Дело № 2-519/2012

РЕШЕНИЕ

30 марта 2012 года        город Саратов

Октябрьский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Рыбакова Р.В.,

при секретаре Лушникове А.А.,

с участием представителя истца по доверенности Фалиной Е.С.,

ответчика Зюмченко Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саратовской областной общественной организации «Защита прав потребителей» в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Зюмченко Т.Е. о признании и прекращении противоправных действий,

установил:

Саратовская областная общественная организация «Защита прав потребителей» (далее по тексту СООО «ЗПП») обратилась в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Зюмченко Т.Е. о признании и прекращении противоправных действий.

Согласно требованиям истца, <дата> представителем Саратовской областной общественной организации, инспектором по актово-претензионной работе, был осуществлен общественный контроль за соблюдением прав потребителей в сфере реализации непродовольственных товаров в отношении индивидуального предпринимателя Зюмченко Т.Е., чья торговая точка находится в магазине «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>. У продавца в реализации находилось платье женское с маркировкой «<данные изъяты>», размер 36, по цене 2 500 рублей, производитель <адрес>, на которое по требованию не был предоставлен сертификат или декларация соответствия. Ценники в магазине были оформлены ненадлежащим образом, а именно не имелось даты оформления ценника печать или подпись материально-ответственного лица. В магазине отсутствовали Правила торговли, информация об ОГРН. Указанные факты нарушают права неопределенного круга потребителей. При подготовке иска истцом были понесены расходы на оплату услуг представителя. На основании изложенного просит признать и прекратить противоправные действия индивидуального предпринимателя Зюмченко Т.Е., в отношении неопределенного круга потребителей, а именно не предоставление по требованию потребителя декларации или сертификата соответствия на товар, не надлежащему оформлению ценников, не размещении в магазине Правил торговли и информации о продавце. Взыскать расходы по оплате услуг представителя в размере 5 000 рублей.

В судебное заседание представитель истца по доверенности Фалина Е.С. просила иск удовлетворить в полном объеме. Признала отсутствие в акте нарушения в виде не размещении информации об ОГРН индивидуального предпринимателя Зюмченко Т.Е..

Ответчик Зюмченко Т.Е., исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении. Признала факт отсутствия на платье сертификата или декларации соответствия. Предъявила на обозрение суда платье с ценником, а также Правила Дополнительно пояснила, что ценники в магазине оформлены надлежащим образом.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с пунктом 1.1, 2.1 Устава Саратовская областная общественная организация «Защита прав потребителей» является основанном на членстве добровольным самоуправляемым общественным объединением и создано в целях содействия защите прав потребителей на приобретение товаров (работ услуг) надлежащего качества, на безопасность их жизни и здоровья, получение информации о товарах (работах, услугах) и их изготовителях (исполнителях продавцах), просвещение потребителей, защита их интересов.

В силу статьи 45 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе, в частности, осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Сторонами не оспорено и подтверждено материалами дела, что индивидуальный предприниматель Зюмченко Т.Е. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и поставлена на налоговый учет с присвоением ИНН №, ОГРН №, основным видом предпринимательской деятельности является розничная торговля мужской, женской и детской одеждой (л.д. 28-29).

В силу статьи 46 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 (в редакции 18 июля 2011 года) «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий продавца в отношении неопределенного круга потребителей.

Из преамбулы Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» следует, что безопасность товара (работы, услуги) - безопасность товара (работы, услуги) для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации, а также безопасность процесса выполнения работы (оказания услуги).

Согласно пункту 1 статьи 7 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги), без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи.

Из статьи 8 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» следует, что потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о продавце, режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке.

Потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

В соответствии со статьей 10 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора, в том числе адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг). По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона;

Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).

Согласно статье 9 «Правил продажи отдельных видов товаров» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 55 от 19 января 1998 года настоящие Правила в наглядной и доступной форме доводятся продавцом до сведения покупателей.

Из пункта 10 «Правил продажи отдельных видов товаров» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 55 от 19 января 1998 года следует, что продавец обязан довести до сведения покупателя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (юридический адрес) и режим работы, размещая указанную информацию на вывеске организации. Продавец - индивидуальный предприниматель должен предоставить покупателю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа. Указанная информация размещается в удобных для ознакомления покупателя местах.

Согласно пункту 11 «Правил продажи отдельных видов товаров» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 55 от 19 января 1998 года продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров.

Информация в обязательном порядке должна содержать: наименование товара; фирменное наименование (наименование) и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара, место нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара; обозначение стандартов, обязательным требованиям которых должен соответствовать товар; цену и условия приобретения товара.

Согласно пункту 12 «Правил продажи отдельных видов товаров» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 55 от 19 января 1998 года при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов: сертификат или декларация о соответствии; копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат; товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.

Из пункта 15 Правил продажи отдельных видов товаров» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 55 от 19 января 1998 года следует, что информация о товаре, его изготовителе и продавце должна доводиться до сведения покупателя способами, установленными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязательными требованиями стандартов, а если указанными актами они не определены, то способами, принятыми для отдельных видов товаров. Информация о продавце, товарах и их изготовителях доводится до сведения покупателей на русском языке, а дополнительно, по усмотрению продавца, на государственных языках субъектов Российской Федерации и языках народов Российской Федерации.

Согласно пункту 19 Правил продажи отдельных видов товаров» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 55 от 19 января 1998 года продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами по делу, что индивидуальный предприниматель Зюмченко Т.Е. <дата> осуществляла предпринимательскую деятельность по реализации женской одежды в торговом павильоне магазина «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>.

<дата> представитель Саратовской областной общественной организации «Защита прав потребителей» ФИО1 осуществила общественный контроль за соблюдением прав потребителей в помещении торгового павильона, где осуществляла деятельность индивидуальный предприниматель Зюмченко Т.Е.. По результатам общественного контроля был составлен акт № (л.д. 6).

В соответствии с актом № от <дата> по результатам осуществления общественного контроля установлено, что в реализации индивидуального предпринимателя Зюмченко Т.Е. находится платье женское с маркировкой «<данные изъяты>», размер 36, по цене 2 500 рублей, производитель <адрес>, на которое по требованию не был предоставлен сертификат или декларация соответствия. Ценники в магазине были оформлены ненадлежащим образом, а именно не имелось даты оформления ценника печать или подпись материально-ответственного лица. В магазине отсутствовали Правила торговли и Закон о защите прав потребителей.

В силу статьи 123 Конституции Российской Федерации, статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

Факт реализации названной продукции не оспорен ответчиком Зюмченко Т.Е..

В силу статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как указано выше в решении, по результатам проверки представителем общественной организации составлен акт, в котором были отражены нарушения Закона РФ «О защите прав потребителей» и «Правил продажи отдельных видов товаров».

В судебном заседании индивидуальным предпринимателем Зюмченко Т.Е. признан факт реализации платья женского с маркировкой «<данные изъяты>», размер 36, по цене 2 500 рублей, производитель <адрес>, без сертификата или декларации соответствия. Представителем истца был признан факт отсутствия нарушения в виде отсутствия свидетельства с номером ОГРН.

Согласно пункту 2 статьи 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств

Таким образом, факты реализации ответчиком товара без декларации или сертификата соответствия, а также наличие информации о продавце в торговой точке являются установленными судом.

Ответчиком Зюмченко Т.Е. в подтверждение отсутствия иных нарушений в судебное заседание предоставлено платье женское с маркировкой «<данные изъяты>», размер 36, по цене 2 500 рублей, производитель <адрес>, с имеющимся на нем ценником, на котором имелось указание наименования товара, цены за единицу товара, подписи материально ответственного лица и дата оформления ценника.

Также предоставлена брошюра «<данные изъяты>», <дата> издания и Зюмченко Т.Е. указала на наличие ее в торговом павильоне.

В подтверждение доводов представитель истца ссылалась только на акт выявленных нарушений.

Между тем, порядок и форма составления акта, фиксации результатов проведения общественного контроля организации (индивидуального предпринимателя), нормативными актами Российской Федерации не предусмотрен и является способом фиксации пояснений лица его составившего.

Согласно статье 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу указанных норм закона, свидетели должны быть допрошены непосредственно в ходе судебного заседания. Предоставить в судебное заседания для допроса лицо, проводившее проверку, истец не пожелал.

Из статьи 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Иных, кроме акта, доказательств наличия нарушений истцом суду не предоставлено. Сведения, подтверждающие обстоятельства нарушений опровергаются, предоставленными ответчиком возражениями, предоставленным товаром и брошюрой «<данные изъяты>». На ценнике товара указана установленная законом информация.

Таким образом, из совокупности исследованных доказательств, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению только в части обязания ответчика прекратить действия по не предоставлению сертификата или декларации соответствия на товар.

В соответствии со статьей 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителя и другие, признанные судом необходимые расходы.

В силу статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно части 1 статьи 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В соответствии с договором на оказание юридических услуг и платежным поручением № от <дата> СООО «ЗПП» понесло расходы по оплате услуг представителя в размере 5 000 рублей.       

С учетом сложности спора, срока рассмотрения дела, участия в нем представителя истца, учитывая требования разумности, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате услуг представителя в размере 1 500 рублей.

Также, в соответствии со статьей 103 ГПК РФ в связи с удовлетворением требований истца освобожденного от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход государства надлежит взыскать государственную пошлину в размере 200 рублей подлежащую оплате за неимущественное требование.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Саратовской областной общественной организации «Защита прав потребителей» в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Зюмченко Т.Е. о признании и прекращении противоправных действий удовлетворить частично.

Обязать индивидуального предпринимателя Зюмченко Т.Е. прекратить противоправные действия, в отношении неопределенного круга потребителей, по не предоставлению по требованию потребителя декларации или сертификата соответствия на товар.

Обязать индивидуального предпринимателя Зюмченко Т.Е. довести до сведения потребителей решение суда по данному делу путем вывешивания его резолютивной части в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Зюмченко Т.Е. в пользу Саратовской областной общественной организации «Защита прав потребителей» в счет возмещения расходов по оплате услуг представителя 1 500 рублей.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Зюмченко Т.Е. в доход государства государственную пошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в апелляционном порядке через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья      (подпись) Р.В. Рыбаков

Полный текст решения изготовлен <дата>.