Дело № 2-645/12

РЕШЕНИЕ

03 апреля 2012 года        город Саратов

Октябрьский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Рыбакова Р.В.,

при секретаре Лушникове А.А.,

с участием представителя ответчика по доверенности Рахматуллиной А.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саратовской областной общественной организации «Защита прав потребителей» в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью производственно-коммерческое предприятие «Альянс» о признании и прекращении противоправных действий,

установил:

Саратовская областная общественная организация «Защита прав потребителей» (далее по тексту СООО «ЗПП») обратилась в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью производственно-коммерческое предприятие «Альянс» (далее по тексту ООО «Альянс») о признании и прекращении противоправных действий.

Согласно требованиям истца, <дата> представителем Саратовской областной общественной организации, инспектором по актово-претензионной работе, был осуществлен общественный контроль за соблюдением прав потребителей в сфере реализации продовольственных товаров в отношении ООО «Альянс», чья торговая точка находится в магазине по адресу: <адрес>. У продавца был приобретен арахис в сахаре, весом 500 грамм, стоимостью 70 рублей, на который не был предоставлен сертификат соответствия. Также на фасованном товаре отсутствовала информация об его наименовании, дате фасовки, фамилии фасовщика, сроке годности, изготовителе. Ценники в магазине были оформлены ненадлежащим образом, так как на них отсутствовало наименование товара, дата оформления ценника, печать или подпись материально-ответственного лица. В торговом павильоне не имелось брошюры «Правила торговли» и информации о продавце в виде основного государственного регистрационного номера. Указанные факты нарушают права неопределенного круга потребителей. На основании изложенного просит признать и прекратить противоправные действия ООО «Альянс», в отношении неопределенного круга потребителей, а именно не предоставление по требованию потребителя декларации или сертификата соответствия на товар, не предоставлении информации о фасованном товаре, не надлежащему оформлению ценников, не размещении в магазине Правил торговли и информации о продавце.

В судебное заседание представитель истца по доверенности Фалина Е.С. не явилась, предоставила заявление о рассмотрении гражданского дела без ее участия, взыскать расходы по оплате услуг представителя в размере 5 000 рублей.

Представитель ответчика по доверенности Рахматуллина А.Ж., исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении. Указала, что нарушений указанных в акте общественной организации не имелось, что подтверждают предоставленные ею доказательства.

Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело, с учетом требований статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, без участия представителя истца.

Выслушав представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с пунктом 1.1, 2.1 Устава Саратовская областная общественная организация «Защита прав потребителей» является основанном на членстве добровольным самоуправляемым общественным объединением и создано в целях содействия защите прав потребителей на приобретение товаров (работ услуг) надлежащего качества, на безопасность их жизни и здоровья, получение информации о товарах (работах, услугах) и их изготовителях (исполнителях продавцах), просвещение потребителей, защита их интересов.

В силу статьи 45 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе, в частности, осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Сторонами не оспорено и подтверждено материалами дела, в том числе выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц № от <дата>, что ООО «Альянс» зарегистрировано в качестве юридического лица и поставлено на налоговый учет с присвоением ИНН №, ОГРН №, основным видом предпринимательской деятельности является розничная торговля в неспециализированных магазинах.

В силу статьи 46 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 (в редакции 18 июля 2011 года) «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий продавца в отношении неопределенного круга потребителей.

Из преамбулы Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» следует, что безопасность товара (работы, услуги) - безопасность товара (работы, услуги) для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации, а также безопасность процесса выполнения работы (оказания услуги).

Согласно пункту 1 статьи 7 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги), без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи.

Из статьи 8 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» следует, что потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации о продавце, режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке.

Потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

В соответствии со статьей 10 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора, в том числе адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг). По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона;

Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).

Согласно статье 9 «Правил продажи отдельных видов товаров» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 55 от 19 января 1998 года настоящие Правила в наглядной и доступной форме доводятся продавцом до сведения покупателей.

Из пункта 10 «Правил продажи отдельных видов товаров» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 55 от 19 января 1998 года следует, что продавец обязан довести до сведения покупателя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (юридический адрес) и режим работы, размещая указанную информацию на вывеске организации. Продавец - индивидуальный предприниматель должен предоставить покупателю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа. Указанная информация размещается в удобных для ознакомления покупателя местах.

Согласно пункту 11 «Правил продажи отдельных видов товаров» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 55 от 19 января 1998 года продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров.

Информация в обязательном порядке должна содержать: наименование товара; фирменное наименование (наименование) и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара, место нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара; обозначение стандартов, обязательным требованиям которых должен соответствовать товар; цену и условия приобретения товара.

Согласно пункту 12 «Правил продажи отдельных видов товаров» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 55 от 19 января 1998 года при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов: сертификат или декларация о соответствии; копия сертификата, заверенная держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат; товарно-сопроводительные документы, оформленные изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащие по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона.

Из пункта 15 Правил продажи отдельных видов товаров» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 55 от 19 января 1998 года следует, что информация о товаре, его изготовителе и продавце должна доводиться до сведения покупателя способами, установленными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязательными требованиями стандартов, а если указанными актами они не определены, то способами, принятыми для отдельных видов товаров. Информация о продавце, товарах и их изготовителях доводится до сведения покупателей на русском языке, а дополнительно, по усмотрению продавца, на государственных языках субъектов Российской Федерации и языках народов Российской Федерации.

Согласно пункту 19 Правил продажи отдельных видов товаров» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 55 от 19 января 1998 года продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.

Согласно пунктам 32 и 34 «Правил продажи отдельных видов товаров» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 55 от 19 января 1998 года следует, что информация о продовольственных товарах в соответствии с обязательными требованиями стандартов в зависимости от вида товаров помимо сведений, указанных в пунктах 11, 12 и 13 настоящих Правил, должна содержать: способы и условия приготовления (для концентратов и полуфабрикатов), дату изготовления и дату упаковки товара. На расфасованном товаре указывается его наименование, вес, цена за килограмм, стоимость отвеса, дата фасования, срок годности, номер или фамилия весовщика.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами по делу, что ООО «Альянс» <дата> осуществляло предпринимательскую деятельность по реализации продуктов питания в торговом павильоне магазина, расположенного по адресу: <адрес>.

<дата> представитель Саратовской областной общественной организации «Защита прав потребителей» ФИО1 осуществила общественный контроль за соблюдением прав потребителей в помещении магазина, где осуществлял предпринимательскую деятельность ООО «Альянс». По результатам общественного контроля был составлен акт № (л.д. 7).

В соответствии с актом № от <дата> в ходе осуществления общественного контроля у продавца был приобретен арахис в сахаре, весом 500 грамм, стоимостью 70 рублей, на который не был предоставлен сертификат соответствия. На данном фасованном товаре отсутствовала информация об его наименовании, дате фасовки, фамилии фасовщика, сроке годности, изготовителе. Ценники в магазине были оформлены ненадлежащим образом, так как на них отсутствовало наименование товара, дата оформления ценника, печать или подпись материально-ответственного лица. В торговом павильоне не имелось брошюры «Правила торговли» и информации о продавце в виде основного государственного регистрационного номера.

В силу статьи 123 Конституции Российской Федерации, статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

Факт реализации названной продукции не оспорен представителем ответчика Рахматуллиной А.Ж.

В силу статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как указано выше в решении, по результатам проверки представителем общественной организации составлен акт, в котором были отражены нарушения Закона РФ «О защите прав потребителей» и «Правил продажи отдельных видов товаров».

В судебном заседании представителем ответчика оспорено наличие нарушений указанных в акте № от <дата>.

В подтверждение доводов представитель ответчика в судебном заседании от <дата> указала, что сертификат соответствия на арахис предоставлялся продавцом при осуществлении общественного контроля. В связи с этим суду был предоставлен сертификат соответствия № на восточные сладости типа карамели «<данные изъяты>» изготовитель Кондитерская <данные изъяты> поставщик ООО «<данные изъяты> сроком действия с <дата> по <дата>, а также товарную накладную и счет-фактуру № от <дата> о приобретении ООО «Альянс» арахиса в сахаре у ООО «<данные изъяты>».

В судебном заседании <дата> представитель ответчика пояснила, что сертификат соответствия на товар не предоставлялся в связи с тем, что сотрудники общественной организации не просили его предъявить, в связи с чем, просила допросить продавца магазина Свидетель 1.

Допрошенная в ходе судебного заседания в качестве свидетеля Свидетель 1 подтвердила, что является продавцом магазина ООО «Альянс» и продавала арахис в сахаре сотрудникам общественной организации. В процессе свободного рассказа, указала, что сертификат соответствия храниться в кабинете директора магазина. Сотрудникам общественной организации она отказалась его предъявлять, так как они не предъявили документов, удостоверяющих их полномочия. На уточняющий вопрос представителя ответчика пояснила, что вспомнила о том, что сертификат соответствия на товар она не предоставляла, так как сотрудники общественной организации его не просили.

Допрошенный в ходе судебного заседания в качестве свидетеля Свидетель 2, показал, что является представителем организации поставщика продукции в ООО «Альянс» и в день проверки присутствовал в магазине. Слышал как продавец и сотрудники общественной организации разговаривают на повышенных тонах, однако смысл их разговора не понял.

Таким образом, суд приходит к мнению о том, что при осуществлении общественного контроля, имелся факт не предоставления по требованию потребителя сертификата соответствия на товар, что является нарушением норм Закона РФ «О защите прав потребителей» и «Правил продажи отдельных видов товаров».

Факт не предоставления сертификата соответствия был признан представителем ответчика, в связи с чем, данное обстоятельство, с учетом показаний свидетеля Свидетель 1, является доказанным.

Судом не принимаются во внимание доводы представителя ответчика о том, что сертификат соответствия не был предоставлен в связи с отсутствием такого требования, так как он опровергается сведениями из акта № от <дата>. Кроме этого он подтвержден показаниями свидетеля Свидетель 1 данными ею в ходе свободного рассказа по существу рассмотрения гражданского дела.

Показания свидетеля Свидетель 1 в части измененных показаний, судом во внимание не принимаются, так как они были даны после уточняющего повторного вопроса представителя ответчика, желающего уточнить свою позицию и мотивировать возражения.

В связи с изложенными обстоятельствами, суд считает необходимым удовлетворить требования истца в части обязания ответчика устранить нарушения, связанные с не предоставлением по требованию потребителя сертификата или декларации соответствия на реализуемый товар.

В остальной части иска в удовлетворении требований истца следует отказать, по следующим основаниям.

В судебное заседание предоставлены фотографии торгового павильона магазина ООО «Альянс», расположенного по адресу: <адрес> сделанные после проведенной проверки.

Из указанных фотографий следует, что в торговом помещении размещены брошюра «Правила торговли», свидетельства о регистрации юридического лица ООО «Альянс». Ценники содержание наименование товара, цену за единицу веса, печать и подпись материально-ответственного лица. На расфасованном товаре «Арахис в сахаре» указано его наименование, вес, дата фасования, срок годности, номер и фамилия весовщика.

На предоставленном в судебное заседание ценнике на товар «Арахис в сахаре» указано наименование товара, цена за единицу веса, печать и подпись материально-ответственного лица.

Факт наличия указанной информации о товаре, продавце, надлежащем оформлении ценников, наличии брошюры «Правил торговли» подтвердили допрошенные в ходе судебного заседания указанные выше в решении свидетели Свидетель 1 и Свидетель 2., а также свидетели являющиеся постоянными покупателями магазина ООО «Альянс» - Свидетель 3 и Свидетель 4.

Доказательств обратного, истцом суду не предоставлено.

Таким образом, судом установлено, что на момент вынесения решения нарушений в магазине ООО «Альянс», указанных в акте № от <дата>, кроме не предоставления сертификата или декларации соответствия на товар не имеется.

Как указано выше в решении общественные организации вправе обращаться с исками только о прекращении противоправных действий, обращение с исками о признании действий противоправными законодателем из статьи 45 и 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» исключено.

Так как на момент судебного разбирательства судом установлено отсутствие в магазине ООО «Альянс» по адресу: <адрес> фактов не предоставления информации о фасованном товаре, не надлежащего оформления ценников, не размещения Правил торговли и информации о продавце, в связи с чем, оснований для обязывания ответчика устранить отсутствующие нарушений нет.

В соответствии со статьей 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителя и другие, признанные судом необходимые расходы.

В силу статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно части 1 статьи 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В соответствии с пунктом 5.1 договора на оказание юридических услуг и платежным поручением № от <дата> (9-11) СООО «ЗПП» обязано возместить расходы ЗАО «<данные изъяты>» по оплате услуг представителя в размере 5 000 рублей, за подготовку искового заявления и участие в судебных заседаниях. Из искового заявления (л.д. 4-6), доверенности (л.д. 23), копии трудовой книжки (л.д. 32), протокола судебного заседания от <дата> следует, что сотрудник ЗАО «<данные изъяты>» Фалина Е.С. как представитель общественной организации подготовила и подала в суд исковое заявление, участвовала в 1 судебном заседании. В заявлении о взыскании расходов по оплате услуг представителя Фалина Е.С. указывает, на перечисление денежных средств по указанному договору. Доказательств обратного представителем ответчика суду не предоставлено.

Таким образом, с учетом сложности спора, срока рассмотрения дела, участия в нем представителя истца, учитывая требования разумности, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате услуг представителя в размере 1 500 рублей.

Также, в соответствии со статьей 103 ГПК РФ в связи с удовлетворением требований истца освобожденного от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход государства надлежит взыскать государственную пошлину в размере 200 рублей подлежащую оплате за неимущественное требование.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Саратовской областной общественной организации «Защита прав потребителей» в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью производственно-коммерческое предприятие «Альянс» о признании и прекращении противоправных действий удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью производственно-коммерческое предприятие «Альянс» прекратить противоправные действия, в отношении неопределенного круга потребителей, по не предоставлению по требованию потребителя декларации или сертификата соответствия на товар.

Обязать общество с ограниченной ответственностью производственно-коммерческое предприятие «Альянс» довести до сведения потребителей решение суда по данному делу путем вывешивания его резолютивной части в торговом помещении магазина, расположенном по адресу: <адрес>, в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью производственно-коммерческое предприятие «Альянс» в пользу Саратовской областной общественной организации «Защита прав потребителей» в счет возмещения расходов по оплате услуг представителя 1 500 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью производственно-коммерческое предприятие «Альянс» в доход государства государственную пошлину в размере 200 рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в апелляционном порядке через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья      (подпись) Р.В. Рыбаков

Полный текст решения изготовлен <дата>.