о признании бездействия незаконным



Дело № 2-1148/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 апреля 2012 года                                   г. Саратов             

Октябрьский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Котлова А.Е.

при секретаре Проскуриной Е.А.,

с участием старшего помощника прокурора Октябрьского района г. Саратова Сергеевой Н.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц к администрации Муниципального учреждения дополнительного образования детей «Центральная детско-юношеская спортивная школа» (далее - МОУ ДОД «ЦДЮСШ») о признании бездействия незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Октябрьского района г. Саратова обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации МОУ ДОД «ЦДЮСШ» о признании незаконным бездействие, выразившееся в непринятии мер к своевременному удалению сосулек и наледей на свесах крыши здания подразделения школы.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой Октябрьского района г. Саратова <дата> проведена проверка исполнения законодательства о несовершеннолетних и молодежи, на предмет своевременной очистки кровли здания подразделения МОУ ДОД «ЦДЮСШ», расположенного по адресу: <адрес> от снега, наледи и удаления сосулек, в ходе которой выявлены нарушения п. 8.12 Правил благоустройства территории муниципального образования «Город Саратов», утвержденных решением Саратовской городской Думы от 27 сентября 2007 года № 20-185, а именно, отсутствие своевременной очистки кровли учреждения от снега, наледи и сосулек, что подтверждается соответствующим фотоматериалом.

Граждане и воспитанники образовательного учреждения, которые в силу обстоятельств вынуждены передвигаться возле указанного учреждения, подвергают свою жизнь и здоровье опасности из-за несвоевременной очистки кровли от снега и наледи, удаления сосулек.

Имеющие место нарушения являются недопустимыми в организации работы образовательного учреждения и являются следствием ненадлежащей организации работы ответственных должностных лиц, отсутствием контроля с их стороны за соблюдением норм указанного законодательства. В связи с этим существует опасность возникновения негативных последствий, которые могут отразиться на жизни и здоровье учащихся и иных лиц.

Таким образом, бездействие администрации МОУ ДОД «ЦДЮСШ» в части безопасной эксплуатации здания ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного крута лиц, нарушает права и законные интересы неопределенного круга несовершеннолетних граждан.

В судебном заседании старший помощник прокурора Октябрьского района г. Саратова Сергеева Н.Д. исковые требования поддержала и просит их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика - МОУ ДОД «ЦДЮСШ» надлежащим образом был извещен о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, в письменной форме заявил суду о признании иска и ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

В соответствии с ч. 2 ст. 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав участника процесса, находит исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 3 ст. 32 Закона РФ от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.

Согласно п. 8.12 Правил благоустройства территории муниципального образования «Город Саратов», утвержденных решением Саратовской городской Думы от 27 сентября 2007 года № 20-185, в зимнее время должна быть организована своевременная очистка кровель от снега, наледи и сосулек. Очистка крыш зданий от снега, наледи со сбросом его на тротуары допускается только в светлое время суток с поверхности ската кровли, обращенного в сторону улицы. Перед сбросом снега необходимо провести охранные мероприятия, обеспечивающие безопасность движения транспортных средств и прохода пешеходов. В условиях частой смены погодных условий и выпадения большого количества различного вида осадков, необходимо проведение мероприятий по благоустройству территории образовательного учреждения, в том числе своевременное проведение работ по очистке территории учреждения от снега и ликвидации наледи, в целях недопущения причинения ущерба имуществу, вреда здоровью граждан и учащихся.

Судом установлено, что прокуратурой Октябрьского района г. Саратова <дата> проведена проверка исполнения законодательства о несовершеннолетних и молодежи на предмет своевременной очистки кровли здания подразделения МОУ ДОД «ЦДЮСШ», расположенного по адресу: <адрес>, от снега, наледи и удаления сосулек, в ходе которой выявлено нарушение п. 8.12 вышеназванных Правил благоустройства территории муниципального образования «Город Саратов», а именно, отсутствие своевременной очистки кровли учреждения от снега, наледи и сосулек. Граждане и учащиеся образовательного учреждения, которые в силу обстоятельств вынуждены передвигаться возле здания указанного учреждения, подвергают свою жизнь и здоровье опасности из-за несвоевременной очистки кровли от снега и наледи, удаления сосулек.

Данное обстоятельство подтверждено актом проверки от <дата>, фотоматериалом, на котором зафиксировано наличие сосулек и наледей на кровле здания подразделения МОУ ДОД «ЦДЮСШ», и не оспаривается ответчиком.

При таких обстоятельствах признание иска ответчиком подлежит принятию судом.

Поскольку при подаче иска истец был освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии со ст.ст. 98 и 103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Октябрьского района г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц к администрации Муниципального учреждения дополнительного образования детей «Центральная детско-юношеская спортивная школа» удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Муниципального учреждения дополнительного образования детей «Центральная детско-юношеская спортивная школа», выразившееся в непринятии мер к своевременному удалению сосулек и наледей со свесов крыши здания подразделения школы, расположенного по адресу: <адрес>.

Взыскать с Муниципального учреждения дополнительного образования детей «Центральная детско-юношеская спортивная школа», юридический адрес: <адрес>, ИНН/КПП , зарегистрировано в качестве юридического лица <дата> ОГРН , в доход государства государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись                                                                   А.Е. Котлов

Полный текст решения изготовлен <дата>