Дело №2-528/12 Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 марта 2012 года                    г.Саратов

Октябрьский районный суд г.Саратова в составе:

председательствующего судьи Мещеряковой Т.В.,

при секретаре Граф Я.Ю.,

с участием:

представителя истца Ковалевского В.П.: Железновой Б.М., представившей доверенность от <дата>,

представителя соответчика Товарищества собственников жилья «Планета»: Егоровой О.П., представившей доверенность от <дата>,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Никольского А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковалевского В.П. к администрации муниципальному образования «Город Саратов», соответчику Товариществу собственников жилья «Планета», третьим лицам, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора Кондратьевой А.Ю., Буганковой О.А., Азарко Л.Н., Ульянову Д.Н., Никольскому А.Н., Никольской Т.Ф., Кокареву В.А., Рожановой Г.И., Куделя Э.Н., Куделя К.Э., Куделя Г.Н., Гридневу В.И., Гридневой О.Г., Кондратьевой А.Ю. о признании права собственности на самовольное строение,

     установил:

Ковалевский В.П. обратился с исковым заявлением к администрации муниципальному образования «Город Саратов», соответчику Товариществу собственников жилья «Планета», третьим лицам, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора Кондратьевой А.Ю., Буганковой О.А., Азарко Л.Н., Ульянову Д.Н., Никольскому А.Н., Никольской Т.Ф., Кокареву В.А., Рожановой Г.И., Куделя Э.Н., Куделя К.Э., Куделя Г.Н., Гридневу В.И., Гридневой О.Г., Кондратьевой А.Ю. о признании права собственности на самовольное строение, в обоснование которого указал, что он проживает и является собственником квартиры в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>. Истец также является долевым собственником земельного участка площадью 1 241 кв.м. с кадастровым номером №, на котором расположен многоквартирный дом. Истцу Ковалевскому В.П. принадлежит на праве собственности 15/100 долей земельного участка, что составляет 186, 15 кв.м.. На земельном участке площадью 1 241 кв.м. истец за счет собственных средств самостоятельно в <дата> возвел хозблок, литер <данные изъяты> и использует его с тех пор для хозяйственных целей, постоянно содержит хозблок в надлежащем состоянии. Другие собственники помещений жилого дома указанным хозблоком не пользуются. Согласно техническому паспорту БТИ, хозблок, литер <данные изъяты> является самовольной постройкой, так как документов на него нет. Площадь хозблока согласно техническому паспорту БТИ составляет 32, 6 кв..

Согласно ст.222 Гражданкого кодекса Российской Федерации, ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации, земельный участок, на котором расположен дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в данном доме. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц. Так, решением собственников, принятом <дата> на общем собрании, постановлено разрешить собственнику Ковалевскому В.П. зарегистрировать право собственности на хозблок, литер <данные изъяты>. Таким образом, собственники земельного участка на котором расположен хозблок, выразили свое согласие на регистрацию права собственности лицом, которым ранее этот хозблок был возведен, а в настоящее время используется и содержится. Тем самым, собственники земельного участка подтверждают, что сохранение постройки и регистрация права собственности истца Ковалевского В.П. на нее никоим образом не нарушает их прав и законных интересов.

Хозблок расположен на земельном участке общей площадью 1 241 кв.м., находящийся в общей долевой собственности собственников квартир в <адрес>. Истцу принадлежит на праве общей долевой собственности 15/100 земельного участка, что эквивалентно 186, 15 кв.м. (1 241 * 15/100). Принадлежащая ему на праве собственности квартира имеет площадь 55, 3 кв.м.. Следовательно, имущество истца уже принадлежит ему (квартира) и хозблок, на который он просит признать право собственности и размещено на принадлежащей ему доле земельного участка. То есть 55, 3 + 32, 6 = 87, 9 кв.м. - суммарная площадь квартиры и хозблока менее 186, 15 кв.м. доли Ковалевского В.П. на земельном участке на котором расположен многоквартирный дом и хозблок.

Хозблок, в том виде, в котором он находится в настоящее время, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Доказательствами этого являются заключения соответствующих компетентных органов, а именно: - техническое заключение Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>»; - Комитет <данные изъяты> считает возможным рассмотрение в суде вопроса о признании права собственности на самовольное строение хозблок, литер <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, в <адрес>, в порядке предусмотренном ст.222 ГК РФ; - Филиал «<данные изъяты>» в экоаудиторском заключении подтверждает, что самовольное строение хозюлок, литер <данные изъяты> не оказывает подлежащего учету воздействия на окружающую среду; - <данные изъяты> считает возможным согласовать эксплуатацию хозблока, литер <данные изъяты>; - отдел государственного пожарного надзора по <адрес> Управления МЧС России по <адрес> сообщает, что самовольное строение хозблок, литер <данные изъяты> соответствует требованиям пожарной безопасности.; - Федеральное государственное учреждение здравоохранения «<данные изъяты> в экспертном заключении № делает вывод о соответствии хозблока, литер <данные изъяты> требованиям СанПин.

Представленные заключения органов архитектурно-строительного надзора, санитарного надзора, пожарной охраны о возможности использования самовольно возведенного хозблока свидетельствуют, что самовольная постройка соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы других лиц, а также не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного истец просит признать за ним Ковалевским В.П. право собственности на хозблок, литер <данные изъяты>, инвентарный номер №, общей площадью 32, 6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец, извещенный о дате слушания дела, не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Также в судебное заседание не явились представитель ответчика администрации муниципальному образования «Город Саратов», третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Кондратьева А.Ю., Буганкова О.А., Ульянов Д. Н., Кокарев В.А., Рожанова Г.И., Куделя Э.Н., Куделя К.Э., Куделя Г.Н., Гриднев В. И., Гриднева О.Г., Кондратьева А.Ю., представив заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Азарко Л.Н., извещенная о дате слушания дела также не явилась в судебный процесс, не сообщив об уважительности причин своей неявки и не представив доказательств этому.

От третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Никольской Т.Ф., в суд поступила телефонограмма о рассмотрении дела в ее отсутствие, против удовлетворения заявленных исковых требований не возражает.

Участники процесса не возражали рассмотреть дело в отсутствие истца, ответчика администрации муниципального образования «Город Саратов», третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Принимая во внимание мнение участков процесса и, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика администрации муниципального образования «Город Саратов» и третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования в полном объеме, дав пояснения аналогично изложенным в иске.

Представитель соответчика Товарищества собственников жилья «Планета» не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований. Также против удовлетворения иска не возражало третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Никольский А.М..

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что истец Ковалевский В.П. является собственником <адрес>, а также участником общей долевой собственности на общее имущество земельный участок, площадью 1241 кв.м., на котором расположен жилой <адрес>. Данные факты подтверждаются свидетельства и государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 2, 7, 8 Всеобщей декларации прав человека, принятой на третьей Генеральной Ассамблеи ООН 10 декабря 1948 года, каждый человек должен обладать всеми правами и свободами, провозглашенной настоящей Декларацией, без какого то ни было различия. Все люди равны перед законом и имеют право без всякого различия на равную защиту закона. Каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией или законом.

Согласно ст.2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии со ст.123 Конституции Российской Федерации, ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

В силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

в силу ст.219 ГК РФ, право собственности на объект недвижимости, в том числе гаражный бокс, возникает на зарегистрированный в установленном законом порядке объект недвижимости. Исходя из обстоятельств дела, до настоящего времени государственная регистрация права собственности на хозблок, литер <данные изъяты>, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, не произведена, из чего следует, что объект недвижимости не зарегистрирован, следовательно, указанный истцом гаражный бокс является самовольной постройкой, право собственности, на который может быть признано с соблюдением требований ст. 222 ГК РФ.

В соответствии со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права. В силу ст.222 Гражданского Кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок в установленном порядке будет предоставлен этому лицу под возведенную постройку.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанными лицами, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст.222 ч.1 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

На основании части 3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии со ст.55 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, с заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Согласно ч.3 указанной статьи к заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию прилагаются следующие документы: правоустанавливающие документы на земельный участок; градостроительный план земельного участка; разрешение на строительство; акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора); документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство; документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации и подписанный лицом, осуществляющим строительство; документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии); схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство; заключение органа государственного строительного надзора о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, заключение государственного экологического контроля, в случаях, предусмотренных ч. 7 ст. 54 Градостроительного Кодекса.

Применительно к указанной норме закона, необходимо рассматривать возможность признания за лицом, осуществившим самовольную постройку, права собственности на объект.

В соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: 4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

Суду представлены доказательства того, что самовольное строение соответствует строительным нормам, при их возведении соблюдены пожарные и санитарные нормыи правила, оно не нарушает права и законные интересы других лиц, а так же не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Так, согласно протоколу № от <дата> общего собрания собственников помещений многоквартирного дома ТСЖ «Планета» с почтовым адресом: <адрес>, проводимого в форме очного голосования, постановили утвердить фактически сложившийся порядок пользования хозблока, литер <данные изъяты> В.П. Ковалевским для хозяйственных целей; разрешить собственнику Ковалевскому В.П. зарегистрировать в установленном Законом порядке право собственности на хозблок, литер <данные изъяты>, при отсутствии возражений других собственников помещений дома на использование таким образом земельного участка. Собственники помещений <адрес> письменно согласовали регистрацию права собственности Ковалевского В.П. на хозблок, литер Ж и использование, таким образом части земельного участка <адрес>.

Согласно техническому паспорту составленному ГУП «<данные изъяты>», объект недвижимости хозблок, литер <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 32, 6 кв.м..

Из выводов технического заключения на строительные конструкции нежилого строения хозблок, Литер <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, при визуальном обследовании было установлено, что данный объект находится в удовлетворительном состоянии с физическим износом 30%, соответствует требованиям СНиП и его фактическое состояние обеспечивает его безопасную эксплуатацию, не создающую угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно письма администрации муниципального образования «<адрес>» Комитет по архитектуре и градостроительству от <дата>, адресованное председателю ТСЖ «Планета», в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Город Саратов», утвержденными решением Саратовской городской Думы от <дата> №, участок, занимаемый двухэтажным квартирным домом, расположен в территориальной зоне ЖЗ - зоне малоэтажной жилой застройки. На основании вышеизложенного, с учетом представленного протокола от <дата> № общего собрания собственников помещений многоквартирного дома ТСЖ «Планета» по адресу: <адрес>, проводимого в форме очного голосования, оформленного в соответствии с требованиями ст.45, ст.46 Жилищного кодекса Российской Федерации, Комитет по архитектуре и градостроительству администрации <адрес> считает возможным рассмотрение в суде вопроса о признании права собственности на самовольное строение хозблок, литер <данные изъяты>, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке, предусмотренном ст.222 ГК РФ.

Кроме того, согласно заключению о соответствии объекта самовольного строения требованиям природоохранного законодательства, составленному филиалом «<данные изъяты>» Федерального государственного учреждения «<данные изъяты>», самовольное строение, а именно хозблок (нежилое здание), литер <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, не оказывает подлежащего учету воздействия на окружающую среду.

Как следует из письма Управления надзорной деятельности по <адрес> от <дата>, отдел надзорной деятельности по <адрес>, сообщает, что хозблок, литер <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, не создает угрозу жизни и здоровью людей и не нарушает интересы других лиц в области пожарной безопасности.

Согласно выводам экспертного заключения № от <дата>, составленного Федеральным государственным учреждением здравоохранения «<данные изъяты>», эксплуатация хозблока, литер <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Как указывалось выше, земельный участок, площадью 1241 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, относится к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование многоквартирный жилой дом с элементами благоустройства; правообладатель: участники общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме; вид права: общая долевая собственность.

От третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора и являющихся собственниками жилых помещений в многоквартирном жилом <адрес>, не поступило возражений относительно заявленных исковых требований.

Кроме того, судом установлено, что самовольно возведенное строение не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Все необходимые документы, подтверждающие возможность признания права собственности на самовольное строение истцом представлены суду. Также в судебном заседании установлено, что самовольное строение было возведено за счет средств истца и не оспаривалось сторонами в судебном заседании. Доказательств обратно представителем ответчика суду не представлено.

Суду представлены доказательства, что самовольное строение соответствует строительным нормам, соблюдены пожарные и санитарные нормыи правила, не нарушаются права и законные интересы других лиц, а так же не создается угроза жизни и здоровью граждан. Эти условия подтверждаются соответствующими заключениями компетентных органов.

Учитывая, что все документы и доказательства, необходимые для признания права собственности, представлены суду, признание права собственности на самовольное строение за истцом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Следовательно, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме и за истцом надлежит признать право собственности на самовольное строение хозблок, Литер <данные изъяты>, инвентарный номер №, общей площадью 32, 6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Ковалевского В.П., предъявленные к администрации муниципальному образования «Город Саратов», соответчику Товариществу собственников жилья «Планета», третьим лицам, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора Кондратьевой А.Ю., Буганковой О.А., Азарко Л.Н., Ульянову Д.Н., Никольскому А.Н., Никольской Т.Ф., Кокареву В.А., Рожановой Г.И., Куделя Э.Н., Куделя К.Э., Куделя Г.Н., Гридневу В.И., Гридневой О.Г., Кондратьевой А.Ю. о признании права собственности на самовольное строение, удовлетворить в полном объеме.

Признать за Ковалевским В.П. право собственности на хозблок, Литер <данные изъяты>, инвентарный номер № общей площадью 32, 6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть с <дата> путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Саратова.

Судья: подпись                                                 Т.В. Мещерякова