Дело № 2-1209/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 17 апреля 2012 года г. Саратов Октябрьский районный суд г. Саратова в составе: председательствующего судьи Перовой Т.А., при секретаре Королёвой А.А., с участием представителя истца старшего помощника прокурора Октябрьского района г. Саратова Сергеевой Н.Д., представителя ответчика Яконюка Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Октябрьского района г. Саратова в интересах неопределенного круга лиц к администрации Государственного общеобразовательного учреждения «Саратовская кадетская школа интернат № 1» о признании бездействия незаконным, о понуждении к выполнению обязанностей, установил: Прокурор Октябрьского района г. Саратова обратился с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации ГОУ «Саратовская кадетская школа-интернат № 1» о признании бездействия незаконным, о понуждении к выполнению обязанностей. Требования мотивированы тем, что прокуратурой Октябрьского района г. Саратова проведена проверка исполнения законодательства о несовершеннолетних и молодёжи. Проверка проводилась на предмет своевременной очистки кровли ГОУ «Саратовская кадетская школа-интернат № 1» от снега, наледи и удаления сосулек. В соответствии со ст. ст. 2, 42 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а каждый человек имеет право на благоприятную среду. К основным правам и свободам человека и гражданина Конституция РФ в ст. 43 относит право на получение образования. В соответствии с подп. 1 ч. 2 ст. 32 Закона РФ «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения относятся материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств. Образовательное учреждение несет установленную законодательством РФ ответственность за жизнь и здоровье обучающихся и работников учреждения во время образовательного процесса. Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст.7 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в К местным нормам и требованиям относятся урегулированные Правилами благоустройства территории муниципального образования «Город Саратов», утвержденными решением Саратовской городской Думы от 27 сентября 2007 года № 20-185 и принятыми во исполнение Федерального закона от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросы благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования «Город Саратов». Пунктами 1.1, 1.2. Правил благоустройства территории муниципального образования «Город Саратов» установлены общеобязательные нормы поведения для физических и юридических лиц в сфере благоустройства территорий муниципального образования «Город Саратов». Указанные правила обязательны для выполнения всеми собственниками и (или) пользователями земельных участков, зданий, строений и сооружений, транспортных средств на территории города Саратова, а также лицами, исполняющими обязанности по благоустройству, содержанию территорий, в том числе зеленых насаждений, на основании заключенных договоров. Согласно п. 8.12 Правил благоустройства территории муниципального образования «Город Саратов» в зимнее время должна быть организована своевременная очистка кровель от снега, наледи и сосулек. Очистка крыш здания от снега, наледи со сбросом его на тротуары допускается только в светлое врем суток с поверхности ската кровли, обращенного в сторону улицы. Перед сбросом снега необходимо провести охранные мероприятия, обеспечивающие безопасность движения транспортных средств и прохода пешеходов. В условиях частой смены погодных условий и выпадения большого количества различно вида осадков, необходимо проведение мероприятий по благоустройству территории образовательного учреждения, в том числе своевременное проведение работ по очистке территории учреждения от снега и ликвидации наледи, в целях недопущения причинения ущерба имуществу, вреда здоровью граждан учащихся. <дата> в результате проверки состояния кровли ГОУ «Саратовская кадетская школа-интернат №1», расположенного по адресу: <адрес>, выявлены нарушения Правил благоустройства и территории муниципального образования «Город Саратов», выразившиеся в отсутствие своевременной очистки кровли образовательного учреждений от снега, наледи и сосулек. Бездействие администрации ГОУ «Саратовская кадетская школа-интернат №1», выражающееся в ненадлежащем содержании имущества, является незаконным, грубо нарушающим права и интересы граждан и учащихся. В соответствии с ч. 3 ст. 32 Закона РФ от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса. Граждане и учащиеся образовательного учреждения, которые в силу обстоятельств вынуждены передвигаться возле указанного учреждения, подвергают свою жизнь и здоровье опасности из-за несвоевременной очистки кровли от снега и наледи, удаления сосулек. В судебном заседании старший помощник прокурора Октябрьского района г. Саратова Сергеева Н.Д. от исковых требований к администрации ГОУ «Саратовская кадетская школа-интернат № 1» в части понуждения администрацию учреждения выполнить работы по обслуживанию здания школы и удалению наледей и сосулек с навесов крыши дома отказалась в связи с добровольным устранением выявленных нарушений. Определением Октябрьского районного суда г. Саратова от <дата> производство по делу по иску прокурора Октябрьского района г. Саратова к ГОУ «Саратовская кадетская школа-интернат № 1» о понуждении ответчика выполнить работы по обслуживанию здания школы и удалению наледей и сосулек с навесов крыши дома прекращено в связи с отказом от исковых требований в указанной части. Исковые требования о признании незаконным бездействие администрации ГОУ «Саратовская кадетская школа-интернат № 1», выразившееся в непринятии мер по своевременному удалению сосулек и наледей на свесах крыши школы, поддержала и просила их удовлетворить. Представитель ответчика Яконюк Ю.В. исковые требования о признании незаконным бездействие администрации ГОУ «Саратовская кадетская школа-интернат № 1», выразившееся в непринятии мер по своевременному удалению сосулек и наледей на свесах крыши школы признал. Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, в силу ст. 173 Гражданского процессуального кодекса РФ суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором Октябрьского района г. Саратова исковых требований в связи с признанием их представителем ответчика. Судом в соответствии со ст. 173 Гражданского процессуального кодекса РФ представителю ответчика разъяснены последствия признания иска, влекущие вынесение судом решения об удовлетворении заявленных истцом требований, предусмотренные ч. ч. 2, 3 ст. 173 и ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса РФ. Признание иска представителем ответчика занесено в протокол судебного заседания и подписано им. Стороны в судебном заседании не привели обстоятельств, препятствующих признанию иска и вынесению судом решения об удовлетворении заявленных истцом требований, которые бы при вынесении решения в связи с признанием иска представителем ответчика противоречили закону или нарушали права и законные интересы других лиц. При таких обстоятельствах исковые требования прокурора Октябрьского района г. Саратова к администрации ГОУ «Саратовская кадетская школа-интернат № 1» о признании незаконным бездействие администрации ГОУ «Саратовская кадетская школа-интернат № 1», выразившееся в непринятии мер по своевременному удалению сосулек и наледей на свесах крыши школы подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд решил: Признать незаконным бездействие администрации Государственного общеобразовательного учреждения «Саратовская кадетская школа-интернат № 1», выразившееся в непринятии мер по своевременному удалению сосулек и наледей на свесах крыши школы. Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Саратова. Судья подпись Т.А. Перова Мотивированное решение изготовлено <дата>.
Российской Федерации» муниципальные правовые акты, принятые органами
местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей
территории муниципального образования. За неисполнение муниципальных
правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов
местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными
законами и законами субъектов Российской Федерации.