Об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя



Дело № 2-84/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2011 года                                                                                            г. Саратов

Октябрьский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Перовой Т.А.,

при секретаре Королёвой А.А., с участием представителя заявителя Кувановой Е.М., представителей заинтересованных лиц Рачителевой И.В., Бабенковой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Блиновой А.Н. об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

установил:

Блинова А.Н. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя. Требования мотивированы тем, что <дата> она узнала, что с её счета в отделении Сбербанка РФ списаны денежные средства на общую сумму 2648 рублей 53 копейки на основании постановлений судебного пристава-исполнителя ФИО4 и перечислены на счет службы судебных приставов Октябрьского РОСП г. Саратова. Списания были произведены в следующем порядке <дата> - 200 рублей, <дата> - 200 рублей, <дата> - 2048 рублей 53 копейки, <дата> - 200 рублей. Узнав о том, что в отношении неё было вынесено постановление, она обратилась в Октябрьский РОСП с просьбой пояснить причины списания денежных средств. Судебный пристав-исполнитель ФИО1 пояснил, что она значится должником по нескольким производствам: , , , . Заявление о выдаче ей копий постановлений о списании денежных средств оставлено без удовлетворения.

По исполнительному производству о взыскании в пользу ИФНС России по Октябрьскому району г. Саратова государственной пошлины в сумме 200 рублей, возбужденному на основании исполнительного листа, выданного мировым судьей судебного участка № 6 Октябрьского района г. Саратова по делу      от <дата>, сумма взысканной с неё государственной пошлины 200 рублей была оплачена немедленно по получении постановления о возбуждении исполнительного производства <дата> <дата> судебный пристав-исполнитель вынес постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника, которые были списаны <дата> По данному исполнительному производству судебным приставом-исполнителем были дважды взысканы денежные средства.

По исполнительному производству о взыскании в пользу ИФНС России по Октябрьскому району г. Саратова государственной пошлины в сумме 200 рублей, возбужденному на основании исполнительного листа от <дата>, выданному мировым судьей судебного участка № 6 Октябрьского района г. Саратова, постановление о возбуждении исполнительного производства ей вручено не было. На основании постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника от <дата> с её счета <дата> были списаны денежные средства в сумме 200 рублей.

По исполнительному производству о взыскании в пользу ИФНС России по Октябрьскому району г. Саратова государственной пошлины в сумме 200 рублей, возбужденному на основании исполнительного листа от <дата>, выданного мировым судьей судебного участка № 6 Октябрьского района г. Саратова, постановление о возбуждении исполнительного производства ей вручено не было. Постановление о возбуждении исполнительного производства было вынесено в отношении другого физического лица Блиновой А.Н.. На основании постановления судебного пристава-исполнителя от <дата> обращено взыскание на денежные средства в сумме 200 рублей, находящиеся на её счете. <дата> в Октябрьский РОСП поступило письмо о возврате исполнительного документа взыскателю на основании ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

По исполнительному производству о взыскании в пользу ИФНС России по Октябрьскому району г. Саратова налога в сумме 2048 рублей 53 копейки, возбужденному на основании исполнительного листа от <дата>, выданному мировым судьей судебного участка № 6 Октябрьского района г. Саратова, постановление о возбуждении исполнительного производства ей вручено не было и вынесено в отношении другого физического лица Блиновой А.Н.. <дата> судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете Блиновой А.Н.. Денежные средства были списаны со счета <дата> <дата> в Октябрьский РОСП г. Саратова поступило письмо о возврате исполнительного документа взыскателю в соответствии со ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В нарушение ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель, не вручив ей постановление о возбуждении исполнительного производства, не предоставив времени для добровольного исполнения содержащихся в исполнительных документах требований, приступил к мерам принудительного исполнения и взыскал с банковского счета принадлежащие ей денежные средства. Вынося постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника, судебный пристав-исполнитель обязан был удостовериться в том, что должник извещен о том, что в отношении него возбуждено исполнительное производство и в указанный в постановлении о возбуждении исполнительного производства срок не исполнены требования судебного пристава-исполнителя в добровольном порядке.

Своими действиями судебный пристав-исполнитель нарушил её права, в связи с чем просила признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя по вынесению постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника от <дата> на общую сумму 2648 рублей 53 копейки по исполнительным производствам , , ,                        ; возвратить списанные со счета в отделении Сбербанка РФ              денежные средства на общую сумму 2648 рублей 53 копейки.

Заявитель Блинова А.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель заявителя Куванова Е.М. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, просила их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Октябрьского РОСП г. Саратова Бабенкова Ю.С. заявленные требования не признала, просила отказать в их удовлетворении. Пояснила, что копии постановлений о возбуждении исполнительных производств , , , были направлены должнику, что подтверждается реестрами почтовых отправлений. По истечении срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных листах, судебным приставом-исполнителем в соответствии с п. 3 ст. 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника. В связи с допущенными описками в имени должника судебным приставом-исполнителем на основании п. 3 ст.14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» вынесены постановления о внесении изменений в постановления об обращении взыскания на денежные средства. Более того, <дата> старшим судебным приставом Октябрьского РОСП г. Саратова были вынесены постановления об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства Блиновой А.Н. от <дата> в связи с отзывом ИФНС России по Октябрьскому району г. Саратова исполнительных листов по исполнительным производствам и , исполнением в добровольном порядке требований, содержащихся в исполнительном листе по исполнительному производству , на общую сумму 2448 рублей 53 копейки. В этот же день вынесены постановления о распределении денежных средств по указанным исполнительным производствам и возвращении их Блиновой А.Н.

Представитель заинтересованного лица Управления федеральной службы судебных приставов по Саратовской области Рачителева И.В. просила отказать в удовлетворении требований Блиновой А.Н., поскольку права и законные интересы заявителя обжалуемыми действиями не нарушены. Действия судебного пристава-исполнителя по вынесению постановлений об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника, соответствуют требованиям закона. Установив, что по трем исполнительным производствам должником были исполнены требования, находящиеся на его счёте, судебный пристав-исполнитель отменил меры по обращению взыскания на денежные средства и вынес постановление о возврате денежных средств. Какие-либо убытки заявителю причинены не были.

Представители заинтересованных лиц ИФНС России по Октябрьскому району г. Саратова Барменкова И.А., Саратовского отделения ОАО «Сбербанк России» Стульнева Н.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, сведений об уважительности причин неявки не представили и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся заявителя, представителей заинтересованных лиц.            

Выслушав представителя заявителя, представителей Октябрьского РОСП         г. Саратова и Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области, исследовав материалы дела, материалы сводного исполнительного производства, суд находит требования заявителя не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ правосудие является условием, обеспечивающим непосредственное действие прав и свобод человека и гражданина.

В силу ст. 45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется, каждый вправе защищать свои права всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии со ст. 441 Гражданского процессуального кодекса РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлениями, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействия) подаются в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлениями, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Статья 2 Гражданского процессуального кодекса РФ обозначает задачи гражданского судопроизводства, одной из которых является защита нарушенных или оспоренных прав, а также способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждение правонарушений, формирование уважительного отношения к закону и суду.

В соответствии со ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ судебной защите подлежит лишь нарушенное право или оспариваемый интерес.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

При рассмотрении дела судом были установлены следующие обстоятельства.

<дата> судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП было возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа от <дата>, выданного мировым судьей судебного участка № 6 Октябрьского района о взыскании с Блиновой А.Н. в доход государства государственной пошлины в сумме 200 рублей. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена должнику Блиновой А.Н. Получив постановление о возбуждении исполнительного производства, <дата> судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОССП приняты от Блиновой А.Н. денежные средства в сумме 200 рублей, что подтверждается копией квитанции (л.д. 8).

<дата> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника. <дата> Саратовским отделением ОАО «Сбербанк России» постановление об обращении взыскания на денежные средства Блиновой А.Н. в сумме 200 рублей было исполнено.

<дата> исполнительное производство было окончено.

<дата> заместителем начальника Октябрьского РОСП г. Саратова было вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства, находящихся на счете должника Блиновой А.Н., в пределах суммы 200 рублей по исполнительному производству в связи с фактическим исполнением исполнительного документа. На основании постановления о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение, от <дата> принято решение о возвращении Блиновой А.Н. денежных средств в сумме 200 рублей.

<дата> судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП было возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа от <дата>, выданного мировым судьей судебного участка № 6 Октябрьского района, о взыскании с Блиновой А.Н. в доход государства государственной пошлины в сумме 200 рублей. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена заказным письмом в адрес Блиновой А.Н. <дата>, что подтверждается копией списка внутренних почтовых отправлений регистрационного центра УФССП по Саратовской области от <дата>, копией квитанции об оплате почтовых услуг от <дата>

<дата> судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП        г. Саратова вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника. <дата> Саратовским отделением ОАО «Сбербанк России» постановление об обращении взыскания на денежные средства Блиновой А.Н. в сумме 200 рублей было исполнено.

<дата> исполнительное производство было окончено.

<дата> судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП было возбуждено исполнительное производство на основании судебного приказа от <дата>, вынесенного мировым судьей судебного участка № 6 Октябрьского района, о взыскании с Блиновой А.Н. налога на имущество и пени в сумме 2048 рублей 53 копейки. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена в адрес Блиновой А.Н. <дата>, что подтверждается копией журнала исходящей корреспонденции.

<дата> судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП        г. Саратова вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника. <дата> Саратовским отделением ОАО «Сбербанк России» постановление об обращении взыскания на денежные средства Блиновой А.Н. в сумме 2048 рублей 53 копейки было исполнено.

<дата> в адрес Октябрьского РОСП г. Саратова из ИФНС России по Октябрьскому району г. Саратова поступило обращение о возвращении в налоговую инспекцию судебного приказа от <дата>

<дата> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возвращении денежных средств в сумме 2048 рублей 53 копейки в связи с отзывом судебного приказа.

<дата> судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП        г. Саратова вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника в пределах суммы 2048 рублей 53 копейки по исполнительному производству в связи с отзывом судебного приказа. На основании постановления о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение, от <дата> принято решение о возвращении Блиновой А.Н. денежных средств в сумме 2048 рублей 53 копеек.

<дата> судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП было возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа от <дата>, вынесенного мировым судьей судебного участка № 6 Октябрьского района, о взыскании с Блиновой А.Н. в доход государства государственной пошлины в сумме 200 рублей. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена в адрес Блиновой А.Н. <дата>, что подтверждается копией журнала исходящей корреспонденции.

<дата> судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП        г. Саратова вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника. <дата> Саратовским отделением ОАО «Сбербанк России» постановление об обращении взыскания на денежные средства Блиновой А.Н. в сумме 2000 рублей было исполнено.

<дата> в адрес Октябрьского РОСП г. Саратова из ИФНС России по Октябрьскому району г. Саратова поступило обращение о возвращении в налоговую инспекцию исполнительного листа от <дата>

<дата> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возвращении денежных средств в сумме 200 рублей в связи с отзывом исполнительного листа.

<дата> судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП        г. Саратова вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника в пределах суммы 200 рублей по исполнительному производству в связи с отзывом исполнительного листа. На основании постановления о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение, от <дата> принято решение о возвращении Блиновой А.Н. денежных средств в сумме 200 рублей.

Таким образом, судом установлено, что копии постановлений о возбуждении исполнительного производства по исполнительным производствам , , , были направлены должнику.

Поскольку срок для добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе по исполнительным производствам , , истек, судебным приставом-исполнителем правомерно были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счёте должника, от <дата>. При этом, судебному приставу-исполнителю не было известно о фактическом исполнении должником требований по исполнительным производствам , , поскольку заявление о возвращении судебного приказа и исполнительного листа поступило из ИФНС России по Октябрьскому району г. Саратова <дата>, то есть после вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счёте должника.

В связи с отменой судебным приставом-исполнителем мер по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника, по исполнительным производствам , ,                         , и в связи с этим, восстановлением прав и законных интересов заявителя, у суда отсутствуют основания для признания незаконными действия судебного пристава-исполнителя по вынесению постановлений об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника по указанным исполнительным производствам.

Требования о возвращении Блиновой А.Н. списанных денежных средств по исполнительным производствам , ,                          также не подлежат удовлетворению, поскольку судебным приставом-исполнителем предприняты меры по возвращению списанных со счета Блиновой А.Н. денежных средств.

Учитывая, что Блиновой А.Н. не были исполнены требования, содержащиеся в исполнительном листе от <дата> по исполнительному производству , оснований для признания незаконными действия судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления об обращении взыскания на денежные средства должника и возвращении списанных денежных средств в сумме 200 рублей у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

В удовлетворении заявления Блиновой А.Н. о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя по вынесению постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника от <дата> на общую сумму 2648 рублей 53 копейки по исполнительным производствам , , ,                       , о возвращении списанных со счета в отделении Сберегательного банка России денежных средств в сумме 2648 рублей 53 копейки отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись                                                                                     Т.А. Перова

Мотивированное решение изготовлено <дата>.