 16). Согласно выписке <данные изъяты> № от <дата> за Мержоевым М.Д. зарегистрировано права аренды на указанный земельный участок площадью 842 кв.м. (л.д. 17). В соответствии с выпиской <данные изъяты> от <дата> № Мержоев М.Д. утратил государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя на основании ст. 3 Федерального закона № 76-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц». На основании ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. В силу ст. 606, п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). В соответствии со статьей 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом. Пунктом № договора аренды земельного участка № от <дата> определено, что арендная плата вносится арендатором с уплатой равными долями не позднее <дата> текущего года. Согласно п. 2 ст. 607 Гражданского кодекса РФ законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков. В силу ст. 3 Земельного кодекса РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством. В соответствии с п. 3 ст. 65 Земельного кодекса РФ за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Пунктом 10 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации. По смыслу п. 1 ст. 424 Гражданского кодекса РФ если цена на определенные товары (работы, услуги) устанавливается уполномоченными государственными органами, стороны не вправе применять в договорных отношениях иные цены. Следовательно, стороны обязаны руководствоваться установленным размером арендной платы в соответствии с федеральным законом, с решениями органов государственной власти и местного самоуправления, и не вправе применять другую арендную плату. Независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного договором, новый размер арендной платы подлежит применению стороны с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта. Основными принципами земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату. Одной из форм платы за использование земли является арендная плата. Таким образом, пересмотр и перерасчет размера арендной платы арендодателем возможен на основании изменений нормативно-правовых актов федерального, областного и местного уровня. На основании п№ договора аренды земельного участка № от <дата> арендатор обязуется вносить арендную плату за право пользования земельным участком в размере согласно прилагаемому к договору расчету арендной платы; размер арендной платы может быть пересмотрен арендодателем в одностороннем порядке в связи с решениями органов государственной власти и местного самоуправления, централизованно устанавливающими оценочные зоны, размер нормативной цены (кадастровую стоимость земельного участка), базовые ставки арендной платы и льготы (уменьшение арендной платы или полного освобождения от неё) с письменным уведомлением арендатора; перерасчет арендной платы производится арендодателем в срок до <дата> текущего года. Договор аренды предусматривает механизм определения арендной платы в зависимости от наступления определенных условий, а именно, изменения действующих нормативных правовых актов в соответствии со ст. 65 Земельного кодекса РФ, регулирующих порядок определения арендной платы. Таким образом, фактическое изменение арендной платы не является изменением условий договора в соответствии со ст. 614 Гражданского кодекса РФ, а представляет собой исполнение договорного обязательства. На основании вышеизложенного, пересмотр и перерасчет размера арендной платы арендодателем возможен на основании изменений нормативно-правовых актов федерального, областного и местного уровня. Изменение арендной платы по договору аренды земельного участка, заключенного с Мержоевым М.Д. происходило на основании Постановления Правительства Саратовской области № 412-П от 27 ноября 2007 года «Об установлении размера арендной платы за земельные участки и сроков её внесения», которое было опубликовано в газете «Саратовская областная газета» № 69 от 4 декабря 2007 года, и на основании Постановления Правительства Саратовской области № 270-П от 7 июля 2009 года «Вопросы государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовской области», опубликованного в «Собрании законодательства Саратовской области № 15 за июль 2009 года. Размер арендной платы рассчитывается по следующей формуле: удельный показатель кадастровой стоимости участка с кадастровым номером 64:48:01 02 39: 09 составляет 10016,53 руб./кв.м., площадь 842 кв.м., ставка арендной платы -2%. Размер арендной платы в год составляет: 842 кв.м. х 10016,53 руб./кв.м. х 2% = 168678 рублей 36 копеек. Сумма арендной платы, уплачиваемой в квартал, составляет: 168678,36 руб. : 4 = 42169 рублей 59 копеек. Ответчик обязательства по уплате арендной платы не исполнял с <дата>. По состоянию на <дата> задолженность по арендной плате составила 479235 рублей 08 копеек, что подтверждается представленным расчетом (л.д. 18). Пунктом № договора аренды установлено, что в случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок арендатор уплачивает арендодателю неустойку просрочки в размере, установленном законодательством, от суммы недоимки за каждый день просрочки. В результате неисполнения ответчиком обязанностей по оплате арендной платы и образованием задолженности за период с <дата> по <дата> начислены пени в сумме 64967 рублей 94 копейки (л.д. 18). При таких обстоятельствах с Мержоева М.Д. в пользу Администрации муниципального образования «Город Саратов» подлежит взысканию задолженность по арендной плате в сумме 479235 рублей 08 копеек, неустойка в сумме 64967 рублей 94 копейки, всего 544203 рубля 02 копейки. Поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина в сумме 8642 рубля 03 копейки подлежит взысканию с ответчика в доход государства (544203,02-200000) х 1% + 5200). На основании ст. 242 Гражданского процессуального кодекса РФ по заявлению ответчика заочное решение суда подлежит отмене, если суд установит, что его неявка в судебное заседание была вызвана уважительными причинами, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на решение суда. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-234 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд решил: Взыскать с Мержоева М.Д. в пользу Администрации муниципального образования «Город Саратов» задолженность по договору аренды находящегося в государственной собственности земельного участка № от <дата> 479235 рублей 08 копеек, неустойку в сумме 64967 рублей 94 копейки, всего 544203 рубля 02 копейки. Взыскать с Мержоева М.Д. в доход государства государственную пошлину в сумме 8642 рубля 03 копейки. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья подпись Т.А. Перова Мотивированное решение изготовлено <дата>.