о признании решения общего собрания собственников жилья недействительным



Дело № 2-372/2012 Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

21 марта 2012 года                          г. Саратов

Октябрьский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Долговой С.И.

при секретаре Могилёвой А.Н., с участием истца Кузнецовой О.В., представителя истца по доверенности Лапшева С.П., Мережко О.Л., ответчиков Зайцевой Л.В., Федорина Ю.В., представителя ответчиков Федориной Е.Г., представителя ответчика Фролова А.Н., представителя третьего лица по доверенности Мережко О.Л., Руднева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецовой О.В. к Зайцевой Л.В., Ломову Ю.П., Федорину Ю.В., Архангельскому В.Л., Воеводиной Т.В., Чукиной Н.В., третье лицо товарищество собственников жилья «Благовест», администрация Октябрьского района Муниципального образования «Город Саратов» о признании решения правления от <дата> недействительным,

установил:

Истец обратилась в суд с иском к Зайцевой Л.В., Ломову Ю.П., Федорину Ю.В., Архангельскому В.Л., Воеводиной Т.В., Чукиной Н.В., третье лицо товарищество собственников жилья «Благовест», администрация Октябрьского района Муниципального образования «Город Саратов» о признании решения правления от <дата> недействительным, мотивируя свои требования тем, что с 20 по <дата>, по адресу: <адрес> было проведено в форме заочного голосования внеочередное общее собрание собственников помещений, членов ТСЖ «Благовест» (далее общее собрание). Повесткой дня указанного общего собрания были выборы председателя правления ТСЖ «Благовест».

Одной из кандидатур на должность председателя правления ТСЖ «Благовест» общему собранию была представлена кандидатура члена правления Кузнецовой О.В. (далее по тексту Истец). Большинством голосов (77%) от общего числа голосов членов Товарищества принявших участие в голосовании, на должность председателя правления Товарищества избрана истец, что подтверждается протоколом общего собрания (копия прилагается). <дата> на основании решения вышеуказанного общего собрания истец в установленном законом была зарегистрирована в налоговом органе как руководитель ТСЖ «Благовест», что подтверждается выпиской <данные изъяты>.

Между тем, <дата> на внеочередном заседании правления ТСЖ «Благовест», которое было созвано членом правления Федориным Ю.В. и на которое истец не приглашалась, хотя являлась председателем правления, было принято решение об отстранении законно выбранного общим собранием членов товарищества председателя правления Кузнецовой О.В. и утверждения в должности председателя правления товарищества Федорина Ю.В., что подтверждается протоколом заседания правления ТСЖ «Благовест» от <дата> Считает данное решение, принятое на заседании правления ТСЖ «Благовест» <дата> не законным противоречащим нормам действующего законодательства и положениям Устава ТСЖ «Благовест». В нарушение положений действующего жилищного законодательства и Устава ТСЖ «Благовест», заседание правления было созвано одним членом правления Федориным Ю.В., более того на данное заседание не был приглашён председатель правления истец. Частью 6 ЖК РФ установлено, что решения, принятые правлением товарищества, оформляются протоколом заседания правления товарищества и подписываются председателем правления товарищества, секретарем заседания правления товарищества, между тем, протокол указанного заседания правления председателем правления не подписан, и следовательно данный протокол юридически недействителен.

Кроме того, в соответствии с частью 1 ст. 145 ЖК РФ, «Общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества...», а правление Товарищества является исполнительным органом Товарищества, подотчетным общему собранию членов Товарищества (ч.4 ст. 147 ЖК РФ), следовательно решения принятые общем собранием членов товарищества и собственников помещений не могут быть отменены правлением Товарищества. Данное обстоятельство вытекает и из п.п.11 п.6.1.7 Устава ТСЖ «Благовест», которым предусмотрено, что отстранение председателя правления от должности относится к исключительной компетенции общего собрания членов Товарищества.

Используя указанный выше протокол заседания правления от <дата> ответчик Федорин Ю.В. <дата> внес изменения в <данные изъяты> в налоговом органе в части смены руководителя ТСЖ «Благовест» и зарегистрировал руководителем ТСЖ себя, что подтверждается выпиской <данные изъяты>. Таким образом, считает решения принятые на заседании правления ТСЖ «Благовест» <дата> и протокол заседания правления от <дата> незаконными, противоречащими положениям жилищного кодекса РФ и Устава ТСЖ «Благовест», нарушающими законные права истца и в связи с этим недействительными, а следовательно и внесение изменений в <данные изъяты> ответчиком Федориным Ю.В. <дата> в части смены руководителя ТСЖ «Благовест» незаконными и недействительными. В связи с изложенным Кузнецова О.В. просит признать решения принятые на заседании правления ТСЖ «Благовест» <дата> и протокол заседания правления ТСЖ «Благовест» от <дата> недействительными. Признать внесение изменений в <данные изъяты> <дата> Ответчиков Федориным Ю.В. в части смены руководителя ТСЖ «Благовест» незаконными и недействительными. Возложить все судебные расходы на ответчиков солидарно.

В судебном заседании истец Кузнецова О.В., представители истца по доверенности Мережко О.Л., Лапшев С.П. исковые требования поддержали по основаниям изложенным выше, просили удовлетворить в полном объеме.

Ответчики Зайцева Л.В., Федорин Ю.В., представители ответчиков Федорина Е.Г., Фролов А.Н. исковые требования не признали, просили в удовлетворении исковых требований отказать, пояснили, что все доводы, изложенные в исковом заявлении, на которых истцы основывают свои требования о признании недействительным указанного выше общего собрания, не нашли своего подтверждения и не доказаны стороной истца. Указав, что член правления Федорин Ю.В. обратился к действующим членам Правления ТСЖ «Благовест», а именно к Л.В. Зайцевой, В.Л. Архангельскому, Ю.П. Ломомову, Т.Н. Воеводиной, Н.В. Чукиной с предложением срочного созыва Правления. Правление ТСЖ «Благовест» на основании принятого «Положения о Правление ТСЖ «Благовест»» и руководствуясь п.п. 7.5, 12.2., 12.7.3-12.8.1 данного положения, было принято решение назначить дату проведения Срочного созыва Правления ТСЖ «Благовест» на <дата>

<дата> состоялось срочное собрание членов Правления ТСЖ «Благовест». На собрании была обсужден вопрос о недействительности проведенного заочного внеочередного собрания собственников помещений от <дата>, а так же был заслушан доклад Ю.В. Федорина о действиях О.В. Кузнецовой наносящий ущерб ТСЖ «Благовест». Членами Правления ТСЖ «Благовест» на основании п.п. 8.6.3, 8.6.5 и 8.6.6 пункта 8.6 «Положения о Правление ТСЖ «Благовест» было принято решение сложить полномочия председателя Правления с О.В. Кузнецовой, выбрать нового председателя Правления Ю.В. Федорина. Голосование было единогласным, О.В. Кузнецова на собрании отсутствовала. Согласно п.6.2.4 и п.6.3.1 Устава ТСЖ «Благовест» избрание Председателя правления относится к компетенции правления.

Представитель ТСЖ «Благовест» по доверенности Мережко О.Л., Руднев А.А. поддержали доводы стороны истца и просил удовлетворить исковые требования истцов по основаниям изложенным в нем.

Представитель третьего лица администрации Октябрьского района муниципального образования «Город Саратов» в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил.

Ответчики Ломов Ю.П., Архангельский В.Л., Воеводина Т.В., Чукина Н.В. в судебное заседание не явились, причины неявки суду не сообщили, об отложении дела не просили.

Суд с учетом мнения участников процесса определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков и представителя третьего лица в порядке ст. 167 ГПК РФ по имеющимся в деле доказательствам.

Заслушав стороны, представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Статья 19 Конституции РФ, закрепляет равенство всех перед законом и судом.

Согласно ст. 45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется, каждый вправе защищать свои права всеми способами, не запрещенными законом.

Как следует из ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ч.3 ст. 123 Конституции РФ, ч. 1 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В ходе судебного заседания установлено и не оспаривалось сторонами, что собственниками помещений в многоквартирном доме <адрес> выбран способ управления данным домом путем управления товариществом собственников жилья.

На собрании собственников помещений дома от <дата> утвержден Устав ТСЖ «Благовест».

Кузнецова О.В. является собственником квартиры <адрес>, а также является членом правления ТСЖ с момента его образования. Протоколом общего собрания в форме заочного голосования собственников помещений многоквартирного жилого дома от <дата> председателем правления была избрана Кузнецова О.В. (л.д.9-10)

<дата> состоялось заседание правление членов правления ТСЖ «Благовест», о чем был составлен протокол от <дата>, согласно повестке заседания, оно было созвано на основании заявления члена правления ТСЖ «Благовест» Федорина Ю.В., согласно которого указал о необходимости срочного созыва Правления ТСЖ «Благовест» в соответствии с п.п. 7.5, 12.2,12.7.3-12.8.1 «Положения о Правлении ТСЖ «Благовест» для рассмотрения действий Кузнецовой О.В.

Пунктом 2 указанной повестки изложено о переизбрании и подтверждении полномочий председателя Правления ТСЖ «Благовест».

Согласно положению ст. 145 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.

2. К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся:

3) избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий;

4. Общее собрание членов товарищества собственников жилья имеет право решать вопросы, которые отнесены к компетенции правления товарищества.

В соответствии со ст. 147 Жилищного кодекса РФ, руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья.

2. Правление товарищества собственников жилья избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года.

3. Правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя товарищества.

4. Правление товарищества собственников жилья является исполнительным органом товарищества, подотчетным общему собранию членов товарищества.

5. Заседание правления товарищества собственников жилья созывается председателем в сроки, установленные уставом товарищества.

6. Заседание правления товарищества собственников жилья признается правомочным, если в таком заседании принимает участие большинство членов правления товарищества. Решение правления товарищества собственников жилья оформляется протоколом.

Согласно п. 6.2.7 Устава ТСЖ «Благовест», заседание правления Товарищества проводиться не реже одного раза в два месяца и созываются его председателем или по требованию большинства членов правления Товарищества.

Как установлено судом и следует из материалов дела, собственник помещения расположенного по адресу: <адрес> в том числе член Правления Федорин Ю.В. обратился к членам правления ТСЖ «Благовест» с требованием о необходимости срочного созыва Правления ТСЖ «Благовест», <дата> в 10-00 в служебном техническом помещении подъезда для обсуждения вопроса о действиях Кузнецовой О.В., переизбрании и подтверждении полномочий председателя правления ТСЖ «Благовест».

<дата> было проведено заседание правления, на котором Кузнецова О.В. как председатель ТСЖ, на тот период времени, отсутствовала.

Так, согласно Уставу ТСЖ правом созывать Правление обладает председатель Правления или по требованию большинства членов правления Товарищества. Каких-либо объективных доказательств того факта, что Кузнецова О.В. отказалась от созыва Правления или правления было созвано большинство членов правления, суду не представлено.

Кроме того, Федорин Ю.В. обратился к членам правления о проведении внеочередного заседания членов Правления ТСЖ «Благовест» для обсуждения вопроса о переизбрании и подтверждении полномочий председателя Правления ТСЖ «Благовест», что входит согласно действующих норм законодательства, а также Устава ТСЖ в исключительные полномочию общего собрания собственников.

Судом также принято во внимание и тот факт, что член правления Кузнецова О.В. не была надлежащим образом извещена о дате и времени оспариваемого заседания Правления ТСЖ, или как на то указано в Уставе отсутствовала по уважительной причине, обстоятельств иного в ходе судебного заседания стороной ответчика представлено не было.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 147 ЖК РФ правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья.

П.п.11 п.6.1.7 Устава ТСЖ «Благовест», предусмотрено, что отстранение председателя правления от должности относится к исключительной компетенции общего собрания членов Товарищества и п.6.3.2 Устава указано, что полномочия председателя правления Товарищества прекращаются по решению общего собрания членов Товарищества, а также уставом товарищества собственников жилья к компетенции общего собрания членов товарищества помимо указанных, в уставе и законе, также может быть отнесено решение иных вопросов

Как следует из материалов дела, Уставом ТСЖ «Благовест» к исключительной компетенции общего собрания ТСЖ отнесена отстранение председателя правления Товарищества от должности.

Более того, согласно положению п. 6.3.3 Устава Общее собрание Товарищества имеет право давать указание и распоряжение всем должностным лицам Товарищества которые для них обязательны, таким образом решение собрания об избрани председателем правления Кузнецовой О.В. является обязательным и для членов правления ТСЖ и доводы стороны ответчика, суд считает несостоятельными, что Кузнецову О.В. им никто не может навязать, как председателя правления ТСЖ.

В связи с изложенным суд, приходит к выводу, что заседание Правления было проведено с нарушением действующего законодательства и Устава ТСЖ «Благовест», а также правление ТСЖ «Благовест», выйдя за рамки своих полномочий, приняло решение по вопросам, отнесенным к исключительной компетенции общего собрания.

Кроме того, положения ч.6 ст. 147 ЖК РФ, указывает, что решения, принятые правлением товарищества, оформляются протоколом заседания правления товарищества и подписываются председателем правления товарищества, секретарем заседания правления товарищества.

Однако как установлено в ходе судебного заседания председателем правления ТСЖ в спорный период времени была Кузнецова О.В., однако ее подпись в протоколе отсутствует, что свидетельствует о недействительности данного протокола, а соответственно отсутствие юридической силы данного протокола. Право подписания протокола заседания правления, членами правления законодательством и Уставом ТСЖ не предусмотрено, что является еще одним основанием для признания заседания правления и принятом на нем решении недействительным, а само заседание несостоявшимся.     

Доводы стороны ответчика о проведения заседания членов правления ТСЖ в соответствии с «Положением о Правлении ТСЖ «Благовест», суд считает не состоятельным поскольку указанное «Положение» не было принято и утверждено общим собранием собственников, как того требует нормы действующего законодательства и на что делает ссылку Устав ТСЖ.

В связи с изложенным суд считает возможным исковые требования Кузнецовой О.В. в части признания решения принятые на заседании правления ТСЖ «Благовест» <дата> и протокола заседания правления ТСЖ «Благовест» от <дата> недействительными, удовлетворить.

Однако суд считает необходимым отказать истцу в удовлетворении требований о признании изменений в ЕГРЮЛ сведения о председателе незаконными и недействительными, поскольку согласно ст. 23 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» оснований для отказа в государственной регистрации у <данные изъяты> не имелось; инспекция, как регистрирующий орган, не исследует юридические факты, предшествующие подаче заявления и проводит юридическую экспертизу представленных документов. Предметом оспаривания должны являться решения, на основании которых они внесены и в случае отмены которых данные обстоятельства будут приняты во внимание налоговым органом.

В связи с выше изложенным в удовлетворении требований Кузнецовой О.В. о признании внесенных изменений в ЕГРЮЛ <дата> в части смены руководства ТСЖ «Благовест» незаконными и недействительными, отказать

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

       Исковые требования Кузнецовой О.В. удовлетворить частично.

Признать решения принятые на заседании правления ТСЖ «Благовест» <дата> и протокол заседания правления ТСЖ «Благовест» от <дата> недействительными.

В остальной части иска отказать.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Октябрьский районный суд города Саратова.

                   Судья (подпись)                                                                 С.И.Долгова

Мотивированное решение изготовлено <дата>