Дело № 2-595/2012 РЕШЕНИЕ 14 марта 2012 года город Саратов Октябрьский районный суд города Саратова в составе: председательствующего судьи Деминой О.В., при секретаре Трибунской О.В., с участием: представителя истца по доверенности от <дата> Алимовой Н.А., представителя ответчика по доверенности от <дата> Рязановой Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саратовского областного общественного фонда защиты прав потребителей в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Водолей-1» о защите прав неопределенного круга потребителей, установил: Саратовский областной общественный фонд защиты прав потребителей обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Водолей-1» о защите прав неопределенного круга потребителей. В обоснование заявленных требований указал, что в целях обеспечения защиты прав неопределённого круга потребителей истец, в порядке статьи 45 Закона РФ «О защите прав потребителей», провел проверку продуктового магазина ответчика (ООО «Водолей-1»), расположенного по адресу: <адрес>, о чём составлен акт фиксации результатов проведения общественного контроля № от <дата>. В результате проверки, проведенной специалистами истца, выявлены нарушения прав неопределенного круга потребителей. <дата> в вышеуказанном магазине осуществлялась реализация товара с отсутствием информации об адресе, месте нахождения, фирменном наименовании изготовителя, условиях эффективного и безопасного использования, сведения об основных потребительских свойствах товара, а именно набор игл «<данные изъяты>» по цене 30 рублей. Данные нарушения противоречат действующему законодательству РФ. В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» информация о товарах (работа, услугах) в обязательном порядке должна содержать: сведения об основных потребительских свойствах товара (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе, пищевой ценности, весе, дате и месте изготовления продуктов питания; срок службы и срок годности товаров; адрес (местно нахождения), фирменное наименование изготовителя; цену на товар. Согласно п. 11 Правил продажи отдельных видов товаров продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Информация в обязательном порядке должна содержать: наименование товара; фирменное наименование (наименование) и местно нахождения (юридический адрес) изготовителя товара, места нахождение организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара; обозначение стандартов, обязательным требованиям по которым должен соответствовать товар; сведения об основных потребительских свойствах товаров; правила и условия эффективного и безопасного использования товара; гарантийный срок, если он установлен для конкретного товара; срок службы и срок годности, если они установлены для конкретного товара, а также сведения о необходимых действиях покупателя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечению указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества покупателя или становятся непригодными для использования по назначению; цену и условия приобретения товара. Таким образом, акт фиксации результатов проведения общественного контроля № от <дата> подтверждает факт нарушения ответчиком прав неопределенного круга потребителей. Нарушенное право может быть восстановлено лишь посредством устранения со стороны ответчика выявленных нарушений. Защита прав неопределённого круга по требителей является одной из уставных целей деятельности истца, что следует из пункта 2.4 Устава СООФЗПП. Постановлением Пле нума ВС РФ от 17 сентября 1997 года подтверждается, что на основании выявленных нарушений неопределённого круга потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий продавца (исполнителя, изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортёра) противоправного в отношении неопределённого круга потребителей и прекращений этих действий. При подготовке данного искового заявления фонд понёс расходы, связанные с оплатой услуг представителя, взаимоотношения с которым оформлены договором по ручения. В соответствии с пунктом 4 статьи 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» одновремен но с удовлетворением иска в интересах неопределённого круга потребителей, суд при нимает решение о возмещении общественному объединению потребителей всех по несённых по делу судебных издержек. В соответствии с пунктом 2 статьи 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовле творении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации (далее СМИ) или иным способом до сведе ния потребителей решение суда. На основании изложенного, просил признать противоправными в отношении неопределенного круга потре бителей следующие действия ответчика: осуществление реализации товара с отсутствием информации об адресе, месте нахождения, фирменном наименовании изготовителя, условиях эффективного и безопасного использования, сведения об основных потребительских свойствах товара на набор игл «<данные изъяты>» по цене 30 рублей; обязать ответчика устранить нарушения неопределенного круга потребителей: предоставить потребителям информацию об адресе, месте нахождения, фирменном наименовании изготовителя, условиях эффективного и безопасного использования, сведения об основных потребительских свойствах товара на набор игл «<данные изъяты>»; обязать ответчика довести через СМИ до сведения потребителей решение суда по данному делу в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу; взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы в сумме 5700 рублей, связанные с оплатой услуг представителя, а также вынести частное определение в адрес Территориального Управления Роспотребнадзора г. Саратова о проведении внеплановой проверки ответчика по фактам нарушения законодательства РФ в сфере защиты прав потребителей. В судебном заседании представитель истца по доверенности Алимова Н.А. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Представитель ответчика ООО «Водолей-1» по доверенности Рязанова Т.Н. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что действительно в магазине ответчика в нарушение требований Закона «О защите прав потребителей» производилась реализация товара - набора игл «Needles», с отсутствием информации об адресе, месте нахождения, фирменном наименовании изготовителя, условиях эффективного и безопасного использования, сведения об основных потребительских свойствах товара, однако выявленные нарушения были устранены. Суд, заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что в соответствии с пунктом 1.1, 2.1 Устава Саратовского областного общественного фонда защиты прав потребителей (СООФЗПП) фонд является не имеющей членства некоммерческой организацией и создается в целях реализации мер по защите прав потребителей; основной целью деятельности фонда является защита прав и интересов потребителей, а также других граждан. В силу статьи 45 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (в ред. ФЗ от 18.07.2011 N 242-ФЗ) общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе, в частности, осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей. При осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) представление документов (выполнение действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей). Статьей 46 данного Закона (в ред. ФЗ от 18.07.2011 N 242-ФЗ), регулирующей судебный способ защиты прав неопределенного круга потребителей, установлено, что общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. Из данных правовых норм следует, что право выбора конкретного способа защиты прав неопределенного круга потребителей принадлежит общественному объединению потребителей (их ассоциациям, союзам). Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от <дата> № ООО «Водолей-1» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за номером № <дата>, о чем выдано свидетельство серии №. <дата> специалистами СООФЗПП в соответствии со ст. 45 Закона «О защите прав потребителей» был осуществлен общественный контроль за соблюдением прав потребителей ООО «Водолей-1», в результате которого выявлены нарушения действующего законодательства, о чем составлен акт проверки №, а именно: осуществляется реализация товара - набора игл «<данные изъяты>», с отсутствием информации об адресе, месте нахождения, фирменном наименовании изготовителя, условиях эффективного и безопасного использования, сведения об основных потребительских свойствах товара. В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном законом порядке. Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги), без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи. Согласно пункту 5 статьи 4 вышеназванного Закона, если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям. Как следует из ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых ими товарах (работах, услугах). В соответствии со ст. 10 данного Закона изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливается Правительством Российской Федерации. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера, информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона. Согласно п. 11 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 55 от 19.01.1998 года, продавец обязан своевременно в наглядной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Информация в обязательном порядке должна содержать: наименование товара, фирменное наименование (наименование) и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара, место нахождения организации (организации), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара; обозначение стандартов, обязательным требованиям которых должен соответствовать товар; цену и условия приобретения товара. Таким образом, судом установлено, что ООО «Водолей-1»в нарушение указанных правовых норм осуществляется реализация товара с отсутствием информации об адресе, месте нахождения, фирменном наименовании изготовителя, условиях эффективного и безопасного использования, сведения об основных потребительских свойствах товара. В силу статьи 123 Конституции Российской Федерации, статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения. В силу статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Противоправность и виновный характер действий ответчика подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела, в том числе, актом № от <дата>, кассовым чеком № от <дата>, представленным в судебное заседание набором игл «Needles». В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено доказательств отсутствия нарушений, выявленных в ходе проверки, а именно реализации набора игл «<данные изъяты>» с указанной выше информацией при проведении общественного контроля СООФЗПП <дата>. Таким образом, у суда имеются все основания для удовлетворения требований истца в части обязания ответчика ООО «Водолей-1» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по не предоставлению потребителям информации об адресе, месте нахождения, фирменном наименовании изготовителя, условиях эффективного и безопасного использования, сведения об основных потребительских свойствах товара - набор игл «<данные изъяты>». Вместе с тем, требования истца о признании противоправными в отношении неопределенного круга потре бителей действий ответчика по осуществлению реализации товара с отсутствием информации об адресе, месте нахождения, фирменном наименовании изготовителя, условиях эффективного и безопасного использования, сведения об основных потребительских свойствах товара на набор игл «Needles» по цене 30 рублей, удовлетворению не подлежат, поскольку исходя из положений ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» (в ред. ФЗ от 18.07.2011 N 242-ФЗ), общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. Обращаясь в суд с указанным иском, истец со ссылкой на акт № от <дата>, указал, что выявленные в ходе общественного контроля действия ответчика уже являются противоправными в отношении неопределенного круга лиц. Согласно статье 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. В соответствии со статьей 206 ГПК РФ в случае, если действия, которые обязан совершить ответчик по решению суда, могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда может быть исполнено. Суд считает, что обязанность ответчика довести через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда, должна быть исполнена в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу; этот срок является достаточным для исполнения данной обязанности. Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, состоящие согласно ст.88 ч.1 ГПК РФ из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В силу положений ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы. Согласно ч.1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Из имеющегося в материалах дела договора поручения № от <дата> следует, что между истцом и ФИО1 был заключен договор на оказание юридических услуг на сумму 5700 рублей. В соответствии с расходным кассовым ордером № от <дата> ФИО2 были перечислены денежные средства по договору поручения в размере 4959 рублей. Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 20 октября 2005 года № 355-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации. Учитывая объем выполненной представителем истца работы при подготовке искового заявления, участии в судебном заседании, которое не являлось продолжительным, суд полагает, что критерию разумности и справедливости будет соответствовать взыскание с ООО «Водолей-1» в пользу истца понесенных им расходов на оплату услуг представителя в сумме 1000 рублей. В связи с удовлетворением иска с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход государства в размере 200 рублей в соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса РФ. Оснований для удовлетворения требования истца о вынесении частного определения в адрес <данные изъяты> суд исходя из положений ст. 226 ГПК РФ не усматривает. На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил: Исковые требования Саратовского областного общественного фонда защиты прав потребителей в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Водолей-1» о защите прав неопределенного круга потребителей удовлетворить частично. Обязать общество с ограниченной ответственностью «Водолей-1», ОГРН №, ИНН №, расположенное по адресу: <адрес>, прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по не предоставлению потребителям информации об адресе, месте нахождения, фирменном наименовании изготовителя, условиях эффективного и безопасного использования, сведения об основных потребительских свойствах товара - набор игл «<данные изъяты>». Обязать общество с ограниченной ответственностью «Водолей-1» довести через средства массовой информации до сведения потребителей настоящее решение суда по данному делу в течение 10 (десяти) дней со дня вступления решения суда в законную силу. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Водолей-1» в пользу Саратовской областной общественной организации «Защита прав потребителей» в счет возмещения расходов по оплате услуг представителя 1000 (одна тысяча) рублей. В удовлетворении остальной части исковых требований Саратовского областного общественного фонда защиты прав потребителей - отказать. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Водолей-1» в доход государства государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья: Подпись О.В. Демина Мотивированное решение изготовлено <дата>.