Дело № 2-536/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 марта 2012 года                   г.Саратов

Октябрьский районный суд города Саратова

в составе председательствующего судьи Долговой С.И.,

при секретаре Могилёвой А.Н., с участием истца Зуйковой Т.А., представителей ответчиков Жигуновой А.В., Писакина А.А., третье лицо Зуйков М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зуйковой Т.А. к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Саратовская государственная юридическая академия», третье лицо Зуйков М.М. о признании приказа недействительным, взыскании морального вреда,

установил:

Зуйкова Т.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Саратовская государственная юридическая академия» (далее по тексту СГАП), третье лицо Зуйков М.М. о признании приказа недействительным, взыскании морального вреда, обосновывая тем, что <дата> Зуйков М.М. сын истца приказом СГАП № был отчислен с 3 курса, где обучался на коммерческой основе. Истец с данным приказом не согласна, считает, что он составлен с нарушением закона, то есть подписан «задним» числом <дата> когда финансовая задолженность была погашена полностью, о чем были поставлены в известность руководство СГАП устно и письменно, <дата> ректор СГАП ФИО1 находился в командировке. <дата> сын сдавал зачет по залоговому праву. <дата> секретарь ректора сообщила, что приказ об отчислении сына ректором не подписан, так как он отсутствует. Приняла от истца письменное заявление. Перед составлением приказа проверка не проводилась, письменные объяснения от сына не отбирались. Приказ не соответствует тяжести совершенного проступка, степени вины, так как оплата за учебу была произведена частично, более 50%, были даны устные и письменные гарантии, о том, что финансовая задолженность будет погашена, что было сделано: <дата> - 7000 руб., <дата> - 8000 руб., <дата> - 12000 руб. Все основные 4 экзамена и 4 зачета сыном были сданы: банковское право, финансовое право, философия, трудовое право, информационное право, уголовное право, гражданское право, курсовая работа. Оставшиеся 3 зачета не являются основными, не идут в диплом, преподаватели отказывались их принимать или отсутствовали. Данный приказ является результатом преследования за критику по поводу предвзятого отношения преподавателей и сотрудников деканата института законотворчества. Данный приказ нарушает право сына на образование, предусмотренное ст. 43 Конституции РФ, так же предоставляет угрозу права на жилище ст. 40 п. 1,3 Конституции РФ где сказано, что каждый имеет право на жилище. Исключив сына с очного обучения он теряет статус и перестает числиться на иждивении истца, истец теряет право на улучшение жилищных условий в органах <данные изъяты>, где состояла на очереди с <дата> была первой и проработала там около 30 лет. Истцу были даны устные и письменные гарантии, что ее жилищный вопрос будет решен положительно. В <дата> сын поступил в СГАП. Первый год учился хорошо, своевременно сдал зимнюю сессию, имел оценки «хорошо». В <дата> истец обратилась к начальнику <данные изъяты> ФИО2 по поводу жилищного вопроса, так как длительное время состоит в очереди на улучшение жилищных условий под № истцу сказали, что ее вопрос будет решен положительно, но если ее сын перестанет учиться на очной форме обучения, то истец может потерять право на улучшение жилищных условий. Длительное время после этого ее сын не мог сдать летнюю сессию <дата> а именно экзамен по римскому праву, ему грозили отчислением. Ректор СГАП ФИО1 находился в отпуске, поэтому истец была вынуждена обратиться за помощью в региональную общественную приемную председателя партии <данные изъяты>. До зимней сессии сын вообще не был допущен, не дали возможности сдачи экзамена - хотели отчислять. Обратилась <дата> к ректору СГАП ФИО1 в письменной форме. Истцу был дан разумный срок для сдачи всех экзаменов - 4 дня. За указанный период сын все сдал. Ректор пригасил к себе на беседу директора Института <данные изъяты> ФИО7 после этого сын сдал летнюю сессию прошел практику, представив положительные отзывы, в зимнюю сессию <дата> сын сдал 4 экзамена и 4 зачета, оставалось сдать 3 зачета. В <дата> истец вновь обратилась в <данные изъяты> по жилищному вопросу. После этого сын не мог сдать зачеты и был подготовлен приказ о его отчислении. Данным приказом истцу может быть нанесен материальный ущерб, а так же нравственные страдания. Они выражаются в том, что истец находясь на пенсии, истец работала постоянно на 2-3 тяжелых работах, выплачивала кредит за учебу, проценты по которой поднялись с 17% до 40-50 %, чтобы дать высшее образование своему сыну, оказывала ему помощь в учебе, подготовке к экзаменам. Главное, что возникает угроза права на жилище истца, так как сын перестает быть на иждивении истца. На основании изложенного просит суд приказ № от <дата> признать не действительным. Восстановить ее сына - Зуйкова М.М. по месту учебы, а также взыскать с ответчика причиненный ей моральный вред в сумме 1 000 000 рублей.

В судебном заседании истец Зуйкова Т.А. и третье лицо Зуйков М.М. просили удовлетворить иск в полном объеме, дали пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении, просили признать приказ № от <дата> недействительным, восстановить Зуйкова М.М. по месту учебы, а также взыскать с ответчика причиненный истцу моральный вред в сумме 1 000 000 рублей

Представители ответчика по доверенности Жигунова А.В. и Писакин А.А. в ходе судебного заседания возражали против заявленных требований и просили в их удовлетворении отказать по основаниям изложенным в письменном возражении на исковое заявление, которое имеется в материалах дела.

Выслушав объяснения истца, представителей ответчика, третьего лица, свидетеля, суд считает заявленные исковые требования неподлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 19 Конституции РФ, закрепляет равенство всех перед законом и судом.

Как следует из ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ч.3 ст. 123 Конституции РФ, ч. 1 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации(далее по тексту ГПК РФ), правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

Стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

Если условие договора не определено сторонами или диспозитивной нормой, соответствующие условия определяются обычаями делового оборота, применимыми к отношениям сторон.

В соответствии со ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В силу ст. 427 ГК РФ в договоре может быть предусмотрено, что его отдельные условия определяются примерными условиями, разработанными для договоров соответствующего вида и опубликованными в печати.

В случаях, когда в договоре не содержится отсылка к примерным условиям, такие примерные условия применяются к отношениям сторон в качестве обычаев делового оборота, если они отвечают требованиям, установленным статьей 5 и пунктом 5 статьи 421 настоящего Кодекса.

Примерные условия могут быть изложены в форме примерного договора или иного документа, содержащего эти условия.

Согласно ст. 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В соответствии со ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В случае невозможности исполнения, возникшей по вине заказчика, услуги подлежат оплате в полном объеме, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг.

В случае, когда невозможность исполнения возникла по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает, заказчик возмещает исполнителю фактически понесенные им расходы, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг.

В силу ст. 782 ГК РФ заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

Исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг лишь при условии полного возмещения заказчику убытков.

Согласно п. п. 5 п. 1 ст. 13 Закона «Об образовании» в уставе образовательного учреждения в обязательном порядке должны содержаться положения, касающиеся порядка и основания отчисления воспитанников.

В соответствии со ст. 16 Закона «О высшем и послевузовском образовании» студенты высших учебных заведений обязаны овладевать знаниями, выполнять в установленные сроки все виды заданий, предусмотренных учебным планом и образовательными программами высшего профессионального образования, соблюдать устав высшего учебного заведения, правила внутреннего распорядка и правила общежития.

За нарушение студентом обязанностей, предусмотренных уставом высшего учебного заведения и правилами его внутреннего распорядка, к нему могут быть применены дисциплинарные взыскания вплоть до отчисления из высшего учебного заведения.

В ходе судебного заседания установлено и не оспаривалось сторонами, что <дата> между Зуйковым М.М. в лице законного представителя Зуйковой Т.А. и Государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Саратовская государственная академии права» был заключен договор за №, на срок 5 лет.

Предметом данного договора являлось оказание платных образовательных услуг для сына Зуйковой Т.А. - Зуйкову М.М. по специальности «<данные изъяты>». Квалификация <данные изъяты>.

В соответствии с п. 2.2 договора от <дата>, заказчик в соответствии с договором обязуется: добросовестно, в полном объеме освоить учебную программу профессиональной подготовки; выполнять учебные задания в сроки, установленные планом и графиками обучения; овладеть всеми видами профессиональной деятельности (теоретическими знаниями, практическими навыками работы), предусмотренными ГОС ВГТО и учебным планом; не допускать нарушений учебной дисциплины, Устава. Правил внутреннего распорядка Академии; посещать учебные и иные мероприятия, извещать Исполнителя о причинах отсутствия на занятиях и представлять оправдательные документы; качественно и своевременно выполнять текущие и контрольные учебные задания, письменные работы, предусмотренные программой обучения; проходить промежуточную и итоговую государственную аттестацию; выполнят требования Положения о соответствующем структурном подразделении Академии, Устава Академии, иных локальных нормативных актов; бережно относиться к имуществу Исполнителя (Академии), не допускать их порчи, загрязнения учебных помещений, оборудования, обстановки аудиторий, имущества, выданного г пользование. В случае причинения имущественного вреда Исполнителю (Академии) Заказчик обязан возместить его в полном объеме или с согласия Исполнителя исправить повреждение собственными силами; своевременно и полностью оплачивать получаемые образовательные услуги.

В силу п.п.4.1, 4.3 договора, Заказчик обязан внести плату за обучение до начала учебного семестра, но не позднее <дата> (за 1-ый семестр) и не позднее <дата> (за 2-ой семестр) текущего учебного года. Зачисление или восстановление Заказчика на соответствующий курс обучения в течение эго года производится только после оплаты за соответствующий семестр (год) по установленной (действующей на момент зачисления) стоимости образовательных услуг. В случае не оплаты или не полной оплаты Заказчиком стоимости обучения до указанного в договоре срока студент не допускается до учебных занятий. В случае неоплаты или неполной оплаты Заказчиком стоимости обучения по истечении установленного срока (пункт 4.1.), настоящий может быть расторгнут Исполнителем. При этом Заказчик подлежит отчислению в соответствии с Уставом Академии.

Согласно п. 6.1.4 Устава СГАП, утвержденного Министерством образования Российской Федерации 04 апреля 2002 года, студенты Академии обязаны: за время обучения освоить соответствующую образовательную программу высшего профессионального образования по избранному направлению (специальности) в пределах соответствующего государственного образовательного стандарта; выполнять в установленные сроки все виды обязательных заданий, предусмотренных учебными планами, посещать учебные занятия; повышать культурный и профессиональный уровень, заботиться о престиже Академии; соблюдать и выполнять требования настоящего Устава, Правил внутреннего распорядка и Правил проживания в общежитиях.

В соответствии с п.п. 3.8, 3.13, 3.15, 3.17 Устава СГАП, промежуточная аттестация в Академии осуществляется "в форме: экзамена, зачета, контрольной работы, коллоквиума, тестирования с оценками - "отлично", "хорошо", "удовлетворительно", "неудовлетворительно", "зачтено", "незачтено". Зачеты проводятся по графику, утвержденному деканом факультета, без выделения специального бюджета времени.

Неявка без уважительной причины на зачет или экзамен по объявленному деканом (директором) графику приравнивается к отрицательному результату. Студент, не сдавший установленные для семестра зачеты, как правило, к сессии не допускается. Пересдача неудовлетворительного результата экзамена (зачета) допускается по направлению декана (директора) и не более двух раз.

Студент может быть отчислен из Академии: за академическую неуспеваемость (при получении 3-х или более неудовлетворительных оценок в сессию, при не ликвидации академической задолженности в установленные деканом, директором института сроки); за нарушение условий договора, если обучение производится на платной основе;

К сдаче курсовых экзаменов допускаются студенты, успешно выполнившие учебный план семестра. Студенты отчисляются приказом ректора, по представлению декана (директора) соответствующего факультета (колледжа, института, филиала и иного учебного подразделения).

Отчисление, как один из видов дисциплинарного взыскания, может быть осуществлено только после получения от студента объяснения в письменной форме и не позднее 6 месяцев со дня совершения проступка или 1 месяца со дня его обнаружения.

В ходе судебного заседания установлено и не оспаривалось сторонами, что приказом № от <дата> Зуйков М.М. был отчислен из числа студентов 3 курса дневного отделения СГАП за академическую неуспеваемость и невыполнение финансовых обязательств (п. 3 приказа).

Основанием для издания данного приказа послужило представление директора <данные изъяты> от <дата> за академическую неуспеваемость и невыполнение финансовых обязательств, в соответствии с п.3.13. Устава ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права».

Согласно п. 9 ст. 16 ФЗ от 22.08.1996 г. № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» за нарушение студентом обязанностей, предусмотренных уставом высшего учебного заведения и правилами его внутреннего распорядка, к нему могут быть применены дисциплинарные взыскания вплоть до отчисления из высшего учебного заведения. Дисциплинарное взыскание, в том числе отчисление, может быть наложено на студента высшего учебного заведения после получения от него объяснения в письменной форме. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее, чем через один месяц со дня обнаружения проступка и не позднее, чем через шесть месяцев со дня его совершения, не считая времени болезни студента и (или) нахождения его на каникулах. Не допускается отчисление студентов во время их болезни, каникул, академического отпуска или отпуска по беременности и родам.

Из представленных контрольных листов текущей успеваемости по результатам первой и второй контрольной недели <дата> учебного года Зуйков М.М. по большинству предметов имел 0 балов, успеваемость по результатам первой и второй контрольной недели <дата> учебного года Зуйков М.М. пропустил 136 учебных часов по неуважительной причине. В связи с чем у Зуйкова М.М. образовались задолженность по гражданскому процессу, уголовному процессу, правовому регулированию инвестиционного процесса, физической культуре, ознакомительной практике.

В ходе судебного заседания стороной истца не было представлено ни одного доказательства о пропуске занятий по уважительной причине.

Из представленных актов и объяснений следует, что ответчик пытался получить от Зуйкова М.М. объяснительные по факту пропуска занятий, а также задолженности по предметам, указанные документы свидетельствуют об уклонении Зуйкова М.М. от дачи письменного объяснения.

Суд считает доводы стороны истца о нарушение порядка отчисления Зуйкова М.М. из академии не обоснованными, как установлено в ходе судебного заседания ответчик действовал в соответствии с требованиями п. 9 ст. 16 ФЗ РФ № 125 «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» и Устава СГАП, у ответчика истцом были затребованы письменные объяснения перед его отчислением из академии и не могли быть получены в связи с отсутствием Зуйкова М.М. на занятьях, более того доказательств об уважительности не явки на занятия, а также не сдачи текущих зачетов не было представлено сторонами и в ходе судебного заседания.

Кроме того, согласно выше указанных норм закона, а также заключенному между сторонами договора на оказание платных образовательных услуг по подготовке специалиста в соответствии с программой высшего профессионального образования № от <дата>, абз.10 п.п. 2.2 п.2 договора Заказчик обязуется своевременно и полностью оплачивать получаемые образовательные услуги.

Согласно п.п.4.1. п.4 договора заказчик обязан внести плату за обучение до начала учебного процесса, но не позднее <дата> (за 1-й семестр) и не позднее <дата> (за 2-й семестр) текущего учебного года.

Пункт 4.2. договора определяет порядок установления, изменения размера оплаты за обучение, в нем говорится, что размер оплаты устанавливается ежегодно и утверждается <данные изъяты>.

Согласно представленной выписке из протокола <данные изъяты> № от <дата> оплата за обучение во втором семестре третьего курса Института законотворчества составила 27 000 руб.

Как следует из представленной справки и не оспаривалось стороной истца Зуйковым М.М. оплата за 2 семестр 3 курса обучения не была произведена в срок, установленный п.п.4.1. договора. Согласно письменному заявлению, Зуйковой Т.А. была предоставлена отсрочка по оплате за обучение до <дата>

Однако обязательства взятые стороной истца на себя не были исполнены в полном объеме так <дата> на расчетный счет Академии поступили денежные средства в сумме 7 000 руб., <дата> - в сумме 8 000 руб. Задолженность по договору составила 12 000 руб.

Согласно требований выше указанных норм закона, а также абз.4 п.80 постановления Правительства РФ от 14.02.2008 № 71 «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении)» указывает, что порядок отчисления студентов определяется уставом высшего учебного заведения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно абз.2,3 п.3.13. Устава ГОУ ВПО «СГАП» студент может быть отчислен из Академии за академическую неуспеваемость при получении 3-х или более неудовлетворительных оценок в сессию, при неликвидации академической задолженности в установленном деканом, директором института сроки, за нарушений условий договора, если обучение производится на платной основе.

В силу п.3.15 Устава Академии студенты отчисляются приказом ректора, по представлению декана (директора) соответствующего факультета (института, колледжа, филиала и иного учебного подразделения).

Таким образом, при проведении процедуры отчисления из Академии Зуйкова М.М. были соблюдены все требования, предусмотренные законодательством о высшем профессиональном образовании и Уставом СГАП, а именно изданию приказа об отчислении предшествовало представление директора института законотворчества, основанием послужило академическая неуспеваемость и невыполнение финансовых обязательств.

Доводы стороны истца об издании приказа позже не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседании и не доказаны стороной истца при рассмотрении дела. Так опрошенная в качестве свидетеля Свидетель1 показала, что пояснений по приказу Зуйковой Т.А. не могла давать поскольку это не входит в ее обязанности, а заявления приняла и передала в другой отдел для дачи ответа.

Доводы стороны истца Зуйковой Т.А. о причинение ей морального вреда в ходе судебного заседания в порядке ст.151 ГК РФ не нашли своего подтверждения и не были доказаны стороной истца.

В удовлетворении исковых требований Зуйковой Т.А. отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Зуйковой Т.А. к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «саратовская государственная юридическая академия», третье лицо Зуйков М.М. о признании приказа недействительным, взыскании морального вреда, отказать.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Октябрьский районный суд города Саратова.

Судья (подпись)                                                                       С.И.Долгова

Мотивированное решение изготовлено <дата>.